Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аргудаева В.Г. к Артеменко М.Н. о признании недействительными межевых планов, об аннулировании записи о земельных участках в государственном кадастре недвижимости и о прекращении права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Согласно заявленных требований, истец является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения АО «Озерное». Он имел желание выделить в натуре свою долю в виде земельного участка, для чего обратился к кадастровому инженеру Павлову Р.Л., который начал процедуру межевания, о чем известил иных участников долевой собственности, указав о подаче возможных возражений. Вместе с тем, в адрес кадастрового инженера поступили возражения со стороны участника долевой собственности Тайдынова Н.И., согласно которых последним уже выделены в натуре земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №. В настоящее время собственником данных земельных участков является ответчик, который приобрел их у Букреевой Т.Н., Букреева П.А., Быстрова В.Е. Вместе с тем, процедура выделения земельных участков была нарушена, поскольку в нарушение действующего законодательства, уведомления о намерении выделить указанные земельные участки в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ширинского района – газете «Ширинский вестник», опубликованы не были. Поскольку сформированный с нарушением закона земельный участок не может быть объектом прав и являться предметом сделок, совершаемых в гражданском обороте, истец просит признать недействительными межевые планы земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, прекратить право собственности ответчика на эти участке и аннулировать записи о них в государственном кадастре недвижимости.

В судебном заседании истец Аргудаев В.Г. отсутствовал. Представитель истца Сюськин И.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Артеменко М.Н. в судебном заседании отсутствовал. Представителями ответчика Ладыгиной А.А. и Симановским В.А. исковые требования не признаны. В обоснование возражений ответчиками указано, что оспариваемые земельные участки с кадастровыми номерами №, №, № были надлежащим образом сформированы из земель коллективно – долевой собственности АО «Озерное» и поставлены на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ в целях приобретения права собственности на них иным лицом – Буриковым Д.А., при этом были опубликованы извещения о согласовании границ и размеров земельных участков в газетах «Хакасия» и «Ширинский вестник». Права Бурикова в отношении этих участков ДД.ММ.ГГГГ в судебном порядке были опровергнуты. Вместе с тем, земельные участки временно остались на кадастровом учете при отсутствии на них каких – либо прав физических лиц. В дальнейшем Быстров В.Е., Букреева Т.Н., Букреев П.А. выделили свою долю в праве на земли АО «Озерное» использовав указанные земельные участки. При данном выделении кадастровым инженером было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Хакасия» извещение о возможности ознакомления с проектом межевания. После приобретения права собственности Быстров В.Е., Букреева Т.Н., Букреев П.А. подарили земельные участки ответчику. При таких обстоятельствах сторона ответчика полагает о правомерности произведенного выдела земельных участков и приобретения права собственности ответчика на них, а потому о необоснованности заявленных требований. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности для оспаривания сделки по выделу земельных участков, что также является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, в судебном заседании отсутствовали, заранее ходатайствовав о рассмотрение дела в отсутствие этого лица.

Руководитель ООО «Экологические просторы», также привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, Шифман С.В., поддержал позицию стороны ответчика.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В силу ст.9 Конституции РФ, земля может находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

Согласно исследованных материалов дела, как Аргудаев В.Г., Быстров В.Е., Букреева Т.Н., Букреев П.А. являлись участниками общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения АО «Озерное».

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.252 Гражданского Кодекса РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Пунктом 1 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков.

На основании п. 3 указанной статьи, особенности выдела земельного участка в счет земельных долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте).

Согласно п.1 Закона об обороте (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 435-ФЗ, действующей на момент рассматриваемых правоотношений), участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу п. 3 ст. 13 Закона об обороте, земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки.

В случае, если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13).

При этом размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п. 6 ст. 13).

В соответствии с п. 7 и 8 ст. 13.1 Закона об обороте, извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Согласно п. 10 вышеназванной статьи извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

При этом извещение должно, в числе прочего, содержать указание на адрес каждого исходного земельного участка, порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения.

В соответствии со ст.12 Закона Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года N 71 "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия" (в ред. Закона Республики Хакасия от 09.07.2012 N 56-ЗРХ), источниками официального опубликования сообщений о намерении выделить земельный участок в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, о предстоящем собрании участников долевой собственности для принятия решения о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, о невостребованных земельных долях с указанием собственника, являются республиканские газеты "Хакасия" или "Хабар - Известия", а также источник официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В свою очередь, указанная статья в редакции Закона Республики Хакасия от 12.05.2015 N 33-ЗРХ, действующая с 15 мая 2015 года, гласит, что средствами массовой информации, в которых публикуются сообщения, связанные с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, в случаях, установленных Федеральным законом, являются республиканские газеты "Хакасия" или "Хабар", а также источники официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с п. п. 9 - 11 ст. 13.1 Закона об обороте от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (п. 12 ст. 13.1 Закона об обороте).

Таким образом, в случае, если в течение установленного Законом об обороте срока в адрес кадастрового инженера или уполномоченного органа возражения по проекту межевания не поступят, такой проект будет считаться согласованным и являться основанием для выдела соответствующего доле земельного участка.

31 октября 2013 года в газете «Ширинский вестник» № 160 – 164 и 25 октября 2013 года в газете «Хакасия» № 204 от имени кадастрового инженера Павлова Р.Л. опубликованы извещения о подготовке проекта межевания земельных участков площадью 70000кв.м. по адресу <адрес>; площадью 70000 кв.м., <адрес>; площадью 120000 кв.м. <адрес>. Данные земельные участки выделяются из земель сельскохозяйственного назначения АО «Озерное» с исходным кадастровым номером №, заказчиком работ является Буриков Д.А. Также отражено, в каком порядке можно ознакомиться с проектом межевания земельного участка и в какой срок и по какому адресу возможно направить возражения относительно размеров и местоположения земельных участков.

Согласно заключения кадастрового инженера, возражений относительно месторасположения и площади вышеуказанных выделяемых земельных участков не поступало, земельные участки считаются согласованными.

14 января 2014 года выделяемые Буриковым Д.А. земельные участки поставлены на кадастровый учет, им присвоены соответственно кадастровые номера №, №, №

Решением Ширинского районного суда от 05 мая 2015 года признан недействительным договор купли – продажи 2/1143 доли по 26 га в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 297050000 кв.м., кадастровый №, находящийся по адресу: <адрес> заключенный ДД.ММ.ГГГГ между продавцами Юринской Т.П. и Катасановой В.П. и покупателем – главою КФХ Буриковым Д.А.

Указанное решение явилось основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним о прекращении права собственности главы КФХ Бурикова Д.А. на вышеуказанные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

Также этим решением мера обеспечения иска, в виде приостановления государственной регистрации прав собственности постановленных на кадастровый учет земельных участков: № площадью 70000 кв.м. по адресу <адрес>; № площадью 70000 кв.м., <адрес>; № площадью 120000 кв.м. <адрес>

Согласно кадастровых выписок о земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о правах на данные участки не имеется. Сведения о земельных участках носят временный характер, дата истечения срока действия временного характера – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Хакасия» № 123 кадастровый инженер Орлов А.В извещает участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 19:11:000000:72 по адресу: <адрес>, АО «Озерное», о месте и порядке ознакомления с проектами межевания земельных участков, образованных в счет земельных долей. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков. Заказчиками кадастровых работ являются Быстров В.Е., Букреева Т.Н., Букреев П.А.

В пояснительной записке кадастрового инженера указано, что границы выделяемых земельных участков совпадают с границами земельных участков, учтенных в ГКН с номерами №, №, №, выделенных ранее из участка с кадастровым номером 19:11:000000:72. Право собственности на эти участки решением суда аннулировано. В связи с чем формировать участки заново нет необходимости, т.к. возражений относительно размера и местоположения границ выделяемых в счет земельных долей земельных участков в течении месяца с момента публикации извещения не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация права общей долевой собственности Быстрова В.Е., Букреевой Т.Н., Букреева П.А. на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №.

По договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ указанные земельные участки перешли в собственность Артеменко М.Н., государственная регистрация права которого была осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам стороны истца, по мнению суда, процедура выдела этих земельных участков, а также проект межевания, не противоречат положениям Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно разъяснений, содержащихся в Письме Минэкономразвития России от 13.03.2014 N ОГ-Д23-1615 "По вопросу публикации извещения о согласовании проекта межевания земельного участка", срок действия опубликованного извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка действующим законодательством не установлен. Исходя из смысла закона, действительность извещения не ограничивается сроком, однако оно действительно в отношении определенного земельного участка. Если участок был изменен, извещение утрачивает свое правовое значение.

Как следует из материалов дела, какие – либо возражения участников общей долевой собственности в отношении выделяемых земельных участков в соответствии с извещениями от 25 октября 2013 года и 31 октября 2013 года, в том числе по размеру и местоположению, отсутствовали.

Указанные земельные участки в соответствии проектом межевания были сформированы и поставлены на кадастровый учет, какое – либо право иных лиц на них приобретено не было, на момент процедуры выделения участков Быстровым В.Е., Букреевой Т.Н., Букреевым П.А. эти участки изменены не были.

Опубликованное кадастровым инженером 02 июля 2015 года в газете «Хакасия» извещение, также как извещения от 25 октября 2013 года и 31 октября 2013 года, по форме и содержанию соответствует требованиям Закона об обороте.

В отношении извещения от 02 июля 2015 года также никаких возражений не поступило.

По мнению суда, буквальное толкование ст.12 Закона Республики Хакасия от 10 ноября 2003 года N 71 "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия" дает полагать, что данная норма устанавливает перечень средств массовой информации для публикации сообщений, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения, в случаях, установленных Федеральным законом, в соответствии с которым указаны республиканские газеты "Хакасия" или "Хабар", а также источники официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, однако эта норма не предписывает в обязательном порядке, чтобы извещение было одновременно опубликовано и в республиканской газете и в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, в данном случае – газете «Ширинский вестник».

В свою очередь суд полагает, что проявляя достаточную добросовестность и предусмотрительность, истец, будучи заинтересованным в получении информации о выделе земельных участков, был в праве и должен был отслеживать информацию, касающуюся выдела земельных долей, во всех средствах массовой информации, определенных указанной нормой, и каких – либо сведений об ограничении его подобного права суду представлено не было.

Изложенное свидетельствует о необоснованности доводов стороны истца в части требования о признании недействительными межевых планов в отношении земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, а потому оснований для удовлетворения данных требований не имеется.

В свою очередь, поскольку требования об аннулировании записи о земельных участках в государственном кадастре недвижимости и о прекращении права собственности на земельные участки производны от требований о признании недействительными межевых планов, то и эти требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Аргудаева В.Г. к Артеменко М.Н. о признании недействительными межевых планов, об аннулировании записи о земельных участках в государственном кадастре недвижимости и о прекращении права собственности на земельные участки, – отказать в полном объеме.

На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Ширинский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 08 мая 2018 года.

Председательствующий:

судья Ю.А. Ячменев