Гражданский кодекс часть 1

Куйбышевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Чередниченко О.В., при секретаре судебного заседания Березовской И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к ООО «Томак НК» о признании действий противоправными,

Установил:

Управление Роспотребнадзора по Кемеровской области обратилось в суд с иском к ООО «Томак НК» о признании действий противоправными, в котором просит признать противоправными действия ООО «Томак НК» по указанию на потребительской упаковке продукции информации для потребителей о наименовании продукта Масло сливочное «Традиционное», высший сорт, массовая доля жира 82,5 %, при не соответствии жирно – кислотному составу молочного жира коровьего молока по массовой доле жирной кислоты от суммы жирных кислот; обязать ООО «Томак НК» прекратить указывать на потребительской упаковке продукции информацию для потребителей о наименовании продукта Масло сливочное «Традиционное», высший сорт, массовая доля жира 82,5%, при не соответствии жирно- кислотному составу молочного жира коровьего молока по массовой доле жирной кислоты, % от суммы жирных кислот, привести маркировку наносимую на потребительскую упаковку, согласно реальному составу; обязать ООО «Томак НК» довести до сведения потребителей в средствах массовой информации решение суда в полном объеме в десятидневный срок со дня вступления решения суда по данному иску в законную силу.

Требования мотивированы тем, что при проведении административного расследования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Томак НК» было допущено административное правонарушение, а именно выявлена в торговой сети г. Новосибирска продукция, не соответствующая нормативной документации (по микробиологическим показателям, показателям идентификации (физико-химические) и показатели фальсификации (по жирно-кислотному составу жировой части продукта) по факту обращения гражданки г. Новосибирска ФИО1 от 16.05.2016 г. и письменной информации из прокуратуры Новосибирской области. Согласно данных протокола испытаний №П5391 от 04.05.2016 г. ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области», в исследуемом образце: Масло сливочное «Традиционное» м.д.ж. 82,5 %, выработанное по ГОСТ 32261-2013, дата изготовления 13.04.2016 г. упаковка 180 грамм, изготовитель продукции ООО «Томак НК», <...>, обнаружены бактерии КМАФАнМ (общее микробное обсеменение) 2*10 ( в пятой степени) гигиенический норматив не более 1*10 (в пятой степени), по физико - химическим показателям: массовая доля жира результат испытания 73,9 %, гигиенический норматив 82,5%, массовая доля влаги результат испытания 24,3 % гигиенический норматив 16 %, что не соответствует требованиям п. 33 раздел 7, приложение 8 п. 42, таб. 2 приложение 3 Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; п. 4.1.6 ГОСТ 52969-2008 «Масло сливочное. ТУ» также не соответствует требованиям раздела 3 п.6 п.п. в, г ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции»; МУ 4.1/4.2.2484-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции» по показателям жирно - кислотного состава жировой части продукта: соотношение метиловых эфиров жирных кислот молочного жира: пальмитиновой (С16:0) к лауриновой (12:0) результат испытания - 44, при норме не более 5,8-14,5; олеиновая (18:1) к миристиновой (14:0) результат испытания -16 при норме не более 1,6- 3,6; линолевой (С18:2) к миристиновой (14:0)-5,7 гигиенический норматив не более 0,1-0,5; стеариновой С (18:0) к лауриновой С (12:0) результат испытания 1,4 гигиенический норматив 1,9-5,9; соотношение молочного жира С 18:1+ С18:3 к С12:1 + С 14:1 + С16:0+С18:0- 1,6 гигиенический норматив не более 0,4- 0,7; олеиновая С (18:1) результат испытания 40,1, гигиенический норматив 20- 32; линолевая (С18:2) результат испытания 14,2, гигиенический норматив 2,2-5,5; миристиновая (С14:0) результат испытания 2,5 гигиенический норматив 8-13 протокол испытаний от ДД.ММ.ГГГГ№. По результатам протокола осмотра, принадлежащих юридическому лицу территории, помещений и находящихся там вещей и документов, составленных в присутствии двух понятых и представителя юридического лица ООО «Томак НК» в 15-20 час. ДД.ММ.ГГГГ установлено, что для производства фасованного сливочного масла «Традиционное», м.д.ж. 82,5 % дата выработки ДД.ММ.ГГГГ использовалось Масло сладко - сливочное несоленое «Традиционное» м.д.ж. 82,5 %, изготовитель ОАО «Славино», декларация о соответствии, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ ТС №RU Д-RU.AB.65.В00110 по ДД.ММ.ГГГГ, счет - фактура от ДД.ММ.ГГГГ№. Производственный лабораторный контроль на этапах подготовки к реализации молочной продукции осуществляется с периодичностью 1 раз в 2 месяца. Лабораторный контроль, указанный в обращении: сливочное масло «Крестьянское», м.д.ж. 72,5%, изготовитель ООО «Молпром», масло сливочное «Традиционное» м.д.ж. 82,5 % изготовитель ОАО «Славино» не проводился на показатели микробиологической безопасности и показатели идентификации (фальсификации), что не соответствует требованиям п.п. 4 п. 3 ст. 10 Технический регламент Таможенного союза ТР № «О безопасности пищевой продукции». Данные обстоятельства свидетельствуют, что юридическое лицо ООО «Томак НК» использует для фасовки сливочного масла продукцию, ненадлежащего качества, чем нарушило требования федерального законодательства и законодательства о техническом регулировании.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№ исковые требования поддержала, дала аналогичные показания, содержащиеся в иске, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Томак НК»- ФИО3, действующая на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем написала соответствующее заявление, которое приобщено к материалам дела. Не отрицала, что сливочное масло не соответствует требованиям, указанным в заключении эксперта.

Заслушав требования истца, признание иска ответчика, исследовав материалы дела и дав им правовую оценку с учетом норм действующего законодательства РФ, суд считает возможным принять признание иска и исковые требования удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.

Согласно ст. 15 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880 принят Технический регламент Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011.

В силу ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" в обороте могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям нормативных документов и прошедшие государственную регистрацию в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 6 раздела III Технического регламента таможенного союза ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции» (принят Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 №67) идентификация молока и молочной продукции осуществляется по следующим правилам:

- в целях установления соответствия молока и молочной продукции своему наименованию идентификация молока и молочной продукции осуществляется путем сравнения внешнего вида и органолептических показателей с признаками, установленными в приложении N 3 к настоящему техническому регламенту или определенными стандартами, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего технического регламента, установленными перечнями стандартов, применяемых для целей оценки (подтверждения) соответствия настоящему техническому регламенту, или с признаками, определенными технической документацией, в соответствии с которой изготовлены молоко и молочная продукция;

- в случае если молоко и молочную продукцию невозможно идентифицировать по наименованию, визуальным методом или органолептическим методом, идентификацию проводят аналитическим методом путем проверки соответствия физико-химических и (или) микробиологических показателей молока и молочной продукции признакам, установленным в настоящем техническом регламенте, определенной технической документации, в соответствии с которой изготовлены молоко и молочная продукция, а также в других технических регламентах Таможенного союза, действие которых распространяется на молоко и молочную продукцию.

Уровни содержания микроорганизмов в молочной продукции не должно превышать допустимые уровни, установленные в приложении № к Техническому регламенту. Приложением №8 наличие в продуктах переработки молока при выпуске их в обращение бактерий группы кишечных палочек не допускается (пункт 33 Технического регламента).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов гражданского дела, в связи с поступлением обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ прокурору Новосибирской области, в котором содержалась информация на неудовлетворительное качестве сливочного масла «Традиционное» жирностью 82,5 % производства ООО «Томак НК» <адрес> (неудовлетворительные органолептические показатели, вкус, консистенция), реализуемых в магазинах сети Магнит и Мария- Ра в г. Новосибирске, по факту проверки были отобраны 5 образцов сливочного масла «Традиционное» массовая доля жирности 82,5 %, находящихся на реализации в сети магазинов «Магнит», «Мария- Ра» г. Новосибирска на момент осмотра для проведения испытаний.

Согласно данных протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Новосибирской области», в исследуемом образце: Масло сливочное «Традиционное» м.д.ж. 82,5%, выработанное по ГОСТ 32261-2013, дата изготовления 13.04.2016, упаковка по 180 грамм, изготовитель продукции ООО «Томак НК», <адрес> обнаружены бактерии КМАФАнМ (общее микробное обсеменение) 2* 10 5 гигиенический норматив не более 1*10 5, по физико-химическим показателям: массовая доля жира результат испытания 73,9%, гигиенический норматив 82,5%), массовая доля влаги результат испытания 24,3 % гигиенический норматив 16%, что не соответствует требованиям п. 33 раздел УП, приложение 8 н. 42; таб. 2 приложение 3 Технический регламент Таможенного союза TP № «О безопасности молока и молочной продукции»; п. 4.1.6. ГОСТ 52969-2008 «Масло сливочное. ТУ», так же не соответствует требованиям не соответствует требованиям раздел III п. 6. пп в, г, TP № «О безопасности молока и молочной продукции»; ДД.ММ.ГГГГ-09 «Методические указания по оценке подлинности и выявлению фальсификации молочной продукции» по показателям жирно-кислотного состава жировой части продукта: соотношение метиловых эфиров жирных кислот молочного жира: пальмитиновой (С16:0) к лауриновой (12:0) результат испытания - 44,0, при норме не более 5,8-14,5; олеиновая (18:1) к миристиновой (14:0) результат испытания - 16,0 при норме не более 1,6-3,6; линолевой (С18:2) к миристиновой (14:0) - 5,7 гигиенический норматив не более 0,1 - 0,5; стеариновой С(18:0) к лауриновой С(12:0) результат испытания 1,4, гигиенический норматив 1,9-5,9; соотношение молочного жира С 18:1 + С 18:3 к С 12:1 + С 14:1 +С 16:0 + С18:0 - 1,6, гигиенический норматив не более 0,4 - 0,7; олеиновая С(18:1) результат испытания 40,1, гигиенический норматив 20,0-32,0; линолевая (С 18:2) результат испытания 14,2, гигиенический норматив 2,2-5,5; миристиновая (С 14:0) результат испытания 2,5 гигиенический норматив 8,0-13,0, протокол испытаний от ДД.ММ.ГГГГ. № №

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «Томак НК» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 руб. (л.д. 13-19).

Таким образом, судом достоверно установлено, что требования истца соответствуют действующему законодательству, ООО «Томак НК» осуществляет фасовку продукции ненадлежащего качества, при осуществлении деятельности не соблюдает требования законодательства о техническом регулировании. Данные факты ответчиком ООО «Томак НК» не оспариваются.

На основании ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд непринимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону илинарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ст. 173 ГПК РФ, суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

В соответствии со ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку ответчик исковые требования признал в полном объеме, по собственной инициативе и без принуждения, последствия признания иска ему были судом разъяснены и понятны, признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд считает возможным принять признание иска ответчиком и требования истца удовлетворить.

Так как истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с п.13 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ и ст. 98 ГПК РФ, сумма госпошлины в размере 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска ООО «Томак НК».

Требования Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области к ООО «Томак НК» о признании действий противоправными удовлетворить.

Признать противоправными действия ООО «Томак НК» по указанию на потребительской упаковке продукции информации для потребителей о наименовании продукта Масло сливочное «Традиционное», высший сорт, массовая доля жира 82,5 %, при не соответствии жирно – кислотному составу молочного жира коровьего молока по массовой доле жирной кислоты от суммы жирных кислот;

Обязать ООО «Томак НК» прекратить указывать на потребительской упаковке продукции информацию для потребителей о наименовании продукта Масло сливочное «Традиционное», высший сорт, массовая доля жира 82,5%, при не соответствии жирно- кислотному составу молочного жира коровьего молока по массовой доле жирной кислоты, % от суммы жирных кислот, привести маркировку наносимую на потребительскую упаковку, согласно реальному составу.

Обязать ООО «Томак НК» довести до сведения потребителей в средствах массовой информации решение суда в полном объеме в десятидневный срок со дня вступления решения суда по данному иску в законную силу.

Взыскать с ООО «Томак НК» в доход бюджета муниципального образования Город Новокузнецк госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месячного срока со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.В.Чередниченко