Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
« 16 » января 2018 года ***
Ленинский районный суд *** в составе:
Председательствующего судьи Сорокиной С.Л.,
при секретаре Сытиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 232/18 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения пенсии и о назначении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
25.04.2017г. ФИО1, *** года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 06.07.2017 года № 142299/17 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 7 лет 6 месяцев, поскольку в него не включены, в том числе периоды работы с 11.04.1989г. по 31.08.1990г., с 01.10.1990г. по 31.01.1994г., 01.03.1994г., с 02.03.1994г. по 31.01.1996г. в должности машиниста-автогудронатора 5 разряда СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой», так как документально не подтверждается полная занятость в течение года на работах с тяжелыми условиями труда (работа по устройству дорог, тротуаров, подъездных путей в Тамбовской области в силу климатических условий носит сезонный характер), предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10; в связи с тем, что УМР АО «Тамбовспецстрой» ликвидировано, документы, подтверждающие начало и закрытие сезона работ за указанные периоды, истребовать не представляется возможным, архив не располагает данными сведениями.
17.11.2017г. ФИО1 обратился в суд с иском о включении в льготный трудовой стаж периодов работы с 11.04.1989г. по 31.08.1990г., с 01.10.1990г. по 31.01.1994г., 01.03.1994г., с 02.03.1994г. по 31.01.1996г. в должности машиниста-автогудронатора 5 разряда СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой», а также периода работы с 20.02.1984г. по 18.12.1984г. в должности монтера пути, назначении досрочной страховой пенсии с 25.04.2017г., указав в обоснование своих требований, что с 1984г. работал машинистом автогудронатора, выработал стаж, требующийся для досрочного назначения страховой пенсии, однако пенсионный орган отказал в назначении досрочной пенсии, с чем он не согласен. В спорные периоды он работал машинистом -автогудронатора 5 разряда постоянно в течение года. С 20.02.1984г. по 18.12.1984г. он работал машинистом катка «Тамбовспецстрой», что могут подтвердить свидетели, однако в трудовой книжке указано, что он работал в должности монтера пути.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске, дополнив, что согласно записям в трудовой книжке он работал в СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой», УМР АО «Тамбовспецстрой» в качестве монтера пути с 20.02.1984г. по 18.12.1984г., машиниста-автогудронатора с 11.04.1989г. по 31.08.1990г., с 01.10.1990г. по 31.01.1994г., 01.03.1994г., с 02.03.1994г. по 31.01.1996г. СУ-3 «Тамбовспецстрой», а впоследствии УМР АО «Тамбовспецстрой» осуществляло строительство и ремонт дорог в г.Тамбове и Тамбовской области. Работа по устройству дорог, тротуаров, подъездных путей в силу климатических условий носила сезонный характер в зависимости от климатических условий, продолжительность сезона строительства и ремонта дорог - с апреля и до выпадения снега, до декабря. С декабря до апреля он работал на асфальтовом заводе, который относился к «Тамбовспецстрой», где осуществлял ремонт автогудронатора, оборудования асфальтового завода (транспортеров, насосов), слив битума из цистерн в емкости для хранения, использовал отпуск. В «Тамбовспецстрой» была бригада монтеров пути, которые меняли рельсы на подъездных путях; с 20.02.1984г. он два-три месяца работал монтером пути, а потом по 18.12.1984г. он фактически работал в качестве машиниста катка, что могут подтвердить свидетели, при этом в трудовой книжке указано, что с 20.02.1984г. по 18.12.1984г. он работал монтером пути. Непосредственно в строительный сезон он работал полный рабочий день, простоев в работе не было, в отпусках без оплаты не находился, что подтверждается архивными справками. Отказ УПФР в г.Тамбове включить спорные периоды в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, является необоснованным, нарушающим его конституционные права. Истец просил включить в льготный трудовой стаж периоды работы с 11.04.1989г. по 31.08.1990г., с 01.10.1990г. по 31.01.1994г., 01.03.1994г., с 02.03.1994г. по 31.01.1996г. в должности машиниста-автогудронатора 5 разряда СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой», период работы с 20.02.1984г. по 18.12.1984г. в должности монтера пути СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой», назначить досрочную страховую пенсию с 25.04.2017г.
Представитель ответчика, по доверенности ФИО2, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении комиссии от 06.07.2017г., пояснив, что спорные периоды работы истца не охватываются нормами пенсионного законодательства, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии; документы, представленные истцом, не подтверждают факт полной занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда в течение года, поскольку работа по устройству дорог, тротуаров, подъездных путей в Тамбовской области в силу климатических условий носит сезонный характер. Профессия «монтер пути» не предусмотрена постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 и Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела и пенсионное дело истца, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан. Согласно ст.15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.
Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.
Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.
В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Согласно п.п. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.
Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.
Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, правом на досрочную пенсию пользуются машинисты автогудронаторов (раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", позиция 2290000а-13511).
В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций» была предусмотрена профессия "автогудронаторщика".
В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.
Аналогичные положения содержались и в разъяснениях от 08 января 1992 года
N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 года N 3/235.
Согласно пункту 14 Постановление Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5), работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
В соответствии с пунктом 45 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (утр. силу с 01.01.2015г.), в случае если в представленном документе о периодах работы, периодах иной деятельности и иных периодах, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указано число месяца, то таковым считается 15 число соответствующего месяца.
Согласно п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.
В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В судебном заседании установлено, что с 20.02.1984г. по 18.12.1984г. истец работал в должности монтера пути СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой», с 11.04.1989г. по 31.08.1990г., с 01.10.1990г. по 31.01.1994г., 01.03.1994г., с 02.03.1994г. по 31.01.1996г. в должности машиниста-автогудронатора 5 разряда СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой», УМР АО «Тамбовспецстрой», осуществлявших строительство и ремонт дорог в г.Тамбове и Тамбовской области.
Данные обстоятельства, помимо пояснений истца, подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, которая, в силу ст.66 Трудового кодекса РФ, является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, архивными справками ТОГБУ «ГАСПИТО» от 22.05.2017г. № 05-07/3245, от 22.05.2017г. № 05-07/3242, от 24.04.2017г. № 05-07/3074, от 24.04.2017г. № 05-07/3073, от 30.06.2017г. № 05-07/4134, от 30.06.2017г. № 05-07/3654, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО8
Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 06.07.2017 года ФИО1 отказано во включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы с 11.04.1989г. по 31.08.1990г., с 01.10.1990г. по 31.01.1994г., 01.03.1994г., с 02.03.1994г. по 31.01.1996г. в должности машиниста-автогудронатора 5 разряда СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой», так как документально не подтверждается полная занятость в течение года на работах с тяжелыми условиями труда (работа по устройству дорог, тротуаров, подъездных путей в Тамбовской области в силу климатических условий носит сезонный характер), предусмотренных Списком № 2 производств, работ, профессий, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10; в связи с тем, что УМР АО «Тамбовспецстрой» ликвидировано, документы, подтверждающие начало и закрытие сезона работ за указанные периоды, истребовать не представляется возможным, архив не располагает данными сведениями.
Также в стаж на соответствующих видах работ не включен период работы с 20.02.1984г. по 18.12.1984г. в должности монтера пути СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой».
Удовлетворяя частично исковые требования ФИО1 о включении в льготный стаж периодов работы в должности машиниста-автогудронатора 5 разряда СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой», УМР АО «Тамбовспецстрой», суд исходит из следующего.
Из трудовой книжки истца, вышеуказанных архивных справок следует, что ФИО1 с 11.04.1989г. по 31.08.1990г., с 01.10.1990г. по 31.01.1994г., 01.03.1994г., с 02.03.1994г. по 31.01.1996г. работал в должности машиниста-автогудронатора 5 разряда СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой», УМР АО «Тамбовспецстрой»; ФИО1 в отпусках без содержания по уходу за ребенком, ученических, курсах повышения квалификации без сохранения заработной платы не находился, не находился в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, не имел простоев, прогулов за указанные периоды.
Занимаемая истцом должность "машинист автогудронатора" соответствует наименованию должности, предусмотренной Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и ЕТКС выпуска 3; предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что работа автогудронатора входит в технологический процесс укладки дорожной одежды, автогудронатор - это гудронатор на автомобильном шасси, представляющий собой самоходную машину для равномерного разливания нагретого гудрона (битума) под давлением. В спорные периоды указанная работа носила сезонный характер и согласно нормативным документам могла осуществляться только в теплый период времени года, фактически работы по ремонту и строительству дорог начинались в апреле и завершались в ноябре; с декабря по март осуществлялись работы по ремонту автогудронатора и оборудования на асфальтовом заводе, относящемся к «Тамбовспецстрой».
Решением УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 06.07.2017 года ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда из-за отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ, 7 лет 6 месяцев; из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, исключены вышеуказанные спорные периоды, так как документально не подтверждается полная занятость в течение года на работах с тяжелыми условиями труда.
Между тем, из представленных суду доказательств усматривается, что ФИО1 работал с полной занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, но не в течение года, а с апреля до декабря.
Представителем ответчика указанные выше обстоятельства не опровергнуты, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Вопреки позиции истца о том, что он не переводился на другую работу, и архивным справкам о работе истца без простоев, полный рабочий день и полную рабочую неделю, суд, учитывая доводы истца о сезонном характере работы, а также принимая во внимание показаниям свидетелей ФИО6, ФИО8 о том, что работы по устройству дорог (ремонт и строительство дорог) СУ № 3 «Тамбовспецстрой» осуществляло сезонно в зависимости от погодных условий, начиная в апреле и заканчивая в ноябре, а в остальное время трудовая деятельность работников, в том числе истца, протекала на асфальтовом заводе и заключалась в ремонте оборудования завода и техники, в частности, автогудронатора, также использовался отпуск, считает, что занятость истца в течение года на работах с тяжелыми условиями труда не подтверждается.
Руководствуясь пунктами 5, 14 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", п.65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, суд полагает возможным исчислить специальный трудовой стаж по фактически отработанному времени, исходя из пояснений истца о начале работ по устройству дорог в апреле и окончании в ноябре, которые не опровергнуты представителем ответчика, и из минимальной расчетной величины - рабочего дня, в течение которого истец был занят в особых условиях труда, с 15 апреля по 15 ноября.
Таким образом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, подлежат включению периоды работы с 15.04.1989г. по 15.11.1989г., с 15.04.1990г. по 31.08.1990г., с 01.10.1990г. по 15.11.1990г., с 15.04.1991г. по 15.11.1991г., с 15.04.1992г. по 15.11.1992г., с 15.04.1993г. по 15.11.1993г. - в качестве машиниста-автогудронатора 5 разряда СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой»; с 15.04.1994г. по 15.11.1994г., с 15.04.1995г. по 15.11.1995г. - в качестве машиниста-автогудронатора 5 разряда УМР АО «Тамбовспецстрой».
Отказывая ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с 20.02.1984г. по 18.12.1984г. в должности монтера пути, суд исходит из следующего.
Из пояснений истца в судебном заседании следует, что, несмотря на указание в трудовой книжке о работе в период с 20.02.1984г. по 18.12.1984г. в должности монтера пути (СУ-3) «Тамбовспецстрой», он с 20.02.1984г. два-три месяца работал монтером пути, а потом по 18.12.1984г. фактически работал в качестве машиниста катка.
Вышеуказанными Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10, и Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173, должность монтера пути не предусмотрена, как не предусмотрена должность машиниста катка.
Истцом не представлено объективных и достоверных доказательств, свидетельствующих о его работе в период с 20.02.1984г. по 18.12.1984г. на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня; в ходе рассмотрения дела не нашел своего достоверного подтверждения факт соответствия характера и условий выполняемой истцом работы профессии, предусмотренной Списком N 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», «машинист укладчика асфальтобетона» (позиция 2290000а-14288) и «асфальтобетонщики» (позиция 2290000а-11140).
Согласно п.3 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях", в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
В силу ст.60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Таким образом, суд не может принять во внимание показания свидетелей ФИО6, ФИО8 о том, что ФИО1 работал машинистом дорожного катка, кроме того, указанная профессия не предусмотрена Списком N 2.
С учетом рассмотренных и подлежащих включению в специальный стаж периодов, на 25.04.2017г., когда истец, достигший возраста 57 лет, обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, равно как на 18.05.2017г., когда истцу исполнилось 58 лет, стаж на соответствующих видах работ у ФИО1 менее 7 лет 6 месяцев (для возраста 57 лет) и 6 лет 3 месяцев (для возраста 58 лет), в связи с чем, не подлежат удовлетворению исковые требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости ни с 25.04.2017г., ни с 18.05.2017г.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы:
- с 15.04.1989г. по 15.11.1989г., с 15.04.1990г. по 31.08.1990г., с 01.10.1990г. по 15.11.1990г., с 15.04.1991г. по 15.11.1991г., с 15.04.1992г. по 15.11.1992г., с 15.04.1993г. по 15.11.1993г. - в качестве машиниста-автогудронатора 5 разряда СУ № 3 (СУ-3) «Тамбовспецстрой»;
- с 15.04.1994г. по 15.11.1994г., с 15.04.1995г. по 15.11.1995г. - в качестве машиниста-автогудронатора 5 разряда УМР АО «Тамбовспецстрой».
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись С.Л.Сорокина
Мотивированное решение составлено 21.01.2018 года.
Судья: подпись С.Л.Сорокина