Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» о понуждении к демонтажу объектов входящих в состав особо охраняемой зоны с ограниченным режимом использования особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы,

установил:

Саратовский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Квартал» о понуждении к демонтажу объектов входящих в состав особо охраняемой зоны с ограниченным режимом использования особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы.

В обоснование исковых требований указано, что Саратовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка ООО «Квартал» на предмет соблюдения требований законодательства об особо охраняемых природных территориях. Проверкой установлено, что согласно Уставу ООО «Квартал» основной целью деятельности общества является производство продукции, выполнение работ и оказание услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. Одними из основных видов деятельности ООО «Квартал» являются деятельность по благоустройству ландшафта парка, зон отдыха и прочих мест для отдыха (в т.ч. водоемов, прудов, бассейнов) и озеленение.

На основании договора замены стороны в обязательстве от <дата> ООО «Квартал» является арендатором земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В границах данного земельного участка образована особо охраняемая природная территория регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького», которая находится в ведении министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области.

Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области <дата> ООО «Квартал» выдано охранное обязательство на особо охраняемую природную территорию регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького», согласно которому общество взяло на себя следующие обязательства: обеспечить выполнение указанного в паспорте ООПТ установленного режима особой охраны; своевременно принимать меры по пресечению нарушения режима особой охраны ООПТ, а также по устранению последствий нарушений для приведения ООПТ в надлежащее состояние; немедленно извещать органы государственного экологического контроля о нарушении указанного режима особой охраны.

Министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области утвержден паспорт особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького», согласно которому в соответствии со схемой функционального зонирования памятник природы включает в себя шесть функциональных зон: особо охраняемая зона, физкультурно-оздоровительная зона, зона обслуживания посетителей (предназначена для размещения аттракционов), зона рекреационного использования, зона обслуживания посетителей (предназначена для размещения объектов торгового, бытового, культурного и информационного обслуживания), хозяйственная зона.

Данным паспортом утвержден режим особой охраны, согласно которому во всех функциональных зонах запрещено: капитальное строительство, применение пестицидов, сжигание сухих листьев и травы, действия, изменяющие гидрологический режим территории, строительство асфальтированных дорог (за исключением зоны обслуживания посетителей), трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, не связанных тс функционированием объектов социальной инфраструктуры, расположенных на территории памятника природы, повреждение или самовольная порубка деревьев и кустарников, загрязнение почвы и водоемов опасными веществами, промышленными и бытовыми отходами, устройство свалок, проезд и стоянка механических транспортных средств, за исключением противопожарной и другой специальной техники, иные виды хозяйственной деятельности и природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов.

В особо охраняемой зоне дополнительно запрещены все виды деятельности, кроме проведения лесохозяйственных работ.

Согласно паспорту особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького», на особо охраняемую зону распространяется ограниченный режим ее использования, обеспечивающий условия для сохранения и восстановления дубовых ценозов и ценных пород деревьев при строго регулируемом рекреационном пользовании. Общая площадь зоны составляет <данные изъяты> га и включает категории участков: 9 «а» (зеленые насаждения и пруды - зона особо охраняемых природных территорий) и 9 «в» (зеленые насаждения и пруды), которые в свою очередь разделены на участки с присвоением им соответствующего номера.

Как установлено прокурорской проверкой, ООО «Квартал» по договору субаренды земельного участка от <дата>№ с целью организации досуга населения, создания условий для активного отдыха, общения и развлечения посетителей предоставило <данные изъяты> часть земельного участка с кадастровым номером № для установки контактного зоопарка. В связи с чем ООО «Квартал» на части участка Городского парка культуры и отдыха им. A.M. Горького за № произвело установку сборно- щитовой конструкции.

Вместе с тем, согласно паспорту особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького» участок № относится к участку категории <данные изъяты>, входящему в состав особо охраняемой зоны с ограниченным режимом использования, на территории которой запрещены все виды деятельности, кроме проведения лесохозяйственных работ.

Таким образом, ООО «Квартал» допустило нарушение установленного режима охраны особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького».

Данный факт нарушения ООО «Квартал» установленного режима охраны особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького» является не единичным.

Так, в ходе проводимой проверки было установлено, что на:

участке №, относящемуся к участку категории <данные изъяты>, входящему в состав особо охраняемой зоны с ограниченным режимом использования, размещен металлический контейнер размером <данные изъяты> с целью размещения в нем средств уборки территории парка;

участке №, относящемуся к участку категории <данные изъяты> (зеленые насаждения и пруды - зона зеленых насаждений общего пользования), входящему в состав зоны рекреационного использования, предназначенной для прогулок, экскурсий и ознакомления с достопримечательностями парка, размещено 3 металлических контейнера размером <данные изъяты> каждый с целью размещения в них средств уборки территории парка;

участке №, относящемуся к участку категории <данные изъяты> входящему в состав особо охраняемой зоны с ограниченным режимом использования, размещены строительные отходы (колотый кирпич) в виде сформированной кучи размером <данные изъяты>

По данному факту в адрес ООО «Квартал» было внесено представление об устранении нарушений природоохранного законодательства, причин и условий, им способствующих, за № от <дата> Однако, как следует из ответа на представление от <дата> за №, требования прокуратуры об устранении нарушений установленного режима охраны особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького» ООО «Квартал» были выполнены не в полном объеме. По результатам рассмотрения представления были убраны лишь размещенные на участке парка за № строительные отходы (колотый кирпич).

В силу того, что ООО «Квартал» не выполняются возложенные на него федеральным законодательством и выданным министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области охранным обязательством на особо охраняемую природную территорию регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького» обязанности, такая обязанность подлежит возложению на ответчика в судебном порядке.

Указанные нарушения режима особой охраны особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького», допущенные со стороны ООО «Квартал», нарушают право лиц, постоянно или временно пребывающих на территории парка (неопределенного круга лиц), на благоприятную окружающую среду, гарантированное Конституцией РФ, а также создают угрозу для изменения исторически сложившегося природного ландшафта, снижения или уничтожения экологических, эстетических и рекреационных качеств парка.

Учитывая изложенное, истец просит возложить обязанность на ООО «Квартал» (<данные изъяты> демонтировать сборно-щитовую конструкцию, размещенную на участке №, относящемся к участку категории <данные изъяты>, входящему в состав особо охраняемой зоны с ограниченным режимом использования особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького». убрать металлический контейнер размером <данные изъяты> с территории участка №, относящегося к участку категории <данные изъяты>, входящему в состав особо охраняемой зоны с ограниченным режимом использования особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького»; убрать 3 металлических контейнера размером <данные изъяты> каждый с территории участка №, относящемуся к участку категории <данные изъяты> (зеленые насаждения и пруды - зона зеленых насаждений общего пользования), входящему в состав зоны рекреационного использования, предназначенной для прогулок, экскурсий и ознакомления с достопримечательностями парка, особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького». Указанные мероприятия провести в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования признала полностью и не оспаривала. Признание иска отражено в заявлении, приобщенном к материалам дела. Представителю ответчика судом разъяснены последствия признания исковых требований. Сам представитель согласно выданной на его имя доверенности имеет полномочия на полное признание исковых требований.

Согласно ст. 39 ГПК РФ признание иска ответчиком принято судом, так как оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Оснований для непринятия признания иска ответчиком у суда нет.

При таких обстоятельствах исковые требования Саратовского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» о понуждении к демонтажу объектов входящих в состав особо охраняемой зоны с ограниченным режимом использования особо охраняемой природной территории регионального значения – памятник природы, подлежат удовлетворению в полном объеме в силу ч.2 ст. 68. ч.3 ст. 173, абз.2 ч.4 ст. 196 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Квартал» в течение трех месяцев со дня вступления решения в законную силу:

- демонтировать сборно-щитовую конструкцию, размещенную на участке №, относящемся к участку категории <данные изъяты>, входящему в состав особо охраняемой зоны с ограниченным режимом использования особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького»;

- убрать металлический контейнер размером <данные изъяты> с территории участка №, относящегося к участку категории <данные изъяты> входящему в состав особо охраняемой зоны с ограниченным режимом использования особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького»;

- убрать 3 металлических контейнера размером <данные изъяты> каждый с территории участка №, относящемуся к участку категории <данные изъяты> (зеленые насаждения и пруды - зона зеленых насаждений общего пользования), входящему в состав зоны рекреационного использования, предназначенной для прогулок, экскурсий и ознакомления с достопримечательностями парка, особо охраняемой природной территории регионального значения - памятник природы «Городской парк культуры и отдыха им. A.M. Горького».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г.Саратова.

Судья: /подпись/ А.А. Ершов