Гражданский кодекс часть 1

прокурора города Кизела Пермского края к ООО «Орион» о признании незаконными действия по организации и проведению азартных игр, о возложении обязанности прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Кизела обратился в суд с иском к ООО «Орион», мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ООО «Орион» в помещении по , открыт и действует лотерейный клуб. В данном помещении ООО «Орион» по договору № от ДД.ММ.ГГГГ с -ОРГАНИЗАЦИЯ-», осуществляет реализацию товара, переданного -ОРГАНИЗАЦИЯ-», а также в целях увеличения объема продаж товара проводит стимулирующую лотерею. На момент проверки в помещении клуба расположено 14 аппаратов «-АППАРАТ1-» и «-АППАРАТ2-», именуемых «лотерейным оборудованием». На данных аппаратах ООО «Орион» осуществляет розыгрыш призового фонда стимулирующей лотереи. Данная деятельность не соответствует требованиям действующего законодательства, создает угрозу нравственности, правам и законным интересам граждан, ущемляет интересы Российской Федерации, нарушает требования ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, Федерального Закона РФ от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях»,.

Исходя из материалов проверки, проведенной прокуратурой г.Кизела, следует, что проводимая ООО «Орион» стимулирующая лотерея не является лотереей, так как не соответствует ФЗ «О лотереях». Так, был установлен порядок проведения стимулирующей лотереи: участник лотереи приобретает сувенирную продукцию, на сумму приобретенного товара, оператор-кассир с помощью специального ключа выставляет на лотерейном оборудовании равноценную сумму баллов. Участник лотереи, с помощью кнопок на лотерейном оборудовании выставляет ставку и запускает программу, путем нажатия кнопки «старт». Участник лотереи считается выигравшим при выпадении определенной комбинации: совпадении идентичных картинок. Сумма выигрыша выплачивается участнику сразу, из денежных средств, поступивших от реализации сувенирной продукции. Размер призового фронда заранее не определен. Таким образом, установлено, что выигрыш на автомате является случайным, он определяется без участия человека, зависит не от умения или ловкости игрока, а от настроек самого автомата. Кроме того, розыгрыш не отвечает признакам бестиражной лотереи проводимой в обычном режиме, поскольку выигрыш не может быть определен на стадии изготовления лотерейных билетов или в иной форме, а определяется в ходе розыгрыша устройством, находящимся внутри оборудования без участия организатора, что присуще игровому оборудованию ( ст.4 Закона об азартных играх) и исключает поэтапность проведения лотереи ( ст.3 Закона о лотереях).

Кроме того, материалами проверки установлено, что используемое ООО «Орион» лотерейное оборудование «-АППАРАТ1-» и «-АППАРАТ2-» лотерейным не является, а относится к числу игровых автоматов.

Просит признать незаконными действия ООО «Орион» по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования «Кизеловский муниципальный район» на лотерейном оборудовании «-АППАРАТ1-» и «-АППАРАТ2-», серийные номера: №. Обязать ООО «Орион» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования «Кизеловский муниципальный район».

В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района г.Перми Будникова М.В. по поручению заместителя прокурора Пермского края на иске настаивает.

Представитель ответчика ООО «Орион» в судебное заседании не явился, извещался, причины неявки суду не сообщил, возражений по существу исковых требований не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что ООО «Орион» разместило в помещении, находящемся по , лотерейный клуб, и занимается деятельностью, не соответствующей требованиям действующего законодательства, создает угрозу нравственности, правам и законным интересам граждан, ущемляет интересы Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ст.1 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» от 29.12.2006г. № 244-ФЗ, в целях защиты нравственности прав и законных интересов граждан устанавливаются ограничения осуществления данной деятельности. Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное между двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.

Согласно ст.5 указанного закона ФЗ-244 установлено, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных вышеуказанным Законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными актами. Игорные заведения могут быть открыты исключительно в игорных зонах.

В соответствии с п.6,9 ст.16 вышеуказанного № 244- ФЗ, деятельность игорных заведений, не отвечающих требованиям, должна быть прекращена до 1 июля 2007 г. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного настоящим Федеральным законом разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 01.07.2009 г.

Согласно п.п.2 п.1 ст.2 Федерального закона РФ от 11.11.2003г. № 138-ФЗ «О лотереях», лотерея - игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда, а вторая сторона ( участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между организатором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным условиями лотереи способом.

Согласно проведенному ДД.ММ.ГГГГ осмотру лотерейного клуба, опросу -ДОЛЖНОСТЬ1- ФИО1 и -ДОЛЖНОСТЬ2- ФИО2, установлен следующий порядок проведения стимулирующей лотереи в клубе, расположенном по . Участник лотереи приобретает сувенирную продукцию (спички по цене -СУММА1-, шариковые ручки по цене -СУММА2-, с изображением товарного знака «»). На сумму приобретенного товара, оператор-кассир с помощью специального ключа выставляет на лотерейном оборудовании равноценную сумму баллов. Участник лотереи с помощью кнопок на лотерейном оборудовании выставляет ставку и запускает программу путем нажатия кнопки «старт». Участник лотереи считается выигравшим при выпадении определенной комбинации: совпадении идентичных картинок. Сумма выигрыша выплачивается участнику сразу, из денежных средств, поступивших от реализации сувенирной продукции. Размер призового фронда заранее не определен.

Таким образом, установлено, что выигрыш на автомате является случайным, он определяется без участия человека, зависит не от умения или ловкости игрока, а от настроек самого автомата, которые в свою очередь владельцем автомата могут быть сведены к такому состоянию, при котором при любых способностях, умениях и навыках игрока, результат вероятного выигрыша может быть сведен к нулю, что является отличительным признаком игрового автомата.

Кроме того, розыгрыш не отвечает признакам бестиражной лотереи, проводимой в обычном режиме, поскольку выигрыш не может быть определен на стадии изготовления лотерейных билетов или в иной форме, а определяется в ходе розыгрыша устройством, находящимся внутри оборудования без участия организатора, что присуще игровому оборудованию ( ст.4 Закона об азартных играх) и исключает поэтапность проведения лотереи ( ст.3 Закона о лотереях).

При этом розыгрыш не носит стимулирующий характер, поскольку приобретение товара является лишь условием для участия в лотерее и не нацелен на стимулирование продаж товара, в том смысле, как это предусмотрено при заключении договоров купли-продажи нормами Гражданского кодекса РФ и Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300- 1 «О защите прав потребителей». Об отсутствии стимулирующего характера деятельности ООО «Орион» по продаже товаров, полученных от организатора лотереи, свидетельствует также факт отсутствия рекламы в СМИ г.Кизела о продаже такой продукции и проведении стимулирующей лотереи, отсутствии вывески на входе в помещение клуба.

Также материалами проверки установлено, что используемое ООО «Орион» лотерейное оборудование «-АППАРАТ1-» и «-АППАРАТ2-» лотерейный не является, а относится к числу игровых автоматов, поскольку из сертификата соответствия следует, что лотерейному оборудованию, используемому ООО «Орион» для проведения стимулирующей лотереи присвоен код № и №, который в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, принятым и введенным в действие Приказом Ростехрегулирования от 22.11.2007г. № 329 -ст, классифицируется как «Видеоигры и устройства для них», следовательно, оборудование, используемое ООО «Орион» в проводимой им лотерее, является игровым, а не лотерейным.

Деятельность ООО «Орион» полностью охватывается понятием и элементами азартной игры, с использованием игрового оборудования, и не соответствует требованиям действующего законодательства, поскольку могут проводиться только игорными заведениями, открытыми исключительно в игорных зонах, каковой город Кизел не является, следовательно, вышеуказанные действия ООО «Орион» по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования «Кизеловский муниципальный район» на вышеуказанном лотерейном оборудовании являются незаконными. Данную деятельность ООО «Орион» обязан прекратить. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что исковые требования заявлены законно и обоснованно, подлежат полному удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере -СУММА3-.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,233,235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия ООО «Орион» по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования «Кизеловский муниципальный район», на лотерейном оборудовании «-АППАРАТ1-» и «-АППАРАТ2-» серийные номера: №№.

Обязать ООО «Орион» прекратить деятельность по организации и проведению азартных игр на территории муниципального образования «Кизеловский муниципальный район».

Взыскать с ООО «Орион» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере -СУММА3-.

Ответчиком в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения, может быть представлено в Свердловский районный суд г.Перми заявление об отмене заочного решения. В кассационном порядке заочное решение может быть обжаловано сторонами в течение 10 дней с момента истечения срока для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, либо в тот же срок с момента отказа в удовлетворении указанного заявления в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми.

Судья Л.Я.Кетова