ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-232/19 от 12.02.2019 Ступинского городского суда (Московская область)

2-232/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ступино Московская область 12 февраля 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Середенко С.И., при секретаре Сорокиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белова Олега Викторовича к муниципальному унитарному предприятию «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Ступино Московской области о восстановлении соответствия площадей дома (в т.ч. отапливаемая и общедомовая площадь) проектным данным согласно архитектурно-планировочным и эксплуатационным показателям здания, утвержденным Управлением архитектуры и градостроения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет оплату ЖКУ за ДД.ММ.ГГГГ г.г.,

УСТАНОВИЛ:

Белов О. В. обратился с иском к муниципальному унитарному предприятию «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского округа <адрес> о восстановлении соответствия площадей дома (в т.ч. отапливаемая и общедомовая площадь) проектным данным согласно архитектурно-планировочным и эксплуатационным показателям здания, утвержденным Управлением архитектуры и градостроения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет оплату ЖКУ за ДД.ММ.ГГГГ г.г., указывая на то, что управляющая компания умышленно занижает отапливаемую площадь дома по адресу: <адрес>, искажая данные проекта. Это позволяет им при расчете затрат тепла в Гкал/кв.м увеличивать объем расхода тепла за 1 кв.м жилой площади, что ведет к повышению оплаты.

Согласно проекта и в соответствии со СНиП 23-02-2003 м СНиП 23-101-2004 п. 5.4 «тепловая защита зданий и проектирование тепловой защиты» отапливаемую площадь здания следует определять как площадь этажей, в том числе, отапливаемого цокольного этажа, включая площадь внутренних стен и перегородок. Это подтверждает ответ Главного управления Московской области «Государственная инспекция Московской области» от от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно проекта отапливаемая площадь дома составляет <данные изъяты> кв. м. Данная площадь должна служить для определения затрат тепла в Гкал/ кв. м. В квитанции на оплату за отопление значится площадь <данные изъяты> кв. м с которой УК делает расчет затрат тепла, что считает обманом.

С января 2018 года УК увеличила общедомовую площадь дома: была <данные изъяты> кв.м, стала <данные изъяты> кв.м. Считает это еще одним способом обмана при оплате ОДН (общедомовые нужды).

УК с января 2017 года почти в два раза увеличила показания расхода тепла. Это результат вмешательства человека в работу теплосчетчика.

При снятии показаний параметров теплоносителя с общедомовых счетчиков берется сумма объемов тепла затраченных на отопление дома и на горячее водоснабжение. Считает это незаконным. Плата за воду включает в себя стоимость тепловой энергии, тем более стояки ГВС проходят в шахте коридора.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования. Пояснил, что необходимо восстановить соответствие площадей дома проектным данным от ДД.ММ.ГГГГ, а также произвести перерасчет оплаты тепловой энергии, т.к. необходимо в формуле расчета учитывать все площади дома, в том числе, подвалы и чердаки. Учитывать внутренние стены и перегородки, подвальный, цокольный этаж. До 2018 года площадь дома не менялась, нарушений не было. В 2018 году указана новая площадь. Представил свой расчет подлежащей уплате суммы.

Также просил взыскать, указанную в ходатайстве о приобщении документов и объяснений по делу (л.д.75) компенсацию морального вреда, причиненный бездействием ответчика и формальными отписками, взыскать 50% штрафа, пояснив, что не обязан подавать уточненное исковое заявление, а может заявлять требования любым способом.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, Кутнякова Н.Ю. представила письменные возражения по иску, просила в удовлетворении исковых требований отказать. Пояснила, также, что указанные в ходатайстве требования не являются исковыми и не подлежат удовлетворению. Все заявленные требования не обоснованы и не основаны на законе.

Представить ГК МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» пояснила, что все начисления по оплате коммунальных услуг по отопления выполнены в соответствии с правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Площади для расчета исчислены верно. ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» неоднократно проверялись обращения Белова О.В., были запрошены и исследованы все необходимые документы, проверены расчет начисления коммунальных услуг, нарушений не выявлено.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, заключение органа, дающего заключение ГУ МО « Государственная жилищная инспекция Московской области», проверив материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. ст. 154, 157 ЖК РФ плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, установленных Правительством Российской Так, согласно ч. ч. 1, 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Из содержания ст. 155 ЖК РФ следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива;

Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 настоящей статьи.

Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения (ч. 2 ст. 156 ЖК РФ).

Порядок расчета и внесения платы за коммунальные услуги регламентирован Жилищным Кодексом Российской Федерации и Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 « О правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) являются следующие: а) коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента.

Потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе, отопление, то есть подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к настоящим Правилам, а также продажа твердого топлива при наличии печного отопления.

Настоящие Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах

В вышеуказанных Правилах указано понятие нежилое помещение в многоквартирном доме" - помещение в многоквартирном доме, указанное в проектной или технической документации на многоквартирный дом либо в электронном паспорте многоквартирного дома, которое не является жилым помещением и не включено в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от наличия отдельного входа или подключения (технологического присоединения) к внешним сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе встроенные и пристроенные помещения. К нежилым помещениям в настоящих Правилах приравниваются части многоквартирных домов, предназначенные для размещения транспортных средств (машино-места, подземные гаражи и автостоянки, предусмотренные проектной документацией);

Понятия "жилое помещение" и "управляющая организация" употребляются в настоящих Правилах в значениях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (за исключением коммунальной услуги по отоплению) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

Потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме ( п. 40 Правил).

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (п.42(1)).

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется при осуществлении оплаты в течение отопительного периода по формуле 3:

,

где:

VД - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.

В случаях, предусмотренных пунктами 42(1), 54 и 59(1) Правил, для расчета размера платы за коммунальные услуги используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанных пунктов;

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьёй 15 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец зарегистрирован и проживает на условиях Договора социального найма в жилом помещении (квартире) по адресу: <адрес>.

Многоквартирный дом по указанному адресу оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (ОДПУ). Начисление платы за коммунальную услуг по теплоснабжению в данном доме осуществляется по фактическим показаниям ОДПУ. Порядок определения размера платы за коммунальную услугу по отоплению установлен п. 42(1) и рассчитывается по формуле Правил Приложения , указанной выше.

В формулах расчета платы за коммунальные услуги на вышеуказанных правил применяется понятие общей площади всех жилых и нежилых помещений, за которыми закреплены собственники или пользователи помещений.

Помещения общего пользования, входящие в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме (подъезды, лестничные клетки, лифты, подвалы, чердаки и т.д.) в эту площадь не включаются.

Из представленных технических документов на дом, составленных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь здания составляет <данные изъяты> кв. м., общая площадь жилых и нежилых помещений <данные изъяты> кв.м, площадь мест общего пользования <данные изъяты> кв.м. исходя из данных параметров были произведены расчеты платы за отопление..

На основании предписания ГУ МО « Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ о проведении корректировки (актуализации данных) технического паспорта многоквартирного <адрес>, управляющей компанией МУП «ПТО ЖКХ» г.о. Ступино в рамках исполнения предписания составлен технический план, выполненный ООО «Строительные инновационные технологии». Исходя из технического плана, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ площадь дома составила ( без учета чердака и подвала)- <данные изъяты> кв. м, площадь жилых помещений- <данные изъяты> кв. м, площадь МОП <данные изъяты> кв.м, площадь нежилых помещений-<данные изъяты> кв.м.

Расчет производился исходя из указанных площадей.

На основании обращений Белова О.В. ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» были проведены проверки законности начисления и расчетов оплаты за тепловую энергию, а также горячее водоснабжение. Нарушений не выявлено. С учетом площади жилого помещения истца <данные изъяты> кв.м, расчеты за тепловую энергию произведены верно. Тарифы истцом не оспариваются.

Истец оспаривает формулу расчета оплаты, указывая на то, что должны учитываться все помещения в здания, отапливаемая площадь определяется с учетом всех площадей, также мансардного и отапливаемого цокольного, включая площадь перегородок, а также подъезды, которые также отапливаются. В связи с чем, ответчиком неправильно указаны площади при расчете оплаты тепла.

При этом, выражая доводы о включении в расчет нежилых помещений площадь общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, истец также не учитывает абз. 12 п. 2 Правил N 354, из которого, как в ранее действующей, так и в ныне действующей редакциях, следует, что нежилое помещение в многоквартирном доме - это помещение, которое не является жилым помещением и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. То есть в площадь нежилых помещений не засчитывается площадь мест общего пользования.

Соответственно, представленные истцом расчеты размера платы за потребление коммунальных услуг, основанные на том, что в площадь нежилых помещений, складываемую с площадью жилых помещений, необходимо включать еще и площадь мест общего пользования, подвалы, мансарды, лестничные клетки не основаны на законе.

В связи с чем, суд не находит оснований к перерасчету начисленных коммунальных услуг исходя из того, что в расчет общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме необходимо включать места общего пользования.

Иных оснований и доводов для перерасчета начисленной оплаты не представлено.

Также не подлежит удовлетворению требование о восстановлении соответствия площадей дома проектным данным согласно архитектурно-планировочным и эксплуатационным показателям здания, утвержденным Управлением архитектуры и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. данные требования в компетенцию суда не входят.

Кроме того, дом введен в эксплуатацию. В соответствии с исполнением предписания ГУ МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» ответчиком на основании технического плана, выполненного ООО «Строительные инновационные технологии» произведена корректировка данных, которые имеют незначительные расхождения с данными архитектурно-планировочных и эксплуатационных показателей ( по состоянию на 2003 года) в площадях и соответствуют фактическим данным обмеров жилого дома. Оснований сомневаться в компетенции организации, выполнившей технический план, нет.

Истцу было разъяснено право уточнить свои требования, однако Белов О.В. настаивал на заявленных в иске требованиях.

Истцом были заявлены требования, которые он не оформил в виде исковых требований, указывая на то, что может их изложить в любом виде, о компенсации морального вреда и взыскании штрафа. Данные требования не обоснованы и не подтверждены. Суд считает, что данные требования также не подлежат удовлетворению, поскольку нарушения прав истца не установлено, заявленные в иске требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению. Требования о взыскании штрафа и компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 94, 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Белова Олега Викторовича к муниципальному унитарному предприятию «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского округа Ступино Московской области о восстановлении соответствия площадей дома ( в т.ч. отапливаемая и общедомовая площадь) проектным данным согласно архитектурно-планировочным и эксплуатационным показателям здания, утвержденным Управлением архитектуры и градостроения г. Ступино от ДД.ММ.ГГГГ, произвести перерасчет оплату ЖКУ за ДД.ММ.ГГГГ г.г оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированном виде.

Судья: Середенко С.И.

В мотивированном виде решение суда изготовлено 14 февраля 2019 года

Судья: Середенко С.И.