Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Скопине гражданское дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Рязанской области к Рыбиной Л.В. о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №5 по Рязанской области (далее МИ ФНС России №5 по Рязанской области) обратилась в суд с иском к Рыбиной Л.В. о взыскании недоимки по Единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>; штраф -дата отчетного периода ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>; денежные взыскания –штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах по сроку уплаты на ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>

В обоснование иска истец указал, что Рыбина Л.В. ИНН № была поставлена на налоговый учет в инспекцию в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ и в связи с утратой статуса индивидуального предпринимателя на основании ст.3 Федерального закона от 23.06.2003 года № 76-ФЗ снята с учета в Инспекции ДД.ММ.ГГГГ. Указанная правовая норма предусматривает, что в случае неисполнения физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя до вступления в силу настоящего Федерального закона, предусмотренной настоящей статьей обязанности государственная регистрация данного лица в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ утрачивает силу. Однако Рыбина Л.В. в настоящее время имеет задолженность: недоимку по Единому налогу на вменяемый доход для отд.видов деятельности в сумме <данные изъяты> (недоимка сложилась с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ пени в сумме <данные изъяты> ( ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ.), штраф <данные изъяты> (дата отчетного периода ДД.ММ.ГГГГ.); денежные взыскания (штраф) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные ст.116, 118, п.2 ст.119, ст119.1, п.1 и 2 ст.120, ст.125, 126, 128, 129, 129.1, ст.129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1 штраф в сумме <данные изъяты> ( по сроку уплаты на ДД.ММ.ГГГГ). Недоимка сложилась за период осуществления Рыбиной Л.В. предпринимательской деятельности. Руководствуясь п.2 ст.48 НК РФ инспекция ходатайствует перед судом о восстановлении пропущенного срока для подачи искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени.

В судебном заседании представитель истца МИ ФНС России №5 по Рязанской области Сторожихина Т.В., поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, повторив доводы, изложенные в иске, а также поддержала и требования в части восстановления пропущенного срока подачи искового заявления, но сослалась на то, что уважительных причин пропуска срока на подачу заявления и срока исковой давности у истца не имеется.

Ответчик Рыбина Л.В. в судебное заседание не явилась. О слушании дела уведомлялась повестками, направленными по почте с уведомлением о вручении. В суд от ответчика возвращены по почте конверты с отметкой об истечении срока хранения, что расценивается судом (с учетом получения ответа из МУП «Скопинский РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ года о том, что Рыбина Л.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) в соответствии со ст. 115, 117 ГПК РФ в качестве надлежащего уведомления ответчика. Суд полагает, что ответчик Рыбина Л.В. в судебное заседание не явилась по неуважительной причине. Рыбина Л.В. отзыва на иск не представила При изложенных обстоятельствах настоящее дело рассмотрено в отсутствие ответчика Рыбиной Л.В. в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Суд, заслушав объяснения представителя истца МИ ФНС России № 5 по Рязанской области Сторожихиной Т.В., исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

Согласно статье 1 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов. Сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение.

Возникновение, изменение и прекращение обязанности по уплате налога или сбора установлены статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, пункт 1 которой закрепляет, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным законодательным актом о налогах и сборах.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении. При этом в силу положений п. 4 ст. 52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней от даты направления заказного письма.

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 НК РФ обязывает налоговые органы осуществлять контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (п. 1 ст. 45 НК РФ) является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В соответствии с пунктом 2 той же статьи, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п.1 ст.57 НК РФ).

Статьями 52, 69-70, 48, 101 НК РФ предусмотрены правила о направлении налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога, принятия налоговым органом решения о взыскании налога и решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Исходя из системного анализа указанных норм процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с направления налогоплательщику налогового уведомления, а затем (в связи с неуплатой налога в установленный срок) выставления требования, вынесения решения о взыскании налога, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

В судебном заседании установлено и усматривается из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ году Рыбина Л.В. была поставлена на налоговый учет в МИ ФНС России №5 по Рязанской области в качестве индивидуального предпринимателя. С ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года Рыбина Л.В. была снята с учета в налоговом органе, как лицо, утратившее статус индивидуального предпринимателя. Данный факт подтверждается пояснениями представителя истца Сторожихиной Т.В., выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ, имеющимися в материалах дела.

Согласно выписок из лицевого счета Рыбиной Л.В.и справки № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года у Рыбиной Л.В. имеется задолженность по Единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>; штраф -дата отчетного периода ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>; денежные взыскания –штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах по сроку уплаты на ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, требования об уплате налога, пени и штрафа были выставлены налоговым органом :

№ от ДД.ММ.ГГГГ –срок погашения ДД.ММ.ГГГГ;

№ от ДД.ММ.ГГГГ года-срок погашения до ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ года- срок погашения ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ года-срок погашения ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ года-срок погашения ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ года-срок погашения ДД.ММ.ГГГГ

№ от ДД.ММ.ГГГГ года-срок погашения ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ года срок погашения ДД.ММ.ГГГГ.;

№ от ДД.ММ.ГГГГ года срок погашения ДД.ММ.ГГГГ

Однако, доказательства того, что данные требования были отправлены Рыбиной Л.В., отсутствуют. Данный факт не оспаривается представителем истца Сторожихиной Т.В..

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Так, срок исполнения самого раннего требования налогового органа об уплате платежей установлен ответчику до ДД.ММ.ГГГГ. и самого позднего до ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, шестимесячный срок предъявления в суд искового заявления истекал в ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

Однако, исковое заявление налогового органа предъявлено в суд ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается отметкой суда.

Таким образом, МИ ФНС России №5 по Рязанской области пропущен срок предъявления в суд искового заявления о взыскании налоговых платежей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

МИ ФНС России №5 по Рязанской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу искового заявления в суд.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд считает, что данное ходатайство инспекции не подлежит удовлетворению, поскольку, отсутствуют обстоятельства, которые могли бы быть расценены судом как уважительные.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования МИ ФНС России №5 по Рязанской области к Рыбиной Л.В. о взыскании недоимки по Единому налогу на вменяемый доход для отдельных видов деятельности за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> и пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>; штраф -дата отчетного периода ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>; денежные взыскания –штраф за нарушение законодательства о налогах и сборах по сроку уплаты на ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №5 по Рязанской области к Рыбиной Л.В. о взыскании недоимки по налогам, пеням и штрафам отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья-подпись

Копия верна:Судья С.В.Подъячева