Гражданский кодекс часть 1

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И Ис. Брейтово 26 декабря 2011 года Брейтовский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Савельева Р.В., с участием представителя истицы Седовой Н.А., представителей ответчика Леметиной М.В. и Круглова А.И., при секретаре судебного заседания Бобиной Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Седовой Г.В. к отделу ПФР в Брейтовском муниципальном районе по требованиям:

1. Отменить решение отдела ПФР в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ.

2. Включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

3. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи заявления в отдел ПФР в Брейтовском муниципальном районе, то есть с ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л:

Седова Г.В. обратилась к отделу ПФР в Брейтовском муниципальном районе с указанными выше требованиями. Свои требования в исковом заявлении Седова Г.В. обосновала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением отдела ПФР в Брейтовском муниципальном районе в назначении пенсии было отказано в связи с недостаточностью специального стажа, так как периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж для назначения пенсии были не включены. Истица указала, что считает данное решение незаконным поскольку в период нахождения ее на курсах повышения квалификации за ней сохранялась должность, выплачивалась заработная плата и производились отчисления в фонд социального страхования.

В судебное заседание Седова Г.В. не явилась и ходатайствовала о рассмотрении спора в ее отсутствие.

Ее представитель по доверенности Седова Н.А. иск поддержала, пояснила, что Седова Г.В. считает отказ в назначении пенсии в связи с не включением периодов нахождения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью незаконным по указанным в исковом заявлении основаниям.

Она пояснила, что Седова Г.В. направлялась на курсы повышения квалификации по должности заведующей и по приказу работодателя, успешно их прошла, на период прохождения курсов должность и место работы за нею сохранялись, заработная плата выплачивалась, страховые взносы работодателем отчислялись.

Представитель ответчика Леметина М.В. иск не признала. Она пояснила, что признает, что в указанные периоды истица находилась на курсах повышения квалификации по должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом, что на период прохождения курсов ей выплачивалась заработная плата по этой должности, должность и место работы за ней сохранялись, а также перечислялись соответствующие взносы в Пенсионный фонд РФ. Однако, она считает, что постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" курсы повышения квалификации не отнесены к периодам, подлежащим включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Представитель ответчика Круглов А.И. поддержал доводы представителя Леметиной М.В.

Третье лицо отделение ПФР в Ярославской области в суд своего представителя не направило, о месте и времени судебного заседания было извещено надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав материалы гражданского дела: копию трудовой книжки Седовой Г.В., решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, протокол заседания комиссии по реализации пенсионных прав от ДД.ММ.ГГГГ, положение об отделе ПФР в Брейтовском районе. Также судом были исследованы документы дела об отказе Седовой Г.В. в назначении пенсии: заявление о назначении пенсии, справка главврача МУЗ «» о периодах работы Седовой Г.В. и периодах прохождения курсов повышения квалификации, находит исковые требования обоснованными.

Из копии трудовой книжки истицы видно, что она работала в сельской местности на территории Брейтовского района Ярославской области в муниципальном учреждении здравоохранения. Трудовую деятельность начала с должности медицинской сестры хирургического отделения , в настоящее время продолжает работать заведующей .

Из копии заявления истицы о назначении пенсии видно, что за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в отдел ПФР в Брейтовском муниципальном районе она обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке главного врача МУЗ «» на курсах повышения квалификации она находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных доказательств видно, что курсы повышения квалификации истица проходила по должности заведующей и по приказу работодателя.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в ред. от 27.12.2009) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (для женщин 55 лет), назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом в списке поименована. Указанным выше постановлением утверждены также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 5 названных Правил, работа заведующей фельдшерско-акушерского пункта засчитывается в стаж работы в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела видно, что Седова Г.В. находилась на курсах повышения квалификации по заданию руководителя лечебного учреждения. Повышение квалификации медицинского работника является необходимой частью его профессиональной деятельности. Это следует как из специфики самой профессиональной деятельности медицинского работника, так и из Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении, утвержденных законом СССР от 19.12.1969 N 4589-VII «Об утверждении Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о здравоохранении". Статьей 15 Основ было установлено, что на органы здравоохранения возлагается разработка и проведение мероприятий по специализации и совершенствованию профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, осуществляемых путем периодического прохождения подготовки в институтах усовершенствования и других соответствующих учреждениях здравоохранения.

Руководители органов и учреждений здравоохранения обязаны создавать необходимые условия медицинским и фармацевтическим работникам для их систематической работы по повышению квалификации.

Суд считает доказанным, что в период прохождения курсов повышения квалификации за Седовой Г.В. сохранялось рабочее место, ей начислялась заработная плата, с этих сумм производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Это было также подтверждено представителем ответчика Леметиной М.В. в судебном заседании и вытекает из положений статьи 187 Трудового кодекса РФ, которой установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Таким образом, при направлении работника на курсы повышения квалификации его трудовые отношения с работодателем по той должности, с которой он направлялся на курсы, не прекращаются.

Каких-либо доказательств опровергающих доводы истицы, пенсионным органом не представлено, как не представлено и доказательств того, что при прохождении курсов повышения квалификации Седова Г.В. была занята не полный рабочий день.

Суд считает, что прохождение медицинским работником обязательных курсов повышения квалификации не должно влечь за собой уменьшение его будущих пенсионных прав, поскольку это бы противоречило принципам законодательства об охране здоровья граждан, умаляло бы их право на квалифицированную медицинскую помощь в соответствии с принципами, изложенными в ст. 7 ч. 2, ст. 41 ч. 1 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости включения периодов прохождения Седовой Г.В. курсов повышения квалификации в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Из протокола заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на дату обращения специальный стаж Седовой Г.В. составлял 24 года 9 месяцев и 28 дней. Данный расчет льготного трудового стажа сторонами не оспаривался и подтвержден представленными доказательствами.

При включении спорных периодов в календарном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на момент обращения Седовой Г.В. в пенсионный орган, стаж лечебной деятельности составлял бы не менее 25 лет, что достаточно для назначения указанной пенсии.

В силу ст. 19 ч. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Так как Седова Г.В. обратилась за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, с этого дня указанная пенсия и подлежит назначению.

Руководствуясь подпунктом 20 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статьями 98, 194-199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Седовой Г.В. удовлетворить.

Решение начальника отдела ПФР в Брейтовском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении Седовой Г.В. досрочной трудовой пенсии по старости отменить.

Включить Седовой Г.В. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отдел ПФР в Брейтовском муниципальном районе назначить Седовой Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью на основании подпункта 20 пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента обращения за указанной пенсией- с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - отдела Пенсионного фонда РФ по Брейтовскому муниципальному району Ярославской области в пользу Седовой Г.В. возврат государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ярославского областного суда в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Брейтовский районный суд.

Судья: Р.В. Савельев

Решение изготовлено 29.12.2011 года