Дело № 2-2330/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 сентября 2020 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Мишиной Т.В.,
при секретаре Шавровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «НАДЕЖДА» об оспаривании решений общих собраний членов СНТ, восстановлении положения, существовавшего ранее,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковыми заявлениями к СНТ «НАДЕЖДА», в которых просят признать недействительными решения, оформленные протоколами общих собраний членов СНТ «Надежда» от < Дата >№ и от < Дата >№. В обоснование иска ссылаются на то, что являются индивидуальными садоводами в СНТ «НАДЕЖДА». Оспариваемые решения затрагивают их права, о том, что такие решения состоялись, узнали из судебных исков в их адрес. Полагают решения незаконными по следующим основаниям. Общее собрание проведено < Дата > с нарушением норм Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", поскольку членами правления садового общества могут быть избраны только лица из состава членов общества и имеющих на территории общества земельный участок. Вместе с тем Л.Ю.В., избранная председателем Правления СНТ «НАДЕЖДА», не имела на территории общества земельный участок, не имела права проводить собрания на территории СНТ до момента ее повторного временного избрания в < Дата > (протокол №). Член Правления – бухгалтер-кассир П.С.Н. не имела и не имеет на территории СНТ «НАДЕЖДА» земельного участка, но активно принимает платежи, подписывает документы СНТ и расписывается в членских книжках. Согласно протоколу от < Дата >№ она (П.С.Н.) зачитывала доклад о борьбе с неплательщиками и начислении пеней, подписывала как член правления СНТ «НАДЕЖДА» досудебные претензии. Полагают, что при проведении собрания < Дата > было допущено существенное нарушение порядка проведения собрания, поскольку у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия. Решением общего собрания, состоявшегося < Дата >, утверждена приходно-расходная смета на < Дата >, согласно которой платежи за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом для индивидуальных садоводов установлены в сумме равной членским взносам садоводов. Должники, которые не оплачивают долги более чем один год, обязаны произвести оплату по расценкам, установленным на текущий год. Истцы полагают, что любые, установленные платежи должны быть финансово обоснованы, в данном случае нет подтверждения расходов на объекты инфраструктуры: договоры с подрядными организациями, акты выполненных работ, чеки и т.д. Решение об оплате долгов по расценкам за текущий год является необоснованным, т.к. ежегодно происходит изменение цен. Кроме того, указывают на отсутствие кворума при проведении собрания < Дата >.
ФИО1, ФИО2, ФИО3 в суд не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще. ФИО1, ФИО2 ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ФИО1 по доверенности ФИО4, представитель ФИО2 по доверенности ФИО5, представитель ФИО3 по доверенности ФИО6 исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям.
Представитель СНТ «НАДЕЖДА» по доверенности ФИО7 против удовлетворения исков возражал, указав на то, что истцами пропущен срок исковой давности, установленный ст. 181.4 ГК РФ. Общие собрания членов СНТ «НАДЕЖДА» проведены < Дата > и < Дата > в соответствии с требованиями Федерального закона от < Дата > N 66-ФЗ (действовавшего в указанный период) и устава СНТ «НАДЕЖДА» при наличии кворума; на собраниях приняты решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания и включенным в повестки дня. Кроме того, истцы не относятся к лицам, обладающим правом на обжалование решений общих собраний СНТ «НАДЕЖДА».
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исков по следующим причинам.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 имеют в собственности земельные участки соответственно №, №, №, расположенные на территории СНТ «НАДЕЖДА», однако членами данного садоводческого товарищества не являются.
Согласно протоколу от < Дата >№ в указанную дату состоялось общее собрание членов СНТ «НАДЕЖДА», со следующей повесткой дня: отчет председателя СНТ «НАДЕЖДА» за период с < Дата > по < Дата >; отчет кассира; выборы председателя, правления и ревизионной комиссии; разное.
Согласно протоколу от < Дата >№ в указанную дату состоялось общее собрание членов СНТ «НАДЕЖДА» со следующей повесткой дня: отчет председателя правления за < Дата >, утверждение графика работы правления СНТ, утверждение кассира СНТ, утверждение работы бухгалтерии; отчет ревизионной комиссии; утверждение приходно-расходной сметы на < Дата >; доведение информации о реорганизации СНТ; отчет о работе с должниками; отчет о работе по оформлению ЛЭП и трансформаторной станции в собственность СНТ; информация о заключении договора на использование электроэнергии в СНТ; вопрос об организации на территории СНТ пожарного водоема; доклад по вывозу ТБО; решение о выборе банка для открытия расчетного счета СНТ; решение вопроса о газификации СНТ «НАДЕЖДА»; доведение информации о содержании домашних животных.
Согласно п. 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Федеральным законом от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", действовавшим в период проведения указанных выше общих собраний членов СНТ «НАДЕЖДА», право обжалования решений общего собрания членов СНТ было предоставлено только членам такого товарищества, коими истцы не являются.
Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступившим в силу с 01.01.2019, далее – Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Частью 6 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 ч. 1 ст. 17 настоящего ФЗ, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Как установлено ч. 8 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
Пунктами 4 - 6, 21, 22 ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества отнесены:
принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;
принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;
принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;
определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона;
утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона.
Исходя из приведенных норм права, истцы не могут оспаривать решения общих собраний членов СНТ «НАДЕЖДА», оформленных протоколами от < Дата >№ и от < Дата >№.
Кроме того, суд полагает обоснованными доводы представителя ответчика о пропуске истцами срока исковой давности для обращения в суд.
Согласно ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу положений ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Статьей 181.4 (п. 5) ГК РФ установлено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Истцы утверждают, что о решении общего собрания членов СНТ «НАДЕЖДА», оформленного протоколом от < Дата >№, они не знали, о проведении собрания не извещались. Согласно Уставу СНТ «НАДЕЖДА» решение общего собрания (уполномоченных) доводится до сведения его членов не позднее семи дней после принятия решения. Учитывая данные обстоятельства, а также то, что на общем собрании были приняты решения об избрании органов управления обществом, очевидно, что решение общего собрания было общедоступно для участников СНТ «НАДЕЖДА» не позднее < Дата >. В суд иском об оспаривании данного решения ФИО1 и ФИО2 обратились < Дата >, а ФИО3< Дата >, т.е. по истечении срока исковой давности, установленного ст. 181.4 ГК РФ.
О решении общего собрания членов СНТ «НАДЕЖДА», оформленного протоком от < Дата >№ истцы узнали:
- ФИО1 не позднее < Дата >, поскольку в указанную дату состоялось предварительное судебное заседание по гражданскому делу № по иску СНТ «НАДЕЖДА» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ «НАДЕЖДА», пени. Исковые требования были основаны на решении общего собрания членов СНТ «НАДЕЖДА», оформленных протоком от < Дата >№;
- ФИО2 не позднее < Дата >, поскольку в указанную дату состоялось предварительное судебное заседание по гражданскому делу № по иску СНТ «НАДЕЖДА» к ФИО2 о взыскании задолженности по взносам, пени. Исковые требования были основаны на решении общего собрания членов СНТ «НАДЕЖДА», оформленных протоком от < Дата >№;
- ФИО3 не позднее < Дата >, поскольку в указанную дату состоялось предварительное судебное заседание по гражданскому делу № по иску СНТ «НАДЕЖДА» к ФИО3 о взыскании задолженности по взносам, пени. Исковые требования были основаны на решении общего собрания членов СНТ «НАДЕЖДА», оформленных протоком от < Дата >№.
В суд иском об оспаривании данного решения ФИО1 и ФИО2 обратились < Дата >, а ФИО3< Дата >, т.е. по истечении срока исковой давности, установленного ст. 181.4 ГК РФ.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, являетсяоснованиемк вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 отказать.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 01 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 18.09.2020.
Судья Т.В. Мишина