Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Светлый 13 сентября 2019 года
Светловский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Авдеевой Т.Н.,
при секретаре Кузьминой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Открытому акционерному обществу «Светловский водоканал» о перерасчете коммунальных платежей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (истец) обратился в суд с иском к ОАО «Светловский водоканал» (ответчик) с требованием об обязании произвести перерасчет коммунальных платежей, указав, что является собственником жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>, где зарегистрирован. При переходе на прямые расчеты с поставщиками коммунальных услуг, между ним и ОАО «Светловский водоканал» был заключен договор на оказание услуг по водоснабжению и отведению сточных вод. Для начисления платежей были приняты показания индивидуальных приборов учета воды. Получив квитанцию от исполнителя за февраль 2019 года, истец обнаружил повышенные начисления за горячее и холодное водоснабжение. Как оказалось исполнитель перешел на начисление объема оказанных услуг по социальным нормам из расчета на троих зарегистрированных человек на данной жилплощади, объясняя это тем, что срок поверки приборов учета воды истек. При этом исполнитель, в нарушении постановления Правительства № 354 от 06.05.2011 года исчислять количество воды по среднемесячным показаниям не стал акт о количестве проживающих не составлял.
12 марта 2019 года работниками ЦСМ гор. Калининграда были поверены приборы и составлен акт, подтверждающий их исправность. Несмотря на то, что у счетчика горячей воды срок поверки заканчивался 28.05.2019г. исполнитель приписал пользование горячей водой и начислил за подогрев воды 1044,97 рублей. На письменную претензию получил непонятный ответ. Полагает, что деньги за не предоставленные услуги пытаются взыскать не законно. Просит суд признать требования ответчика незаконными и обязать произвести перерасчет за потребление воды, исходя из показаний приборов учета. Взыскать с ОАО «Светловский водоканал» штраф 50% величины превышения начисленной платы в размере 450,45 рублей, судебные издержки в размере 300 рублей и компенсацию морального вреда 10000 рублей.
В ходе рассмотрения дела ФИО1 требования изменил, просил суд произвести перерасчет за оказанные услуги по водоснабжению за период с 01.02.2019 по 31.06.2019 года, штраф в размере 246,35 рублей, судебные расходы в размере 300 рублей и недополученную прибыль в размере 622,32 рубля.
В судебном заседании ФИО1 уточненные требования поддержал. Пояснил, что является собственником квартиры, фактически проживает в ней один, зарегистрированные в квартире дети проживают с матерью в другой квартире. Среднемесячный расход воды составляет 4 куб.м. Не отрицал, что срок действия поверки счётчика холодной воды истец, в связи с чем в марте произвел их поверку и предоставил данные ответчику. Полагал, что ответчик нарушил требования Правил предоставления коммунальных услуг, потому что не вышел по месту его жительства, не заактировал фактическое количество проживающих человек, что привело к необоснованному начислению оплаты за февраль 2019 года, исходя из количества зарегистрированных в квартире человек. Кроме того, пояснил, что самостоятельно исчислил оплату с февраля по август 2019 года, исходя из показаний приборов учета, и оплатил задолженность 11 сентября в размере 744,84 рубля. Пояснил, что судебные издержки составляет оплаченная госпошлина, а недополученная прибыль это компенсация его утраченного заработка за 1 день работы.
В судебном заседании представитель ОАО «Светловский водоканал» ФИО2 возражал против удовлетворения требований. Настаивал, что начисление по нормативу потребления произведено предприятием в соответствии с Постановлением Правительства № 354 от п.81.12 и в соответствии с Тарифами на питьевую воду, утв. Приказом № 106-01окк/18 от 13.12.2018 года. Суду дополнил, что истцу был произведен перерасчет за пользование горячей воды, из начислений был исключён коэффициент за подогрев, в связи с наличием данных о пользовании бойлером.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>.
Согласно поквартирной карточке, в данной квартире зарегистрированы помимо истца, его несовершеннолетние дети ФИО6ФИО7
Указанная квартира принадлежит истцу и его несовершеннолетней дочери ФИО6ФИО9 в равных долях, по 1/2 доле каждому.
Организацию эксплуатации и техническое обслуживание по холодному водоснабжению и водоотведению в данном доме осуществляет ресурсоснабжающая организация ОАО «Светловский водоканал» с 01 января 2019 года. (л.д. 18-26)
Как следует из материалов дела, в январе 2019 года ОАО «Светловский водоканал» произвело истцу начисления по показаниям приборов учета горячего и холодного водоснабжения и составило 148,40 рублей (за 4 куб.м. потребленной воды), а в феврале 2019 по нормативу потребления, исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении человек в сумме 900,89 рублей (за 12,9 куб.м. потребленной воды). (л.д.4,16)
При этом в платежном документе за январь 2019 года истец был письменно уведомлен о том, что закончен срок поверки счетчика холодной и горячей воды, и предупрежден, что при отсутствии данных поверки будет производится начисление по нормативам потребления. (л.д.4)
Согласно договору № от 25.03.2019 года, ФИО1 проведена поверка счетчиков горячей и холодной воды (л.д.15). Данные приборов учета на момент поверки, установленные метрологом, соответствовали данным, имеющимся у ответчика.
С марта 2019 года возобновлен расчет по приборам учета (л.д. 31-34).
В августе 2019 года истцу произведен перерасчет за коммунальные услуги, согласно представленной суду квитанции за август 2019 года, за февраль 2019 года исключены начисления по водоотведению горячей воды в размере 155,95 рублей, в связи с использованием бойлера. Согласно квитанции задолженность ФИО1 перед ответчиком за август 2019 года составила 1013,23 рубля.
Истцом не оспаривалось, что с февраля 2019 года по август 2019 года им оплата не производилась.
11 сентября 2019 года ФИО1 частично оплатил задолженность перед ОАО «Светловский водоканал» в размере 744,84 рубля. При этом, из его пояснений следовало, что оплата произведена за фактическое использование им воды за период с февраля по август 2019 года, исчисленная самостоятельно по показаниям прибора учета.
Разрешая требования истца о проведении перерасчета по коммунальным платежам, суд исходит из следующего.
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В силу п. 80, п. 81 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета (п. 80).
Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем (лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
Подпунктом "д" пункта 81 (12) Правил предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Согласно п. 81 (13) Правил потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности). В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.
Таким образом, вышеприведенными нормами установлена обязанность потребителя коммунальных услуг, в том числе собственника жилого помещения, использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов в сроки, установленные технической документацией. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
Как указывалось выше, истцу в январе 2019 года было сообщено об истечении срока проверки приборов учета, однако поверка проведена ФИО1 в марте 2019 года (25.03.2019).
Оспаривая объем потребления коммунального ресурса за февраль 2019 года, каких-либо доказательств потребления меньшего объема воды, истец не представил.
Довод истца об обязанности выйти по месту жительства с целью установления фактического места жительства членов семьи истца отклоняется, поскольку он основан на неверном токовании положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354.
Таким образом, вышеприведенные нормы прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с не проведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления.
При этом проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.
О необходимости проведения поверки в адрес истца направлялось уведомление с разъяснением о том, что в противном случае приборы будут считаться непригодными и расчеты будут производиться на основании общедомовых приборов учета воды в соответствии с методикой расчетов, установленной Постановлением Правительства Москвы от 10.02.2004 N 77-ПП "О мерах по улучшению системы учета водопотребления..,". Данное обстоятельство ФИО1 не оспаривалось, а последующие его действия по проведению поверки напротив свидетельствовали о заинтересованности в скорейшем приведении счетчиков в рабочее состояние.
Начисление платы за услуги водоснабжения по лицевому счету квартиры <адрес> в <адрес> производились на основании показаний общедомовых приборов учета воды, исходя из количества зарегистрированных граждан в соответствии с нормами потребления, что не противоречит положениям пунктов 59, 60 Правил предоставления коммунальных услуг, что и было сделано ответчиком в данном случае.
Таким образом, суд не находит оснований для признания действий ОАО «Светловский водоканал» незаконными и обязания произвести перерасчет оплаты за коммунальный платежи и считает необходимым ФИО3 в удовлетворении его требований отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
ФИО1 в удовлетворении его исковых требований к ОАО «Светловский водоканал» об обязании произвести перерасчет по коммунальным платежам, взыскании штрафа, судебных расходов и недополученной прибыли отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Светловский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2019 года.
Судья Светловского городского суда подпись Авдеева Т.Н.