Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения г. Рязани «Муниципальный центр торгов» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

Установил:

МКУ г. Рязани «Муниципальный центр торгов» обратилось в суд с вышеуказанным иском к ФИО2, мотивируя тем, что на основании распоряжения администрации г. Рязани № 1950-р от 18.09.2015 принадлежащее Муниципальному образованию - город Рязань на праве собственности нежилое помещение <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты> передано в оперативное управление МКУ г. Рязани «Муниципальный центр торгов». Распоряжением администрации г. Рязани № 957-р от 08.06.2017 на МКУ г. Рязани «Муниципальный центр торгов» было возложено выполнение установленных Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» требований в отношении объектов культурного наследия. В список памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники местного значения, утвержденный Постановлением Главы администрации Рязанской области № от 05.08.1997, включен Ансамбль улицы <данные изъяты>: жилые и общественные здания конца XVIII в - конца XIX в, в том числе и дом <данные изъяты> Приказом № от 21.09.2015 Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области утверждено Охранное обязательство собственника или иного законного владельца культурного наследия регионального значения конца XVIII в - конца XIX в, - <адрес>, согласно п.13 которого состав (перечень) и сроки (периодичность) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия - ГИОКН на основании акта технического состояния объекта культурного наследия. В отношении нежилого помещения <данные изъяты> в Едином государственном реестре недвижимости 02.11.2016 на период с 02.11.2016 на неопределенный срок зарегистрировано соответствующее охранному обязательству обременение права собственности МО - город Рязань, которым предусмотрено выполнение обязанностей собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, установленных нормами Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ. Актом осмотра технического состояния объекта культурного наследия № от 09.09.2015, были установлены состав (перечень) и сроки (периодичность) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, которым было предусмотрено обязательство в 2015 разработать научно-проектную документацию на проведение ремонтно-реставрационных работ по фасадам и кровле объекта культурного наследия совместно с другими собственниками (пользователями) пропорционально занимаемой площади, а также выполнить в 2016-2019 ремонтно-реставрационные работы по фасадам и кровле объекта культурного наследия в соответствии с проектной документацией совместно с другими собственниками (пользователями) пропорционально занимаемой площади. Предписанием № от 03.03.2016, выданным ГИОКН всем собственникам и иным законным владельцам помещений объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль улицы <данные изъяты>: жилые и общественные здания, конца XVIII в - конца XIX в Общественное здание», расположенного по адресу: <адрес>, было предписано: - разработать совместно с другими собственниками проектную документацию на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в порядке, установленном ст. 45 Закона №73-ФЗ, и с положительным заключением государственной историко-культурной экспертизы представить на согласование в ГИОКН в срок до 31.07.2017; - провести совместно с другими собственниками работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения в порядке, установленном ст. 45 Закона №73-ФЗ, в срок до 31.12.2018. 05.03.2018 ГИОКН Рязанской области МКУ г. Рязани «Муниципальный центр торгов» было выдано задание на проведение работ по сохранности объекта культурного наследия №13 от 05.03.2018, которым предусматривалось выполнение работ по разработке проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного значения, в том числе проекта реставрации фасадов и крыши. По итогам электронного аукциона, проведенного во исполнение требований Предписания № от 03.03.2016 и Задания № 13 от 05.03.2018, был заключен Муниципальный контракт № от 22.08.2018 на выполнение работ по разработке проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия с исполнителем - ООО «Асгард», цена контракта составила 763 500 руб. Выполненные работы по разработке проектной документации МКУ г. Рязани «Муниципальный центр торгов» были полностью оплачены. ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение Н7 с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия рязанской области утверждено Охранное обязательство пользователя объекта культурного наследия регионального значения № 47 от 16.07.2013. Общая площадь всех помещений здания, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 2355,8 кв.м., принадлежащее ФИО2 на праве собственности нежилое помещение Н7 составляет 7,7 % общей площади. Соответственно, соразмерная доля ФИО2 в общих затратах на разработку проектной документации составляет 58 789 руб. 50 коп. На основании изложенного, МКУ г. Рязани «Муниципальный центр торгов» просило взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования - городской округ город Рязань 58 789 руб. 50 коп.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом по месту жительства и регистрации: <адрес>.

Повестки, направленные в адрес ответчика, вернулись с отметкой Почты России «Истек срок хранения», телеграмма, направленная в адрес ответчика, вернулась с отметкой Почты России «Телеграмма не доставлена, квартира закрыта, адресат по извещению за телеграммой, не является».

Суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик не явился в почтовое отделение за судебными повестками и телеграммой, следовательно, отказался от получения судебной корреспонденции, он считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу: пользования общим имуществом собственников помещений; предоставления коммунальных услуг; внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Постановлением Главы администрации Рязанской области № 368 от 05.08.1997 «Об утверждении списка памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники местного значения» утвержден список памятников истории и культуры, подлежащих охране как памятники местного значения. В названный список включен, в частности, Ансамбль улицы <данные изъяты>: жилые и общественные здания конца XVIIIB. - конца XIX в., расположенные по адресу: <адрес>, д.<адрес>,52,55,57,58,59,60,61,63.

Приказом № от 21.09.2015 Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области (далее по тексту - ГИОКН) утверждено Охранное обязательство собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения «Ансамбль улицы Почтовой: жилые и общественные здания, кон. XVIII - кон. XIX вв. Дом» (<данные изъяты>).

Согласно п. 13 Раздела 2 Охранного обязательства состав (перечень) и сроки (периодичность) проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, в отношении которого утверждено охранное обязательство, определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия - ГИОКН на основании акта технического состояния объекта культурного наследия, составленного в порядке, установленном п. 2 ст. 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

В отношении нежилого помещения <данные изъяты> в Едином государственном реестре недвижимости 02.11.2016 г. за номером государственной регистрации <данные изъяты> период с 02.11.2016 на неопределенный срок зарегистрировано соответствующее охранному обязательству обременение права собственности МО - город Рязань, которым предусмотрено выполнение обязанностей собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, установленных нормами Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (Далее Закон № 73-ФЗ).

Согласно ст. 47.1 Закона № 73-ФЗ ограничениями (обременениями) права собственности, других вещных прав, а также иных имущественных прав на объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия, устанавливаемыми в целях обеспечения сохранности указанных объектов, обеспечения доступа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства к объектам культурного наследия, включенным в реестр, являются установленные пунктами 1 - 3 статьи 47.3 настоящего Федерального закона требования к содержанию и использованию объектов культурного наследия, включенных в реестр, выявленных объектов культурного наследия, а также требования, установленные охранным обязательством в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 47.6 настоящего Федерального закона (далее - требования в отношении объекта культурного наследия).

В соответствии с п. 1 ст. 47.2 Закона № 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Пунктом 2 ст. 47.2 Закона № 73-ФЗ предусмотрено, что состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

Частью 1 пункта 1 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ установлено, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии. В силу п. 11 ст. 47 Закона № 73-ФЗ если иное не установлено настоящим пунктом, охранное обязательство подлежит выполнению физическим или юридическим лицом, которому объект культурного наследия, включенный в реестр, принадлежит на праве собственности, в том числе в случае, если указанный объект находится во владении или в пользовании третьего лица (третьих лиц) на основании гражданско-правового договора).

Пунктом 2 ст. 47.3 Закона № 73-ФЗ предусмотрено, что собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

05.03.2018 ГИОКН Рязанской области истцу - МКУ города Рязани «МЦТ» было выдано Задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия № 13 от 05.03.2018, которым предусматривались, в частности, выполнение работ по разработке проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного значения, в том числе проекта реставрации фасадов и крыши.

Во исполнение требований Предписания № от 03.03.2016 и Задания № от 05.03.2018 истец МКУ города Рязани «МЦТ» в целях выбора подрядной организации для подготовки выполнения работ по разработке проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия конкурентным способом, организовал и провел электронный аукцион на право заключения соответствующего муниципального контракта.

По итогам проведенного электронного аукциона МКУ города Рязани «МЦТ», действующим от имени муниципального образования - город Рязань, был заключен Муниципальный контракт № от 22.08.2018 на выполнение работ по разработке проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ «Ансамбль улицы <данные изъяты>: жилые и общественные здания, кон. XVIII -кон. XIX вв. Дом», расположенного по адресу: <адрес>», с исполнителем -ООО «Асгард» (г. Н. Новгород).

Цена контракта на разработку проектной документации составила 763 500 руб.

Согласно п. 1.3 муниципального контракта источником финансирования работ являлся бюджет города Рязани.

Работы по разработке проектной документации выполнены в полном объеме 27.12.2018, что подтверждается Актом № от 27.12.2018 выполненных работ/оказанных услуг по Муниципальному контракту № от 22.08.2018.

Выполненные работы по разработке проектной документации были оплачены исполнителю ООО «Асгард» в полном объеме истцом, что подтверждается Платежным поручением № от 28.12.2018 на сумму 763 500 руб.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

Ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение Н7 с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пом. Н13, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 04.03.2016, № регистрации 62-62/001-62/001/035/2016-3/2.

Приказом Государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Рязанской области (далее по тексту - ГИОКН) утверждено Охранное обязательство пользователя объекта культурного наследия регионального значения от 15.07.2013 №.

В Едином государственном реестре недвижимости 04.03.2016 г. за номером государственной регистрации <данные изъяты> на период с 22.07.2013 на неопределенный срок зарегистрировано соответствующее обременение права собственности ФИО2, которыми, в частности, предусмотрены следующие обязанности:

- обеспечить режим содержания объекта культурного наследия, а также проводить реставрационные, ремонтные и иные работы, в объемах и сроки, предусмотренные актом технического состояния и определения плана ремонтно-реставрационных работ на объекте, благоустройства его территории, являющимся неотъемлемой частью охранного обязательства, а также разовым предписаниям Госоргана (пункт 1);

- производить реставрационные, ремонтные и иные работы по сохранению объекта за свой счет и своими материалами в порядке и сроки, установленные актом технического состояния. Обеспечивать указанные работы всей научно-проектной и технической документацией (пункт 13).

Согласно выписке из ЕГРН общая площадь всех помещений здания по адресу: <адрес> составляет 2355,8 кв.м.

Ответчику принадлежит нежилое помещение Н7, площадью <данные изъяты> кв.м., что составляет 7,7% (<данные изъяты> кв.м. х 100 % : 2355,8 кв.м.).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, как собственник нежилого помещения Н7, должна нести расходы по содержанию имущества в сумме 58 789 руб. 50 коп.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случае, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило (пункт 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации).

09.06.2020 истцом в адрес ответчика направлено письмо №, которым ФИО2 предлагалось в 30-дневный срок возместить в доход бюджета муниципального образования - городской округ город Рязань затраты на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия соразмерно ее доле в общей долевой собственности, в размере 58 789 руб. 50 коп.

Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, до настоящего времени затраты на разработку проектной документации на проведение работ по сохранения объекта культурного наследия в размере 58 789 руб. 50 коп. ответчиком не возмещены.

Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства, подтвержденные исследованными в судебном заседании доказательствами, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик, являясь участником долевой собственности до настоящего времени затраты на разработку проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в размере 58 789 руб. 50 коп. не возместил, исковые требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 58 789 руб. 50 коп. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 1 963 руб. 69 коп.. подтвержденные платежным поручением № от 12.08.2020.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального казенного учреждения города Рязани «Муниципальный центр торгов» удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Муниципального образования - городской округ город Рязань, код бюджетной классификации 444 1 13 02994 04 0003 130, денежные средства в размере 58 789 руб. 50 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу Муниципального казенного учреждения города Рязани «Муниципальный центр торгов» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 963 руб. 69 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья