Гражданский кодекс часть 1

представителя третьего лица ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ по <адрес> по доверенности ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на истребуемый земельный участок, мотивируя тем, что он является собственником соседних (граничащих между собой) земельных участков кадастровый №, а также №, ранее бывших одним земельным участком. Между земельным участком заявителя № и №, а так же земельными участками сторонних лиц (граничит с №) расположен земельный участок (без образования границ, без выезда к проезжей части) Данный земельный участок находился и находится в распоряжении заявителя на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ, кадастрового паспорта от 20.12.2011г, оригиналов ситуационных планов и др.многочисленных документов. На данный момент кадастровый номер земельному участку не присвоен, кадастровую оценку стоимости так же не проходил.

При оформлении права собственности целиком, заявителю дали возможность отмежевать только 10 соток в границах №, что и привело к образованию как бы бесхозного земельного участка. На данный момент заявитель желает оформить право собственности на данный земельный участок, но не может в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок. На запрос в адрес ответчика, истец получил письмо – ответ от 01.12.2017г №-п с разъяснениями о предоставлении в собственность данного земельного участка за денежную плату. Истец считает, что его право нарушено путем незаконного отказа в предоставлении документов для оформления права собственности на де-факто, принадлежащее ему имущество. Истец имеет документы о постоянном (бессрочном) пользовании земельным участком, но ответчик отказывается передавать данный участок в собственность.

Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело при данной явке.

Истец на судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, пояснив суду что потрачено много труда нескольких поколений за эту земля дедушка с бабушкой платили налоги, и отец с матерью платили налоги, ухаживали, засыпали землю там раньше был овраг, было болото. Каждый год нас затапливает, мы каждый год туда подсыпаем землю. Раньше там было 4 метра глубиной. Прошу удовлетворить исковые требования.

Представитель истца по заявлению ФИО1 на судебном заседании исковые требования истца просил удовлетворить, пояснил, что данный земельным участком пользовались родители истца, на тот момент действовал Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ, который предусматривает право истца на получение земельных участков с расположенными на них жилыми домами, в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу данного закона, но которые не были надлежаще оформлены зарегистрированы на текущий момент. Новый земельный кодекс подтверждает, что собственники имеют право на получение земельных участков. Необходимо по делу провести экспертизу для определения нахождения координат расположения земельного участка по имеющимся документам, признать право собственности за истцом и зарегистрировать право собственности в Росреестре.

Представитель ответчика Администрации ГО <адрес> по доверенности ФИО1 с исковыми требованиями истца не согласилась, представила письменное возражение, просила отказать по следующим основаниям: правоустанавливающих документов, подтверждающих предоставление истцу спорного земельного участка на каком-либо вещном праве, суду не представлено. Испрашиваемый земельный участок, обще площадью 823 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, безхозяйным не является, так как находится в государственной собственности и относится к категории земель населенных пунктов. Данный земельный участок находится в территориальной зоне «Ж-1», т.е. зоне для застройки индивидуальными жилыми домами 1-3 этажа с приусадебными участками, с ограничением личного подсобного хозяйства. Основным видом разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства для зоны «Ж-1» являются индивидуальные жилые дома. Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях. Однако ни общественные обсуждения, ни публичные слушания с целью рассмотрения проекта решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по <адрес> с целью ведения огородничества не проводились. В связи с этим изменить вид разрешенного использования земельного участка на «огородничество» без проведения определенных законом мероприятий не представляется возможным. Также отсутствуют основания для признания права собственности в силу приобретательной давности. Увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется за плату. Кроме того, испрашиваемый земельный участок граничит с земельными участками №. Возможно предоставить данный земельный участок за плату. Сейчас действует коэффициент, льгота при перераспределении земель. Виду отсутствия правоустанавливающих документов каких-либо на данный земельный участок, бесплатно на праве в собственности приобрести в судебном порядке данный земельный участка считаем безосновательным. Просим отказать.

Представитель третьего лица ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ по <адрес> по доверенности ФИО1 на судебном заседании просила принять законное и обоснованное решение. На сегодняшний день нет никаких характеристик на данный земельный участок.

Суд выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 6 ч. 2 ЗК РФ земельный участок, как объект земельных отношений - часть поверхности земли, границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Исходя из положений вышеназванной нормы закона лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником соседних (граничащих между собой) земельных участков кадастровый №, а также №, на основании свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от 29.04.2008г и свидетельства о государственной регистрации права <адрес> от 13.03.2013г.

Согласно Договора № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 предоставлен земельный участок на праве бессрочного пользования общей площадью 600 кв.м. по <адрес> (л.д.5).

Из Технического паспорта инвентарный №, реестровый №на жилой дом индивидуального жилищного фонда по <адрес>ДД.ММ.ГГГГ год усматривается, что в пользовании фактически 2430 кв.м. земельный участок, по документам – 600 кв.м., самовольно занято 1830 кв.м. земли, которая подлежит изъятию (л.д.10).

Согласно Технического обоснования для получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с целью ведения огородничества»( л.д.12-22), выполненная ООО «Архитектурно-планировочное бюро» <адрес> – рассматриваемый земельный участок S =823 кв.м. расположен в юго-восточной части города и граничит с земельными участками с кадастровыми номерами: №, №. Земельный участок относится к территориальной зоне «Ж-1». Объектов капитального строительства не обнаружено. Вид разрешенного использования – ведение огородничества условно разрешено. Участок не пригоден для формирования самостоятельного земельного участка под строительство индивидуального жилого дома, так как отсутствует к нему доступ из земель общего пользования.

В силу ч. 2 ст. 214 ГК РФ, а также ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля не находящаяся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, является государственной собственностью.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в пунктах 15 и 16 Постановления N 10/22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которым при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Согласно ст. 27 ЗК РФ отчуждение земельных участков, не прошедших кадастровый учет, не допускается.

В силу ст. 1 Федерального закона "О государственном земельном кадастре" от 02.01.2000г N 28-ФЗ государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в государственном реестре земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает характеристики, позволяющие однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.

Указанные положения закона свидетельствуют о том, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности. При этом границы участка должны быть установлены посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ, либо данный участок должен рассматриваться как ранее учтенный.

Таким образом, невозможно приобретение права собственности на несформированный земельный участок в силу приобретательной давности вследствие длительного открытого владения и пользования некоторой территорией с фактическим самостоятельным установлением на местности границ данной территории в качестве земельного участка, если данный участок не был образован в качестве объекта права в установленном порядке, т.к. он признается государственной собственностью и не является бесхозным.

По смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Спорный земельный участок не находится в частной собственности, а относится к государственной собственности, так как собственность на него не разграничена.

Исходя из положений статьи 234 ГК РФ, только один факт пользования земельным участком не свидетельствует о возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Поскольку материалами дела подтверждено, что спорный земельный участок площадью 823 кв. м, не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, на них не может быть признано право собственности истца ФИО1 в порядке приобретательской давности.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Отказывая в удовлетворении исковых требований истца, суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства истцом не представлено каких-либо достаточных и допустимых доказательств того, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет спорным земельным участком, как своим собственным, в течение пятнадцати лет, а также то, что у истца имеются какие-либо документы, которые могли бы послужить основанием для регистрации права собственности истцов на спорный земельный участок.

Само по себе длительное владение и пользование земельным участком, несение расходов на его содержание не свидетельствует о владении спорным объектом недвижимости как своим собственным на протяжении срока, с истечением которого может возникнуть соответствующее право.

Исходя из приведенных выше правовых норм, применительно к спорным отношениям, единство квалифицирующих признаков ст. 234 ГК РФ, необходимых для признания за истцом права собственности на земельный участок в порядке приобретательской давности отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья подпись ФИО1

Копия верна: судья ФИО1

Секретарь ФИО1