ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2326/2014 от 20.05.2014 Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре (Хабаровский край)

 Дело № 2-2326/2014

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 20 мая 2014 г.                     Центральный районный суд

 г.Комсомольска-на-Амуре

 В составе:

 председательствующего судьи - Кузнецовой Т..В.,

 при секретаре – Торшиной М.И.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет» об обжаловании решения Ученого совета от (дата) г.,

 У С Т А Н О В И Л    :

 ФИО1 обратился в суд с иском к Ф. ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет» об обжаловании решения Ученого С. от (дата) г.

 В обоснование заявленных требований истец указал, что (дата) решением Ученого С. Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет» он отстранен от участия в выборах ректора этого учебного заведения. (дата) ему было вручено письмо, подписанное Председателем комиссии по подготовке и проведению выборов ректора Ф. ВПО «АмГПГУ» ФИО2, о том, что его кандидатура не включена в список кандидатов на должность ректора университета. Оснований для принятия подобного решения ему не сообщено. Считает указанное решение незаконным и необоснованным. В полном соответствии с Положением о выборах ректора Ф. ВПО «АмГПГУ» он подготовил комплект документов в следующем составе: автобиография и основные положения программы кандидата на должность ректора; заверенные по месту работы список научных и учебно-методических трудов, личный листок по учету кадров и копия трудовой книжки; нотариально заверенные копии паспорта гражданина РФ, свидетельства о регистрации по месту пребывания, диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании, диплома о присуждении ученой степени, аттестата о присвоении ученого звания, документа о дополнительной профессиональной подготовке в области менеджмента организаций; справку об отсутствии судимости и факта уголовного преследования, либо прекращения уголовного преследования по реабилитирующим основаниям. Все документы были представлены в двух экземплярах и переданы в отдел кадров этого университета, о чем имеется соответствующая запись начальника ОК ФИО3, сделанная (дата) на заявлении с просьбой допустить его к участию в выборах ректора. Полагает, что его кандидатура отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к должности ректора университета. Таким образом, считает, что своим решением Ученый С. Ф. ВПО «АмГПГУ» незаконно лишил его права на участие в выборах ректора.

 Обращаясь с иском в суд, ФИО1 просил признать решение ФИО4 ВПО «АмГПГ» незаконным, отменить его и обязать Ученый С. Ф. ВПО «АмГПГУ» включить его кандидатуру в список кандидатов на должность ректора этого университета.

 В судебном заседании истец ФИО1 на иске настаивал и дал пояснения, аналогичные изложенным выше обстоятельствам. Дополнительно истец пояснил, что он был уведомлен о заседании Ученого С., которое состоялось (дата), но не смог явиться на заседание по причине занятости.

 В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что в соответствии с Уставом Ф. ВПО «АмГПГУ» общее руководство учебным заведением осуществляет выборный представительный орган - Ученый С. вуза. Все решения Ученого С., за исключением решений по конкурсному отбору на должности научно-педагогических работников, избранию деканов факультетов, заведующих кафедрами и представлению к ученым званиям, принимаются простым большинством голосов путем открытого голосования. Непосредственное управление вузом осуществляется Ректором. Порядок выдвижения кандидатур на должность Ректора вуза, сроки и процедура проведения выборов Ректора, определяются положением, утверждаемым ФИО4 вуза. На основании Письма заместителя министра образования и науки Российской Федерации ФИО5 от (дата) № МК-182/12, Решений ФИО4 ВПО «АмГПГУ» от (дата) и (дата) в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет» начата процедура выборов ректора на альтернативной основе, утверждено Положение о процедуре проведения выборов ректора и сформирована комиссия по подготовке и проведению выборов ректора университета. В соответствии с частью II раздела «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования» Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от (дата) № 1н, а также пункта 3.1 раздела 3 Положения о процедуре проведения выборов ректора АмГПГУ, к кандидатам на должность ректора университета предъявляются следующие квалификационные требования: высшее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование в области государственного и муниципального управления, управления персоналом, управления проектами, менеджмента и экономики; наличие ученой степени и ученого звания; стаж научной или научно-педагогической работы не менее 5 лет. На основании Решения Ученого С. АмГПГУ от (дата) комиссией по подготовке и проведению выборов ректора университета в газете «Тихоокеанская звезда» от (дата), а также на сайте университета и информационных стендах в учебных корпусах вуза были размещены объявления о выдвижении в период с 12 часов 14 марта до 12 часов (дата) кандидатур на должность ректора АмГПГУ. В указанный период в комиссию по подготовке и проведению выборов ректора университета поступили документы от претендентов на должность ректора, в том числе и от ФИО1 - доктора философских наук, профессора, проректора по образовательной деятельности и общим вопросам КнАГТУ, выдвинутого в порядке самовыдвижения. В соответствии с пунктом 5.6. Положения о процедуре проведения выборов ректора университета, рассмотрение кандидатур и утверждение списка кандидатов на должность ректора состоялось на заседании Ученого С. АмГПГУ (дата). Претенденты на должность ректора университета были уведомлены комиссией о дате и времени проведения заседания Ученого С.. ФИО1 на заседании Ученого С. (дата) отсутствовал по причине занятости. По результатам рассмотрения кандидатур Решением Ученого С. АмГПГУ от (дата), принятым путем открытого голосования простым большинством голосов, утвержден список кандидатов на должность ректора АмГПГУ. По результатам голосования Решением Ученого С. АмГПГУ от (дата) кандидатура ФИО1 в список кандидатов на должность ректора АмГПГУ не включена. В соответствии с пунктом 5.7 Положения о процедуре проведения выборов ректора университета (дата) ФИО1 был письменно проинформирован о не включении его кандидатуры в список кандидатов на должность ректора АмГПГУ. Таким образом, Ученый С. АмГПГУ, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему законом, Уставом Ф. ВПО «АмГПГУ», Положением о процедуре проведения выборов ректора АмГПГУ, законно и обоснованно решением от (дата) не включил в список кандидатов на должность ректора университета кандидатуру ФИО1. Принимая во внимание вышеизложенное, просил отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.

 Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

 В соответствии со ст.56, ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства.

 В соответствии с пунктом 5.5 Устава Ф. ВПО «АмГПГУ», утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от (дата) № 1634, общее руководство вузом осуществляет выборный представительный орган - Ученый С. вуза.

 Согласно пункту 5.13. Устава АмГПГУ решения Ученого С. вуза оформляются протоколами и вступают в силу с даты подписания их председателем Ученого С..

 В соответствии с подпунктом 9 пункта 5.8., пунктом 5.18. Устава АмГПГУ порядок выдвижения кандидатур на должность Ректора вуза, сроки и процедура проведения выборов Ректора, определяются положением, утверждаемым ФИО4 вуза.

 Судом установлено, что Решением ФИО4 ВПО «АмГПГУ» (№) от (дата) утверждено Положение «О процедуре проведения выборов ректора федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет», в указанном учебном заведении начата процедура выборов ректора на альтернативной основе, в соответствии с п.2.1 Положения сформирована комиссия по подготовке и проведения выборов ректора университета.

 (дата) в комиссию по подготовке и проведению выборов ректора университета ФИО1 подал заявление, в котором просил допустить его к участию в выборах и принять его документы. К заявлению приложил следующие документы: автобиографию и основные положения программы кандидата на должность ректора; заверенные по месту работы список научных и учебно-методических трудов, личный листок по учету кадров и копия трудовой книжки; нотариально заверенные копии паспорта гражданина РФ, свидетельства о регистрации по месту пребывания, диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании, диплома о присуждении ученой степени, аттестата о присвоении ученого звания, документа о дополнительной профессиональной подготовке в области менеджмента организаций; справку об отсутствии судимости и факта уголовного преследования, либо прекращения уголовного преследования по реабилитирующим основаниям.

 В соответствии с пунктами 5.5., 5.6 Положения о процедуре проведения выборов ректора университета в течение двух рабочих дней после окончания срока приема документов Комиссия передает документы кандидатов на должность Ректора университета на утверждение Ученому С. Университета. Ученый С. университета на своем заседании рассматривает представленные Комиссией кандидатуры на должность ректора университета и утверждает список кандидатов на должность ректора.

 Согласно пунктам 5.10 - 5.12 Устава АмГПГУ решения Ученого С., за исключением решений по конкурсному отбору на должности научно-педагогических работников, избранию деканов факультетов, заведующих кафедрами и представлению к ученым званиям, принимаются простым большинством голосов от общего числа голосов членов Ученого С., принимающих участие в заседании.

 Рассмотрение кандидатур и утверждение списка кандидатов на должность ректора состоялось на заседании Ученого С. АмГПГУ (дата). ФИО1 на заседании Ученого С. (дата) отсутствовал, о времени и месте проведения заседания был уведомлен надлежащим образом, что им не оспаривалось в ходе судебного разбирательства.

 Решением Ученого С. АмГПГУ от (дата), принятым путем открытого голосования простым большинством голосов, утвержден список кандидатов на должность ректора АмГПГУ, в который кандидатура ФИО1 не включена.

 В соответствии с пунктом 5.7 Положения о процедуре проведения выборов ректора университета (дата) ФИО1 был письменно уведомлен о не включении его кандидатуры в список кандидатов на должность ректора АмГПГУ.

 В ходе судебного разбирательства не установлено нарушений процедуры проведения выборов ректора университета, установленной Положением от 13,03.2014 г. Ученый С. АмГПГУ, действуя в пределах полномочий, предоставленных ему Уставом Ф. ВПО «АмГПГУ», Положением о процедуре проведения выборов ректора АмГПГУ, на заседании (дата) путем открытого голосования принял решение, которым не включил в список кандидатов на должность ректора университета кандидатуру ФИО1. Нарушений прав ФИО1 принятым решением суд не усматривает.

 Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требование ФИО1 к Ф. ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет» об обжаловании решения Ученого С. от (дата) удовлетворению не подлежат.

 Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

 Р Е Ш И Л:

 В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГБОУ ВПО «Амурский гуманитарно-педагогический государственный университет» об Обжаловании решения Ученого Совета от 26.03.2014 г., - отказать.

 На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

 Судья                                     Т.В.Кузнецова