Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению А4, А1, А5 к СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» о признании внеочередного общего собрания недействительным, по исковому заявлению А6, А2, А7 к СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» о признании внеочередного общего собрания недействительным,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, а также ФИО4, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с исковыми требованиями к СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» и просят признать решение внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» от 23 ноября 2019 года недействительным (ничтожным), признать сведения, содержащиеся в протоколе СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» внеочередного собрания садоводов от 23 ноября 2019 года об избрании председателя правления товарищества СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» сроком до 01 мая 2021 года А3 недостоверными (т. 2, л.д. 132-133, т. 3, л.д. 4-10).

Требования мотивирую тем, что истцы являются членами СНТ «Сад № 1 завода телевизоров». В октябре-ноябре 2019 года должники по взносам, исключенные из членов СНТ, и третьи лица разместили объявления о проведении внеочередного общего собрания садоводов СНТ с участием представителей администрации района, прокуратуры, полиции, министерства сельского хозяйства и других органов с повесткой дня «по вопросу обсуждения обстановки в нашем СНТ и размера принятой оплаты членских и целевых взносов на 2019 г». Повестка дня на собрании по 8 вопросам ранее до сведения членов СНТ не доводилась. На собрании присутствовало не более 25 членов товарищества из 145 членов СНТ, остальные присутствующие – садоводы, исключенные из членов СНТ, третьи лица. Действия по проведению оспариваемого собрания и действия ФИО7 являются незаконными, направлены на причинение ущерба СНТ и его членам, повлекут за собой бесплатную передачу земельных участков членов СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» застройщику, осуществляющему строительство вблизи СНТ. Принятые на собрании решения являются недействительными в силу ничтожности, поскольку приняты при отсутствии необходимого кворума и по вопросам, не включенным в повестку дня, при существенных нарушениях порядка созыва, подготовки и проведения собрания (правление СНТ повестку дня общего собрания не утверждало, требование о проведении внеочередного общего собрания председателю не направлялось, принятые на общем собрании решения до членов СНТ не доводились, в правление не передавались); принятые на общем собрании решения могут привести к убыткам членов СНТ. 08 декабря 2019 года проведено общее собрание членов товарищества, на котором председателем СНТ избран ФИО3

Истцы ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО6, ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили об отсутствии на общем собрании кворума.

Представитель истцов ФИО2, ФИО3, ФИО1 – ФИО8, действующая на основании доверенности от 28 ноября 2019 года (т. 1, л.д. 117), в судебном заседании исковые требования поддержала ввиду отсутствия кворума, нарушения порядка проведения общего собрания.

Представитель СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» ФИО9, действующая на основании доверенности от 30 мая 2017 года (т. 1, л.д. 116), в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Соответчики ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО7 доверили представлять свои интересы ФИО17 и ФИО18 (т. 1, л.д. 175-184, 206-211).

Представители СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» адвокат Монс Н.С., действующая на основании ордера № 1236 от 06 декабря 2019 года и удостоверения адвоката (т. 1, л.д. 114), ФИО18, действующий на основании доверенности от 06 декабря 2019 года (т. 1, л.д. 115), являющийся также представителем соответчиков ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО7, представитель СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» ФИО17, действующий на основании доверенности от 06 декабря 2019 года (т. 1, л.д. 205), в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, исковые требования, пояснив, что порядок созыва, проведения общего собрания был соблюден, кворум имелся.

Соответчики ФИО19, ФИО12, ФИО20, ФИО21, ФИО13, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО16, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО10, ФИО41 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что порядок созыва, проведения общего собрания соблюден.

Соответчики ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО11, ФИО58, ФИО15, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО14, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО51 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В период проведения оспариваемого общего собрания СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» действовал Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ " О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ " О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов товарищества должно проводиться по требованию:

1) правления товарищества;

2) ревизионной комиссии (ревизора);

3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая членов товарищества.

Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено также по требованию органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества.

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них.

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества.

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного частью 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей (пункт 19 ст. 17 ФЗ).

Как следует из материалов дела, СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» создано в качестве юридического лица путем реорганизации 17 апреля 2000 года (т. 1, л.д. 13-22).

Согласно представленному в материалы дела свидетельству № 060 от 28 апреля 2008 года СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» входит в Красноярский союз садоводов и имеет 432 члена товарищества (т. 3, л.д. 52).

Истцы ФИО2, ФИО1, ФИО3 являются собственниками земельных участков, расположенных в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров», имеют членские книжки СНТ (т. 1, л.д. 28-48).

08 декабря 2019 года в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» проведено внеочередное общее собрание членов СНТ (уведомление о проведении – т. 1, л.д. 83), на котором председателем СНТ избран ФИО3 (истец по настоящему делу), сведения о председателе СНТ внесены в ЕГРН 20 января 2020 года (т. 1, л.д. 164).

Устав СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» утвержден в редакции от 08 апреля 2000 года.

Согласно Уставу товарищество состоит из 392 землепользований. Органами управления товарищества являются общее собрание членов товарищества (товарищество вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных), правление товарищества и председатель правления товарищества (п. 6.1 Устава).

Высшим органом управления Товарищества является общее собрание, которое созывается правлением по мере необходимости, но не реже одного раза в год. Внеочередное собрание может созываться по требованию 1/3 членов товарищества или ревизионной комиссии, или территориального органа местного самоуправления. К компетенции собрания относятся вопросы приема в члены товарищества и исключения из него, определение количественного состава правления товарищества, избрание членов правление и досрочное прекращение их полномочий, избрание председателя правления из числа членов товарищества и досрочное прекращение его полномочий, избрание членов ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий, решение о вступление в союзы садоводческих объединений, рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии. Уведомление членов товарищества о проведении собрания осуществляется в письменной форме либо посредством размещения с мая по сентябрь соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Уведомление о проведении собрания направляется не позднее чем за 2 недели до даты его проведения, в уведомлении должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Собрание правомочно, если на указанном собрании представлены не менее чем 50% членов товарищества. Любой член товарищества вправе участвовать в голосовании лично или через своего уполномоченного, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем товарищества (раздел 7 Устава).

23 ноября 2019 года на Х состоялось внеочередное общее собрание членов СНТ «Сад № 1 завода телевизоров», по результатам которого составлен протокол № 23/11 (т. 1, л.д. 61-64). Согласно указанному протоколу на начало собрания зарегистрировано 90 человек членов СНТ. Согласно протоколу общего собрания № 1 от 26 мая 2019 года в СНТ 145 членов. На собрании приняты решения по повестке дня: 1) утверждение реестра членов СНТ, 2) отчет председателя СНТ ФИО102 о работе Правления СНТ за период с 07 мая 2017 года, 3) объяснение текущей ситуации, описание проблем, связанных с нарушением законодательства РФ в СНТ, утверждение решений по преодолению кризисной ситуации, 4) выборы председателя правления Товарищества, 5) перевыборы членов правления товарищества, 6) перевыборы ревизионной комиссии товарищества, 7) вопрос о проведении проверки и анализа финансово-экономической обстановки расходов товарищества за период с 07 мая 2017 года, 8) решение о создании Союза садоводов Октябрьского района г. Красноярска.

По 1, 5 и 6 вопросам повестки дня «за» проголосовало 86 присутствовавших на собрании, по 7 – 84, по 8 – 85, по 2-4 вопросам решение «за» принято единогласно.

После проведения общего собрания 29 ноября 2019 года в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» (председателю ФИО102) по адресу место нахождения товарищества в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ (г. Красноярск, территория Сад 1 завода телевизоров, д. 202) направлена телеграмма о прекращении на внеочередном общем собрании полномочий ФИО102 и необходимости передачи документов товарищества ФИО7 (т. 2, л.д. 16-17). Телеграмма не доставлена, извещение о телеграмме было оставлено сотруднику правления СНТ (т. 2, л.д. 20, 21).

Из объяснений соответчиков в судебном заседании следует, что они не согласны нести расходы по судебным спорам и оспаривают правомерность возникновения задолженностей за электроэнергию перед СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» в суммах более 1000000 руб., по данным фактам садоводы СНТ обращались в Прокуратуру Октябрьского района г. Красноярска и ГУ МВД по Красноярскому краю с заявлением о возбуждении уголовного дела (т. 1, л.д. 69-79, 93-105).

Оценив доводы истцов, представителя ответчика СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» ФИО9 о нарушении порядка проведения общего собрания от 23 ноября 2019 года, суд приходит к следующим выводам.

19 октября 2019 года ФИО7, ФИО103, ФИО22, ФИО24 составлен акт о том, что 19 октября 2019 года в помещении правления СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» председателю ФИО102 было вручено требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества, к которому был приложен перечень вопросов, подлежащих включению в повестку дня. Факт вручения требования подтверждается видеозаписью (т. 1, л.д. 212).

20 октября 2019 года ФИО7 обратился к председателю ФИО102 с требованием о проведении общего собрания СНТ (т. 1, л.д. 213).

Также 13 и 14 сентября 2019 года с требованиями о проведении внеочередного общего собрания СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» с указанием повестки дня, соответствующей оспариваемому протоколу внеочередного общего собрания от 23 ноября 2019 года, к председателю товарищества ФИО102 обратились ФИО12, ФИО13, ФИО37, ФИО104, ФИО15, ФИО105, ФИО33, ФИО22, ФИО54, ФИО11 (т. 1, л.д. 214-250, т. 2, л.д. 1-10).

Кроме этого, ФИО33 и ФИО22 направляли в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» требование о предоставлении протоколов общих собраний, отчетов ревизионной комиссии, смет, решений правления об исключении из членов СНТ (т. 2, л.д. 12-15). Направленные ФИО102 требования были возвращены в связи с их неполучением на ФГУП «Почта России».

На территории СНТ было размещено объявление следующего содержания: «23 ноября состоится внеочередное собрание садоводов СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» по вопросу обсуждения обстановки в нашем СНТ и размера принятой оплаты членских и целевых взносов на 2019 год. Место проведения: зал в администрации Октябрьского района г. Красноярска по адресу: Х. Начало регистрации в 11 часов, начало собрания в 12 часов. На собрании представители администрации района, прокуратуры, министерства сельского хозяйства Красноярского края и других органов. Приглашаются все собственники земельных участков СНТ», указаны номера телефонов инициативной группы (т. 1, л.д. 26).

Факт размещения данного объявления истцами в судебном заседании подтвержден.

07 ноября 2019 года ФИО33 в газете «Городские новости» разместила объявление о том, что СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» проводит внеочередное собрание 23 ноября 2019 года в 12 часов в зале администрации Октябрьского района г. Красноярска. Регистрация в 11 часов (т. 1, л.д. 23-24). Объявление опубликовано 19 ноября 2019 года.

09 ноября 2019 года в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» и председателю ФИО102 были направлены телеграммы о проведении 23 ноября 2019 года внеочередного общего собрания членов СНТ, которые также не были доставлены адресатам (т. 2, л.д. 22-26).

09 ноября 2019 года на информационных стендах СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» соответчиками, инициаторами проведения оспариваемого внеочередного общего собрания были размещены объявления о проведении внеочередного общего собрания 23 ноября 2019 года с указанием в них повестки дня, соответствующей оспариваемому протоколу № 23/11 от 23 ноября 2019 года (т. 2, л.д. 27-31).

20 ноября 2019 года председатель СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» ФИО102 написал объяснения о том, что объявление о проведении внеочередного общего собрания он не публиковал, просил опубликовать в газете «Городские новости» опровержение по факту проведения общего собрания.

Доводы истцов и представителя СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» ФИО9 о том, что объявления с указанием повестки дня не были размещены в товариществе, не нашли своего подтверждения в судебном заседании, доказательств фальсификации фотографий (т. 2, л.д. 27-31) о размещении объявлений о проведении внеочередного общего собрания суду со стороны истцов не представлено.

При оценки доводов истцов и представителя СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» ФИО9 о том, что объявления с указанием повестки дня не были размещены, суд учитывает, что инициаторы проведения оспариваемого внеочередного общего собрания предприняли все меры по извещению товарищества, правления, председателя ФИО102, однако не приняли надлежащих мер к извещению всех правообладателей земельных участков в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров», которые могли отсутствовать в СНТ на момент размещения объявлений с повесткой дня, потому их надлежало известить не только о факте проведения собрания, но и о повестке дня иным образом, в том числе в письменной форме согласно положениям устава СНТ.

Доводы истцов о неправомерности требования о проведении внеочередного общего собрания не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

ФИО42, ФИО43, ФИО26, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО27, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО24, ФИО28, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО10, ФИО36, ФИО11, ФИО58, ФИО22, ФИО15, ФИО59, ФИО60, ФИО34, ФИО61, ФИО62, ФИО20, ФИО63, ФИО64, ФИО13, ФИО29, ФИО65, ФИО66, ФИО19, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО35, ФИО106, ФИО7, ФИО41, ФИО72, ФИО33, ФИО30, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО23, ФИО12, ФИО16, ФИО14, ФИО37, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО107, ФИО38, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО51, то есть 89 собственников земельных участков, расположенных в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров», имеющих членские книжки, посредством курьерской службы ООО «Абсолют-экспресс» направили свои требования о проведении внеочередного общего собрания с повесткой дня: 1) утверждение реестра членов СНТ, 2) отчет председателя СНТ ФИО102 о работе Правления СНТ за период с 07 мая 2017 года, 3) объяснение текущей ситуации, описание проблем, связанных с нарушением законодательства РФ в СНТ, утверждение решений по преодолению кризисной ситуации, 4) выборы председателя правления Товарищества, 5) перевыборы членов правления товарищества, 6) перевыборы ревизионной комиссии товарищества, 7) вопрос о проведении проверки и анализа финансово-экономической обстановки расходов товарищества за период с 07 мая 2017 года, 8) решение о создании Союза садоводов Октябрьского района г. Красноярска по адресу место нахождения СНТ «Сад № 1 завода телевизоров», однако требования СНТ получены не были, курьером сделана отметка о том, что дверь закрыта.

Конверт с требованиями и отметками курьерской службы открыт в судебном заседании, в конверте находились и приобщены к материалам дела требования.

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется, а требование о проведении оспариваемого внеочередного общего собрания подписано 1/5 членов товарищества из расчета 387 собственников земельных участков / 5 = 77,4, тогда как требования подписаны 87 собственниками земельных участков (89 за минусом требования ФИО19 и ФИО83, оспоренных в судебном заседании), то есть более 1/5.

Разрешая вопрос о наличии кворума на общем собрании от 23 ноября 2019 года, суд приходит к выводу о его отсутствии поскольку согласно протоколу общего собрания от 23 сентября 2018 года в СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» всего 387 земельных участков, все собственники земельных участков (в том числе истцы и соответчики) имеют членские книжки, что не оспорено в судебном заседании. Впервые реестр членов СНТ был составлен 23 сентября 2018 года, согласно данному протоколу общего собрания из членов СНТ было исключено 250 собственников земельных участков, из тех, кто не был исключен на оспариваемом собрании приняло участие 25 членов СНТ.

Таким образом, кворум при проведении внеочередного общего собрания, оформленного протоколом от 23 ноября 2019 года, отсутствовал: из 387 собственников земельных участков на собрании приняло участие 89 человек, то есть 23%.

При исчислении кворума согласно утвержденному на собрании от 23 сентября 2018 года списку членов товарищества, он также был менее 50% и составлял 18,24% (25 членов товарищества из списка от 23 сентября 2018 года присутствовало на собрании из 137 членов).

Учитывая, что на общем собрании, оформленном оспариваемым протоколом от 23 ноября 2019 года, присутствовало менее 50% членов товарищества, принятые на собрании решения являются ничтожными.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований к СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» о признании недействительными решения внеочередного общего собрания членов (собственников) СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» от 23 ноября 2019 года.

Оснований для удовлетворения исковых требований о признании сведений, содержащихся в протоколе СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» внеочередного собрания садоводов от 23 ноября 2019 года об избрании председателя правления товарищества СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» сроком до 01 мая 2021 года А3 недостоверными, суд находит необходимым отказать, поскольку данное решение является ничтожным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования А4, А1, А5 удовлетворить частично.

Исковые требования А6, А2, А7 удовлетворить частично.

Признать недействительными решения внеочередного общего собрания садоводов СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» от 23 ноября 2019 года.

В удовлетворении исковых требований о признании сведений, содержащихся в протоколе СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» внеочередного собрания садоводов от 23 ноября 2019 года об избрании председателя правления товарищества СНТ «Сад № 1 завода телевизоров» сроком до 01 мая 2021 года А3 недостоверными отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Ерохина А.Л.

Мотивированное решение изготовлено 30 марта 2020 года.