Дело № 2-232/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 февраля 2018 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Алексеева А.А., при секретаре Ершовой А.Е.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора, администрации города Перми о производстве ремонтных работ на газопроводе,
установил:
истцы обратились в суд с исками к ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора, администрации города Перми о приостановлении работ по капитальному ремонту промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь», признании незаконными действий по ремонту промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь», признании новой нитки промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь» не соответствующей требованиям промышленной безопасности, демонтаже новой нитки промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь».
В обоснование иска ссылаются на то, что под видом ремонта газопровода прокладывается новая нитка промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь» диаметром трубы 720 мм на недопустимом расстоянии от нефтепровода «Каменный Лог - Пермь». Разрешение на строительство промыслового газопровода не давалось, на июнь 2014г. опознавательные знаки отсутствовали. Расстояния от оси подземных газопроводов до зданий и между трубопроводами должно соответствовать СП 34-116-97. Капитальный ремонт газопроводов нормами не предусмотрен.
Истцы в судебное заседание не явились.
Представитель ответчика ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь» иск не признал, указав, что промысловый газопровод «Каменный Лог - Пермь» принадлежит ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь». Выполняются работы по капитальному ремонту газопровода, предусматривающие замену участка ПК436+22 - ПК452+00. Работы выполняются в соответствии с проектной документацией, прошедшей экспертизу промышленной безопасности. В настоящее время работы завершены.
Ответчик Западно-Уральское управление Ростехнадзора представителя в суд не направил. В возражениях ссылается на то, что надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь» осуществляет Западно-Уральское управление Ростехнадзора. Планируются работы по капитальному ремонту промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь», принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», предусматривающие замену участка ПК436+22 - ПК452+00. Проектная документация на капитальный ремонт газопровода получила положительное заключение экспертизы промышленной безопасности. Промысловый газопровод «Каменный Лог - Пермь» проходит в одном техническом коридоре с нефтепроводом «Каменный Лог - Пермь». Последний поднадзорен Приволжскому управлению Ростехнадзора (л.д. 101).
Ответчик администрации города Перми представителя в суд не направил.
Третье лицо ООО «СтройТрубопроводСервис» в судебное заседание своего представителя не направило.
Исследовав доказательства, суд установил следующие обстоятельства дела.
В соответствии с п. 1 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 8. Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" техническое перевооружение, капитальный ремонт, консервация и ликвидация опасного производственного объекта осуществляются на основании документации, разработанной в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом законодательства о градостроительной деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 16 того же Федерального закона федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности осуществляется федеральными органами исполнительной власти в области промышленной безопасности согласно их компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно акту приемки в эксплуатацию после завершения капитального ремонта трубопровода от 25 декабря 2017г. генеральным подрядчиком ООО «СтройТрубопроводСервис» проведен капитальный ремонт промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь» диаметром 720 мм, принадлежащего ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», на участке ПК436+22 - ПК452+00 (л.д. 116). Ремонтируемый участок принят в эксплуатацию комиссией заказчика.
По заключению экспертизы промышленной безопасности ИП ФИО17 документация «капитальный ремонт газопровода «Каменный Лог - Пермь» соответствует требованиям промышленной безопасности (л.д. 50).
Суд приходит к выводу, что работы по капитальному ремонту газопровода «Каменный Лог - Пермь» произведены в соответствии с проектной документацией, прошедшей экспертизу промышленной безопасности. В настоящее время работы завершены.
Истцами доказательств нарушения их прав со стороны ответчиков не представлено. О нарушении расстояния от газопровода до жилых домов истцов не заявлено и доказательств этому не представлено.
Надзор за соблюдением общих требований к безопасности капитального ремонта (не в своих интересах, а в интересах неопределенного круга лиц) в полномочия истцов не входит. В связи с этим доводы исков об отсутствии разрешения на строительство и о соответствии расстояния от оси подземных газопроводов до зданий и между трубопроводами СП 34-116-97 не подлежат судебной оценке.
По смыслу п. 1 ст. 11 ГК РФ судебная защита осуществляется в отношении нарушенного или оспоренного права. Поскольку нарушения прав истцов со стороны ответчиков судом не установлено, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении иска ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 к ООО «ЛУКОЙЛ-Пермь», Западно-Уральскому управлению Ростехнадзора, администрации города Перми о приостановлении работ по капитальному ремонту промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь», признании незаконными действий по ремонту промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь», признании новой нитки промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь» не соответствующей требованиям промышленной безопасности, демонтаже новой нитки промыслового газопровода «Каменный Лог - Пермь».
Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: