ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-232/19 от 23.01.2019 Рубцовского городского суда (Алтайский край)

№ 2-232/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2019 года город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего Н.Ю. Репринцевой,

при секретаре Н.С. Климовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие» о признании действий противоправными, возложении обязанности совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Алтайская краевая общественная организация «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «УК Согласие», в котором просила признать действия ответчика ООО «УК «Согласие» в отношении ФИО1, проживающей в комнате в ... в ... края, в части обсчета оплаты по строке «Содержание жилья» в сентябре 2018 года из-за увеличения площади комнаты противоправными; обязать ответчика ООО «УК «Согласие» производить начисления оплаты исходя из площади помещения 12,5 кв.м. потребителю ФИО1, проживающей в комнате в ... края; взыскать с ответчика – ООО «УК «Согласие» в пользу ФИО1 1000 рублей морального вреда за обсчет потребителя.

В обоснование требований указано, что ФИО1 является нанимателем комнаты в ... в ... края. Ответчик – ООО «УК «Согласие» является компанией, обслуживающей жилой дом в г. Рубцовске, в котором истец является нанимателем. Согласно договора найма жилого помещения от *** площадь комнаты в ... в г. Рубцовске Алтайского края составляет 12,5 кв.м. Приказом Министерства регионального развития РФ от 19.09.2011 № 454 утверждена примерная форма квитанции на оплату указанных услуг, в соответствии с которой помимо указания обязательных сведений, в соответствии с пунктом 69 Правил предоставления коммунальных услуг, в титульной части платежного документа рекомендуется указывать необходимые для о расчета размера платы сведения, в том числе, об общей площади нежилого помещения, жилого помещения, собственником которого (или нанимателем – в помещении государственного, муниципального жилищного фонда) является потребитель услуг; о количестве граждан, постоянно проживающих в помещении. В спорный период сентябрь 2018 года истцу начислялись платежи из расчета площади комнаты 18,4 кв.м., что истец считает незаконным.

Представитель истца Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник», истец – ФИО1 и ее представитель – ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, представитель привлеченной судом к участию в деле в качестве третьего лица – администрации города Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом в установленном законом порядке, уведомления в деле. Письменных заявлений, ходатайств, возражений в суд не представили.

Представитель ответчика – ООО «УК «Согласие» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке. Представила отзыв на исковые требования истца, в которых указала, что исковые требования не признает.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что организацией по обслуживанию ... в ... с *** являлось ООО «УК «Согласие», что подтверждается протоколом общего собрания от ***, и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела в суде.

Постановлением администрации города Рубцовска от *** «О предоставлении гражданам жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда» ФИО1 было предоставлено жилое помещение в общежитии- комната по ... в ....

Согласно постановления администрации г. Рубцовска от *** «Об исключении общежития, расположенного по адресу: ... из специализированного муниципального жилищного фонда и переводе в многоквартирный жилой дом», здание общежития передано в собственность муниципального образования город Рубцовск, исключено из специализированного жилищного фонда и передано в многоквартирный дом.

Как следует из ответа Управления Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии от *** на запрос суда, ФИО1 вселена в жилое помещение в установленном законом порядке ***, и проживала в комнате на момент исключения жилого ... в ... из специализированного жилищного фонда и включения его в состав муниципального жилищного фонда социального использования. Постановлением Администрации г. Рубцовска от *** «О заключении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда» заключен договор социального найма жилого помещения от *** с ФИО1 на комнату , расположенную по адресу: .... Акт приема-передачи на имущество при заключении договора социального найма не составлялся.

Согласно части 3 статье 67, ч. 1 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения такого договора.

Как следует из ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

Плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения ( ч. 1, ч.2 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Заявляя настоящие требования, истец указывает, что с сентября 2018 года плата за содержание жилого помещения начисляется исходя из площади жилого помещения 18,4 кв.м., а не площади комнаты в размере 12,5 кв.м., в подтверждение прикладывает квитанцию на оплату жилищно-коммунальных услуг за сентябрь 2018 года. Представитель управляющей компании поясняла в судебном заседании, что данная площадь включает в себя площадь комнаты истца, а также площадь вспомогательных помещений, которыми также пользуется истец: коридор, санузел, кухня.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Как следует из п. 51 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, расчет размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителям в жилых помещениях в общежитиях коридорного, гостиничного и секционного типа (с наличием на этажах общих кухонь, туалетов или блоков душевых), производится в порядке, установленном для расчета размера платы за коммунальные услуги для потребителей, проживающих в коммунальной квартире.

Согласно выписки из технического паспорта жилого многоквартирного дома по ... в ..., жилая площадь комнаты истца составляет – 12,5 кв.м., общая полезная – 12,5 кв.м.

Из технического паспорта следует, что комната истца расположена в квартире секционного типа, так как она имеет выход в коридор, в котором помимо комнаты истца расположены еще жилые комнаты и общие для всех вспомогательные помещения (кухня, туалет), и весь этот блок отделен дверью. При этом, установлено, что коридор, кухня и туалет являются вспомогательными помещениями, предназначенными для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием во всех комнатах, расположенных в коридоре левого блока (крыла). Их наличие не отрицала в суде сторона истца.

На основании изложенного, судом установлено, что, несмотря на смену статуса дома с «общежитие» на «многоквартирный дом», истец является нанимателем комнаты, расположенной в доме с квартирами секционного типа. При этом, исходя из сведений, представленных администрацией г.Рубцовска, в указанном доме часть квартир находятся в муниципальной собственности, которые используются по договорам социального найма, а часть комнат находятся в собственности граждан, при этом, секционный характер комнат, строение самих этажей многоквартирного дома осталось прежним, включающим в семя помещения вспомогательного назначения.

Поскольку истец занимает жилое помещение на условиях договора социального найма и пользуется помещениями вспомогательного назначения (туалет, кухня, коридор, санузел), которые предназначены для нужд, непосредственно связанных с проживанием в комнате, на ней лежит обязанность нести расходы на содержание и ремонт жилого помещения, исходя из занимаемой площади жилого помещения, определенной пропорционально общей площади помещения вспомогательного использования, в связи с чем, оснований для начисления истцу платы за содержание жилого помещения исходя только из площади комнаты истца – 12,5 кв.м. без учета мест общего пользования не имеется.

Правильность начислений по указанной методике подтверждается Определением Верховного Суда РФ от 21.08.2013 N 5-АПГ13-26.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении требований истца о признании действий ответчика – ООО «УК «Согласие» противоправными в части обсчета по строке «содержание жилья» в сентябре 2018 года из-за увеличения площади комнаты истца.

Кроме того, судом установлено, что договор управления многоквартирным домом по ... в ... с ООО «УК «Согласие» был заключен на срок до *** (п. 12 договора управления).

*** ООО «УК «Согласие» направило в адрес администрации г. Рубцовска письмо, из которого следует что с *** ООО «УК «Согласие» прекращает деятельность по управлению и обслуживанию многоквартирного ... в ... края в связи с окончанием срока действия договора управления многоквартирным домом от ***.

В материалы дела стороной ответчика также представлен акт приема-передачи от ***, в соответствии с которым документация по многоквартирному жилому дому по ... в ... была передана от ООО «УК «Согласие» в Управление Администрации города Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии.

В соответствии с приказом Государственной инспекцией Алтайского края от *** «О внесении изменения в приказ от *** «О предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», дом по ... с *** исключен из списка домов, в отношении которых ООО «УК «Согласие» осуществляет управление.

В настоящее время в соответствии с ответом администрации г.Рубцовска, готовится проект постановления о проведении открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом по ... края.

Как следует из ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Поскольку требования истца о возложении обязанности на ответчика производить начисление оплаты исходя из площади помещения 12,5 кв.м. потребителю ФИО1, проживающей по ... заявлены на будущее время, судом установлено, что ответчик в настоящее время не является управляющей компанией по обслуживанию данного дома, в котором проживает истец, суд не находит оснований для удовлетворения указанных исковых требований.

Поскольку в ходе рассмотрения дела в суде факт нарушения прав потребителя – ФИО1 не нашел подтверждения не подлежат удовлетворению и производные требования истца о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Согласие» о признании действий противоправными, возложении обязанности совершить действия отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Репринцева