ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2330/19 от 28.10.2019 Ленинскогого районного суда г. Смоленска (Смоленская область)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2019 год г.Смоленск

Ленинский районный суд г.Смоленска

в составе:

председательствующего: Кудряшова А.В.

при секретаре: Зайцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по перерасчету платы за содержание и ремонт жилья,

у с т а н о в и л :

СМУП «ВЦ ЖКХ», уточнив требования, обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (привлечен судом к участию в деле в качестве соответчика) о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилья (исполнитель работ – ОАО «Жилищник», с которым истцом 30.11.2018 заключен агентский договор №<данные изъяты> на выполнение комплекса работ по предъявлению владельцам помещений требований о внесении соответствующих платежей, а также по обращению в суд с исками о взыскании дебиторской задолженности ОАО «Жилищник») за период с 01.07.2015 по 31.03.2018 в сумме 33 220 руб. 77 коп. и пени за просрочку исполнения соответствующих обязательств за период с 11.08.2015 по 30.05.2019 в размере 13 771 руб. 81 коп., указав на солидарную ответственность собственника квартиры <адрес> ФИО1 и членов ее семьи ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 по вытекающим из пользования данным жилым помещением обязательствам по внесению плату за содержание и ремонт жилья, которые надлежащим образом ответчиками не исполняются.

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОАО «Жилищник» о возложении на ответчика обязанности по перерасчету платы за содержание и ремонт жилого дома №16 в п.Миловидово в г.Смоленске, освобождении от уплаты задолженности за выполнение работ по содержанию и ремонту жилья и расторжении заключенного с ответчиком договора на содержание и ремонт общедомового имущества, сославшись на неисполнение ОАО «Жилищник», как обслуживающей данный дом организацией обязательств по выполнению соответствующих работ, а также на отсутствие необходимости выполнения этих работ, поскольку в домовладении отсутствует общее имущество собственников помещений дома.

Определением суда от 19.04.2019 гражданские дела по искам ФИО1 и СМУП «ВЦ ЖКХ» объединены в одно производство для совместного рассмотрения (том 1 л.д.79, 91), а определением от 31.05.2019 - принят отказ ФИО1 от предъявленных к ОАО «Жилищник» исковых требований о расторжении упомянутого договора и освобождении от уплаты задолженности за оказанную услугу по содержанию и ремонту жилья; производство по делу в указанной части прекращено (том 1 л.д.113, 147).

Уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ заявленные требования, истица просит возложить на ответчика обязанность по перерасчету платы за содержание и ремонт жилого дома №16 в п.Миловидово в г.Смоленске за период с 01.07.2015 по 31.03.2018 (том 1 л.д.114).

В связи с отказом от части исковых требований и уточнением иска определением суда от 08.08.2019 рассмотрение исковых требований СМУП «ВЦ ЖКХ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт жилья выделено в отдельное производство.

ФИО1 и ее представитель ФИО7 поддержали заявленные исковые требования, отметив, что ОАО «Жилищник» в рамках исполнения указанного выше договора оказывались только услуги по вывозу ТБО, что влечет за собой возникновение у общества обязанности по осуществлению упомянутого перерасчета.

Представитель ОАО «Жилищник» ФИО8, возражая против удовлетворения иска, указала на то, что с заявлениями по вопросу ненадлежащего выполнения работ в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения ФИО1 к ответчику не обращалась, а факт выполнения обществом таких работ ненадлежащим образом при рассмотрении дела не доказан, что исключает возможность удовлетворения иска, в том числе по причине пропуска установленного законодательством срока обращения в суд за защитой нарушенного права.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг (п.5 ч.3 ст.67, ст.153 ЖК РФ).

По правилам ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя в числе прочего плату за содержание жилого помещения, в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.10 ст.156 ЖК РФ изменение размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п.п.6, 7, 8 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, а при непосредственном управлении многоквартирным домом лица, оказывающие услуги и (или) выполняющие работы (ответственные лица), обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений в порядке, установленном настоящими Правилами. Собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу. Заявление об изменении размера платы может быть направлено в письменной форме или сделано устно в течение 6 месяцев после соответствующего нарушения и подлежит обязательной регистрации лицом, которому оно направлено.

Факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ отражается в акте нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ. Указанный акт является основанием для уменьшения размера платы за содержание жилого помещения. Акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (п.п.15-16 названных Правил).

По делу установлено, что ФИО1, а также ФИО6 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на праве общей долевой собственности (по 1/3 доле в праве каждому) принадлежит квартира <адрес>, в которой зарегистрированы по месту жительства - ФИО1, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ФИО2, ФИО4, а по месту пребывания на срок с 29.03.2018 по 29.03.2023 - ФИО5 и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том 1 л.д.4, 14-16, 76-78, 85-88, 163).

Как усматривается из материалов дела, следует из объяснений истицы и показаний свидетеля ФИО11, домовладение <адрес>, 1962 года постройки состоит из 4 квартир, каждая из которых имеет отдельный выход на придомовой земельный участок, который огорожен забором (том 1 л.д.15, 34-36, 47, 149-150).

На общем собрании собственников помещений указанного жилого дома, проведенном в период с 14.09.2012 по 24.09.2012, принято решение о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом, выборе обслуживающей организации - ОАО «Жилищник» и заключении с ней договора на содержание и ремонт общедомового имущества (том 1 л.д.44, 123).

Данный договор был заключен с ответчиком 24.09.2012. По условиям этого договора ОАО «Жилищник приняло на себя обязательства по оказанию услуг по надлежащему содержанию помещений общего пользования (включая уборку мусора на контейнерных площадках и вывоз твердых бытовых отходов), осуществлению подготовки многоквартирного дома к сезонной эксплуатации, обеспечению аварийно-диспетчерского (аварийного) обслуживания, проведению технических осмотров несущих конструкций дома (том 1 л.д.45-48, 124-135).

По утверждению истицы, в период действия договора ответчиком оказывались исключительно услуги по вывозу ТБО; ремонт общедомового имущества производился по инициативе и за счет собственников помещений домовладения.

На то обстоятельство, что в течение последних 5 лет ОАО «Жилищник» не осуществляет уборку придомовой территории, указала допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО11 (том 1 л.д.149-150).

27.03.2019 ФИО1 обратилась в ОАО «Жилищник» с заявлением о расторжении договора на содержание и ремонт общедомового имущества от 24.09.2012, в связи с невыполнением обществом каких-либо работ по этому договору, ввиду отсутствия общего имущества собственников помещений дома, а также об осуществлении перерасчета платы за содержание и ремонт жилого дома <адрес> путем освобождения от уплаты задолженности за выполнение работ по содержанию и ремонту жилья (том 1 л.д.84). До настоящего времени указанное заявление ответчиком не удовлетворено.

На внеочередном общем собрании, проведенном в период с 19.04.2019 по 29.04.2019, собственниками помещений упомянутого домовладения, принято решение о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом и о расторжении с 01.05.2019 заключенного с ОАО «Жилищник» договора на содержание и ремонт общедомового имущества, в связи с чем с указанной даты плата за содержание и ремонт жилья обществом названным собственникам не начисляется (том 1 л.д.105-108).

Исходя из объяснений представителя ответчика и представленных в дело письменных доказательств, ОАО «Жилищник» в рамках упомянутого договора собственникам помещений жилого дома №16 в пос.Миловидово г.Смоленска была начислена плата за содержание и ремонт жилья, включающая в себя в числе прочего плату за содержание мест общего пользования (лестничных клеток и придомовой территории), контейнерных площадок, за техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, сбор и вывоз ТБО.

Согласно предоставленным ОАО «Жилищник» отчетам расходы ответчика в рамках исполнения упомянутого договора включат в себя административно-управленческие расходы и расходы на содержание информационных сайтов, расходы на содержание контейнерных площадок, расходы на аварийно-диспетчерское обслуживание, расходы на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования, расходы по сбору, вывозу и утилизации ТБО и КГО (том 1 л.д.49-57, 89-90, 149 – оборот, 164).

Из материалов дела следует, что в период действия заключенного с ОАО «Жилищник» договора об обслуживании общего имущества собственников помещений названного домовладения ОАО «Газпром газораспределение Смоленск» на основании договора от 26.12.2014 №<данные изъяты> (с учетом дополнительных соглашений к нему) оказывало ответчику услуги по техническому обслуживанию и ремонту фасадных газопроводов и внутридомового газового оборудования в отношении обслуживаемых ОАО «Жилищник» многоквартирных домов, включая домовладение №16 в пос.Миловидово (протяженность внешнего трубопровода – 10,5 м.) (том 1 л.д.165-167, 206, 210-234).

Ответчик в спорный период также нес расходы по содержанию аварийно-диспетчерской службы для того, чтобы при возникновении аварийных ситуаций устранить конкретную аварию, поскольку обеспечение устранения аварий в соответствии с установленными предельными сроками на внутридомовых инженерных системах в многоквартирном доме согласно постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 №290 включено в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. При этом отсутствие соответствующих аварий в определенный период не может служить основанием для изменения размера платы за содержание жилого помещения.

Также ОАО «Жилищник» в спорный период оказывало услуги по содержанию контейнерной площадки для мусора, сбору и вывозу ТБО, что истицей в ходе судебного разбирательства не оспаривалось (том 1 л.д.243).

Вместе с тем, в период с 01.01.2018 по 01.05.2019 общество не выполняло работы по содержанию лестничных клеток и придомовой территории, в связи с чем собственникам помещений жилого дома <адрес> за указанный период произведен перерасчет платы по содержанию и ремонту жилья в сторону уменьшения, что подтверждено при рассмотрении дела СМУП «ВЦ ЖКХ» (том 1 л.д.175).

Таким образом, услуги по содержанию и ремонту жилья (за исключением работ по содержанию лестничных клеток и придомовой территории) ответчиком истице отказывались.

Заключение 25.11.2008 ФИО1 с ОАО «Смоленскоблгаз», а 18.05.2017 и 17.06.2019 – с АО «Газпром газораспределение Смоленск» договоров на техническое обслуживание установленного именно в ее квартире газового оборудования (газовая плита, газовый котел, газовая колонка, прибор учета газа) само по себе о невыполнении ОАО «Жилищник» работ по техническому обслуживанию и ремонту общедомового газового оборудования не свидетельствует (том 1 л.д.120-121, 162, 196-200, 207-209).

Исходя из положений п.п.6, 7, 8 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, перерасчет размера платы за содержание и ремонт жилого помещения носит строго заявительный характер.

Несмотря на то, что, по утверждению истицы, услуги по содержанию и ремонту жилья ей ответчиком не оказывались, 01.09.2015, 01.10.2016 и 01.01.2018 ею производилась оплата этих услуг (том 1 л.д.154), а с заявлением о ненадлежащем выполнении работ и об осуществлении перерасчета платы за содержание и ремонт общедомового имущества ФИО1 обратилась в ОАО «Жилищник» только 27.03.2019 и в спорный период с такими заявлениями (претензиями) к ответчику не обращалась (том 1 л.д.84).

При таком положении, учитывая, что истицей без уважительных причин пропущен полугодовой срок предъявления к ответчику, который с 01.05.2019 услуги по содержанию и ремонту жилого помещения собственникам помещений жилого дома <адрес> не оказывает, требования о перерасчете платы за содержание и ремонт общедомового имущества за период с 01.07.2015 по 31.03.2018 (п.8 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491), суд отказывает в удовлетворении иска.

Ссылки ФИО1 на то, что она своевременно в устном порядке обращалась к ответчику с просьбой об осуществлении соответствующего перерасчета, объективно ничем не подтверждены.

Кроме того, учитывая, что в соответствии с п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года, требования ФИО1 о перерасчете размера платы за содержание и ремонт жилого помещения за период с 01.07.2015 по апрель 2016г. заявлены с пропуском срока исковой давности (обращение с иском в суд имело место 16.04.2019 – том 1 л.д.83), о применении последствий которого заявлено ответчиком, что в силу п.2 ст.199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске о перерасчете начислений за указанный период.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ОАО «Жилищник» о возложении обязанности по перерасчету платы за содержание и ремонт жилья оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение одного месяца.

Судья А.В. Кудряшов

УИД: 67RS0002-01-2019-002391-20

Подлинный документ подшит в материалы дела №2-2330/2019