ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2334/2021 от 29.06.2021 Лазаревского районного суда г. Сочи (Краснодарский край)

К делу №2-2334/ 2021

УИД 23RS0029-01-2019-004141-65

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Лазаревское г. Сочи

« 29 » июня 2021 года

Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

судьи

С.П. Богдановича,

при секретаре

ФИО5,

представителя истца ФИО6 ФИО7,

действующего на основании доверенности от 23.10.2018 года №23/73-н/23-2018-8-106,

представителя ответчика Администрации г. Сочи ФИО8,

действующей на основании доверенности от 11.01.2021 года №07.02-45/4,

представителя ответчика ОАО «РЖД» Е.П. Павловца,

действующего на основании доверенности от 19.04.2021 года №СКАВ НЮ-60/Д,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея и Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на объекты недвижимости и изменении договора субаренды земельного участка, третье лицо: Управление Росреестра по Краснодарскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО6 обратилась в суд с иском к ОАО «Российские железные дороги» (далее по тексту – Общество), Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея (далее по тексту – Росимущество) и Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи (далее по тексту – Администрация), в котором с учетом уточнения первоначально заявленных требований просит:

признать за ней право собственности на магазин, инв. №18266, назначение нежилое, площадью 171,5 кв.м., этажность: 1 надземный, кадастровый номер номер, площадь для кадастрового учёта: 182,7 кв.м, литер по плану: Г, площадь - 198,3 кв.м, высота -3,20 м, объём - 635 куб.м, группа капитальности - I, описание конструктивных элементов: фундамент – ж/б монолит, стены и их наружная отделка - кер/блок, перегородки - кер/блок, крыша – мет/профиль, полы - плитка, оконные проёмы - стеклоблок, дверные проёмы - простые, внутренняя отделка - штукатурка/окраска, электроосвещение - скрытая проводка, год постройки – 2017, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес> (бывший фундамент магазина, кадастровый или условный номер) объекта: номер, площадь: 218,0 кв.м);

признать за ней право собственности на магазин, назначение нежилое, площадью 420,3 кв.м., этажность: 1 надземный, кадастровый номер номер, литера: А, высота - 3,82 м, объем - 1781 куб.м, группа капитальности - III, описание конструктивных элементов: фундамент бетонный, стены и их наружная отделка - блоки, перегородки - гипсокартон, крыша - металлическая, полы - плитка, оконные проёмы - стеклоблоки, дверные проёмы - простые, внутренняя отделка - окрашено, электроосвещение - скрытая проводка, год постройки - 2012, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>;

изменить договор от 28.08.2018 года субаренды земельного участка (части земельного участка) №ЦРИ/04/СА/4159/18/001224 путем подписания соответствующего дополнительного соглашения, изложив п. 1.4 в приведенной в просительной части уточненного иска редакции.

В обоснование заявленных требований ФИО6 указала, что на основании договора купли-продажи от 09.06.2017 года приобрела два объекта недвижимого имущества – объект незавершенного строительства (фундамент магазина), кадастровый номер объекта: номер, год постройки – 2015 и нежилое здание, площадью 420,3 кв.м, кадастровый номер: номер.

Право собственности ФИО6 на указанные объекты зарегистрировано в ЕГРН 26.06.2017 года, номер регистрации номер (фундамент магазина и возведенный корпус здания общей площадью 218 кв.м) и номер (здание нежилое общей площадью 420,3 кв.м).

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30.10.2017 года по гражданскому делу №2-759/2017 на Общество в лице филиала ОАО «РЖД» Северо-Кавказская железная дорога возложена обязанность заключить с ФИО6 без проведения торгов договор субаренды земельного участка площадью 1335 кв.м под указанными объектами недвижимости, принадлежащими ФИО6 на праве собственности.

В рамках исполнительного производства №25726/18/61031-ИП, возбужденного на основании решения Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30.10.2017 года по гражданскому делу № 2-759/2017, между Обществом и ФИО6 заключен договор от 28.08.2018 года субаренды земельного участка (части земельного участка) №ЦРИ/04/СА/4159/18/001224 площадью 1 335 кв.м, в целях эксплуатации расположенных на нём и указанных истцом объектов недвижимого имущества. Срок аренды установлен до 13.09.2058 года.

В 2018 году истцом за счет собственных средств было завершено строительство фундамента магазина площадью 218,0 кв.м, в результате чего произошло изменение площади указанного объекта.

Вступившим в законную силу решением от 13.09.2018 года по гражданскому делу №2а-1867/18 Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края обязал Администрацию выдать ФИО6 разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – магазина, назначение нежилое, площадью 420,3 кв.м., кадастровый номер номер, литера: А, год постройки – 2012, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>.

Во исполнение указанного судебного постановления Администрация 25.04.2019 года выдала ФИО6 разрешение №RU-23-309-1403-2019 на ввод в эксплуатацию указанного объекта.

Администрацией 25.04.2019 года выдано ФИО6 разрешение №RU-23-309-1402-2019 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – магазина, инв. № 18266, кадастровый номер номер, год постройки – 2017, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес> (бывший фундамент магазина, кадастровый (или условный номер) объекта: номер, площадь: 218,0 кв.м). Решением Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации от 27.06.2019 года №ПО-041249 указанному объекту присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>

Спорные здания находятся на земельном участке, которым ФИО6 владеет на праве субаренды на основании договора от 28.08.2018 года субаренды земельного участка (части земельного участка) №ЦРИ/04/СА/4159/18/001224, заключенного с Обществом (арендатор).

Согласно пунктам 1.1, 1.2, 1.4 указанного договора арендатор передает, а субарендатор принимает в субаренду (во временное владение и пользование за плату) часть земельного участка, площадью 1 335 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, находящуюся под объектами недвижимого имущества с кадастровыми номерами номер, номер. Участок предоставляется субарендатору для эксплуатации объекта недвижимого имущества, указанного в пункте 1.4. договора. На участке расположены:

- объект незавершенного строительства, степень готовности: 17%, назначение: нежилое, площадь: 218,0 кв.м, высота – 0,45 м, объём – 98 куб.м, литера: Г, группа капитальности – I, описание конструктивных элементов: ж/б монолит, основание щебень, год постройки – 2015, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, кадастровый (или условный номер) объекта: номер. Право собственности зарегистрировано 26.06.2017 года в ЕГРП сделана запись регистрации номер;

- здание, назначение: нежилое, площадь: общая 420,3 кв.м, количество этажей: 1, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, кадастровый (или условный номер) объекта: номер. Право собственности зарегистрировано 26.06.2017 года в ЕГРП сделана запись регистрации номер.

В соответствии с пунктом 2.1 договор действует до 13.09.2058 года и считается заключенным с момента его государственной регистрации.

По мнению ФИО6, формулировка пункта 1.4. договора (в части обозначения бывшего объекта незавершенного строительства) ограничивает её в возможности использовать предоставленный ей земельный участок в целях эксплуатации в установленном законом порядке завершенного строительством объекта капитального строительства – магазина, инв. №18266 с кадастровым номером номер, год постройки – 2017, адрес: Российская Федерация, <адрес>, то есть лишает ФИО6 того, на что она рассчитывала при заключении договора от 28.08.2018 года субаренды земельного участка (части земельного участка) №ЦРИ/04/СА/4159/18/001224, что свидетельствует о существенном нарушении Обществом условий договора, а значит, и о праве ФИО6 требовать изменения его условий.

Как предусмотрено ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 31.01.2020 года исковые требования ФИО6 удовлетворены. Признано право ФИО6 на объекты капитального строительства – магазин, инв. № 18266, назначение нежилое, площадью (количество, мощность): 171,5 кв.м, этажность: 1 надземный, кадастровый номер номер и магазин, назначение нежилое, площадью (количество, мощность): 420,3 кв.м, этажность: 1 надземный, кадастровый номер номер, а также изменен договор от 28.08.2018 года субаренды земельного участка (части земельного участка) №ЦРИ/04/СА/4159/18/001224.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.07.2020 года решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 31.01.2020 года оставлено без изменения.

Определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 04.02.2021 года решение Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 31.01.2020 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 16.07.2020 года отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.

В судебное заседание истец ФИО6 не явилась. О времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила. Ее представитель ФИО7 пояснил, что его доверителю известно о времени и месте судебного заседания, и она желает участвовать в деле через своего представителя.

В связи с изложенным и руководствуясь ст.ст. 48, 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца ФИО6 – ФИО7 в судебном заседании доводы иска поддержал и просил удовлетворить его уточненные требования.

Представитель ответчика Администрации – ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска, полагая спорные объекты недвижимости самовольными постройками.

Представитель ответчика Общества по доверенности – ФИО9 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска, указывая на то, что спорные объекты обладают признаками самовольных построек.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили.

В связи с изложенным и руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 2 ст. 195 ГПК РФ установлено, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Судом установлено, что ФИО6 на основании договора купли-продажи от 09.06.2017 года является собственником объектов недвижимого имущества:

- объект незавершенного строительства - Фундамент магазина, Кадастровый (или условный номер) объекта: номер, Степень готовности объекта: 17%, назначение: нежилое, Площадь: 218,0 кв.м, высота – 0,45 м, объём – 98 куб.м., литера: Г, группа капитальности – I, описание конструктивных элементов: ж/б монолит, основание щебень, год постройки – 2015;

- здание, назначение: Нежилое здание. Площадь: общая 420,3 кв.м, Этажность: 1, кадастровый номер: номер

Право собственности ФИО6 на указанные объекты зарегистрировано в ЕГРН 26.06.2017 года, номер регистрации номер (фундамент магазина и возведенный корпус здания общей площадью 218 кв.м) и номер (здание нежилое общей площадью 420,3 кв.м).

Решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30.10.2017 года по гражданскому делу №2-759/2017 на Общество в лице филиала Северо-Кавказская железная дорога возложена обязанность заключить с ФИО6 без проведения торгов договор субаренды земельного участка площадью 1335 кв.м под указанными объектами недвижимости, принадлежащими ФИО6 на праве собственности.

В рамках исполнительного производства №25726/18/61031-ИП, возбужденного на основании решения Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30.10.2017 года по гражданскому делу №2-759/2017, между Обществом и ФИО6 заключен договор от 28.08.2018 года субаренды земельного участка (части земельного участка) №ЦРИ/04/СА/4159/18/001224 площадью 1 335 кв.м, в целях эксплуатации расположенных на нём и указанных выше объектов недвижимого имущества:

- объекта незавершенного строительства, степень готовности: 17%, назначение: нежилое, площадь: 218,0 кв.м, высота – 0,45 м., объём – 98 куб.м, литера: Г, группа капитальности – I, описание конструктивных элементов: ж/б монолит, основание щебень, год постройки – 2015, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, кадастровый (или условный номер) объекта: номер;

- здания, назначение: нежилое, площадь: общая 420,3 кв.м, количество этажей: 1, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, кадастровый (или условный номер) объекта: номер.

Срок аренды установлен до 13 сентября 2058 года.

В 2018 году истцом за счет собственных средств было завершено строительство фундамента магазина площадью 218,0 кв.м, в результате чего произошло изменение площади указанного объекта.

Вступившим в законную силу решением от 13.09.2018 года по гражданскому делу №2а-1867/18 Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края обязал Администрацию выдать ФИО6 разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - магазина, назначение нежилое, площадью 420,3 кв.м, этажность: 1 надземный, кадастровый номер номер, литера: А, год постройки – 2012, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>.

Во исполнение указанного судебного постановления Администрация 25.04.2019 года выдала ФИО6 разрешение №RU-23-309-1403-2019 на ввод в эксплуатацию указанного объекта.

Администрацией 25.04.2019 года выдано ФИО6 разрешение №RU-23-309-1402-2019 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - магазина, инв. № 18266, кадастровый номер номер, год постройки – 2017, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес> (бывший фундамент магазина, кадастровый (или условный номер) объекта: номер, площадь: 218,0 кв.м).

Решением Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города Сочи от 27.06.2019 года №ПО-041249 указанному объекту присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>А.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума ВС РФ, ВАС РФ №10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Земельный участок, на котором расположены спорные объекты, находится у истца на праве долгосрочной аренды на 49 лет. Указанное право подлежит судебной защите на основании ст. 305 ГК РФ наравне с вещным правом. Таким образом, в некоторых случаях за признанием права собственности в порядке, предусмотренном п. 3 ст. 222 ГК РФ, может обратиться арендатор земельного участка.

Несмотря на то, что истец ФИО6 не обращалась за получением разрешения на строительство спорных объектов, она лишена возможности обратиться с соответствующим заявлением о получении разрешения на строительство ввиду фактического завершения строительства на настоящий момент, указанное обстоятельство не должно препятствовать признанию права собственности за приобретателем спорной недвижимости. Как установлено судом, ФИО6 предприняла необходимые меры к легализации спорных объектов, в результате чего ею были получены разрешения от 25.04.2019 года на ввод объектов в эксплуатацию №RU-23-309-1402-2019 и №RU-23-309-1403-2019.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судом достоверно установлено, что нарушений градостроительных и строительных норм и правил не имеется, а возведенные здания не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, в целях проверки доводов истца о соответствии спорных построек установленным требованиям и их безопасности, по делу назначена и проведена экспертом ООО «Митра» ФИО1 судебная строительно-техническая экспертиза. Из выводов эксперта, изложенных в его заключении от 24.12.2019 года №1233/19, следует, что объект недвижимого имущества – магазин, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, расположен в месте нахождения строения, которое признано самовольной постройкой и должно быть снесено по решению Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2013 года по делу №А32-15491/2012, но данные о его площади и характерных поворотных точках границ не соответствуют строению, которое признано самовольной постройкой и должно быть снесено по решению Арбитражного суда Краснодарского края от 18.06.2013 года по делу №А32-15491/2012, указанному в заключении эксперта №14/16.1 от 19.02.2013 года.

Объект недвижимого имущества – магазин с кадастровым номером номер, не соответствует (не тождественен) объекту, который признан самовольной постройкой и должен быть снесен по решению Арбитражного суда Краснодарского края от 07.08.2013 года по делу №А32-9849/2012 по иску Общества к ООО «Линель», ИИ ФИО2, ИП ФИО3, ИП ФИО4, ООО «Багдасар», и расположен на месте нахождения указанного объекта.

Исследуемые строения с кадастровыми номерами номер и номер, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям и нормам СНиП, предъявляемым к нежилым зданиям, предусмотренным действующим законодательством, требованиям, в том числе антисейсмическим нормам, предъявляемым к нежилым зданиям.

Спорные объекты с кадастровыми номерами номер и номер, расположенные на земельном участке площадью 1335 кв.м, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, соответствуют правилам безопасности в части несущих и ограждающих конструкций.

Строительные конструкции спорных объектов с кадастровыми номерами номер и номер, расположенных на земельном участке площадью 1 335 кв.м, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, не влияют на условия содержания и использования соседних строений и земельных участков.

Исследуемые строения с кадастровыми номерами номер и номер, расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям и нормам СНиП, предъявляемым к нежилым зданиям, предусмотренным действующим законодательством, требованиям, в том числе антисейсмическим нормам, предъявляемым к нежилым зданиям, следовательно, не несут угрозу жизни и здоровью людей, с учетом существующей сейсмозоны.

Сохранение спорных объектов с кадастровыми номерами номер и номер, расположенных на земельном участке площадью 1335 кв.м., по адресу: Российская Федерация, <адрес>, не нарушает права и законные интересы иных лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Кроме этого, экспертом установлено, что в результате размещения спорных объектов с кадастровыми номерами номер и номер, расположенных на земельном участке площадью 1335 кв.м, по адресу: Российская Федерация, <адрес>, не ухудшается видимость железнодорожного пути, так как имеется глухое ограждение вдоль железной дороги выполненное между исследуемыми строениями и железной дорогой, и не создается в результате их размещения угроза безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Оснований не доверять выводам судебной экспертизы у суда не имеется, поскольку исследование проводилось экспертом, имеющим высшее техническое образование, квалификацию инженер-строитель по специальности «Городское строительство и хозяйство», большой опыт экспертной деятельности, все его выводы подробны, обстоятельны и мотивированы, исследование проведено с использованием специальной нормативной литературы. Заключение соответствует требованиям Федерального закона № 73-ФЗ от 31.05.2001 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

При этом выводы эксперта не опровергнуты лицами, участвующими в деле, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизы ими не заявлялось.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Лазаревского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 13.09.2018 года по гражданскому делу №2а-1867/18 установлено, что объект капитального строительства - магазин, назначение нежилое, площадью 420,3 кв.м, этажность: 1 надземный, кадастровый номер номер, литера: А, год постройки – 2012, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес> расположен на земельном участке, предназначенном для его размещения и эксплуатации, земельный участок используется строго по целевому назначению, собственником соблюдены градостроительные и строительные нормы и правила, требования санитарно-эпидемиологического законодательства, лицензионного законодательства и законодательства в области промышленной безопасности, собственник имеет договоры на подключение к инженерным сетям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Указанные доказательства в своей совокупности подтверждают соблюдение при строительстве спорных объектов недвижимости градостроительных и строительных норм и правил, требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в области промышленной безопасности, а также отсутствие негативного влияния спорных объектов на права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что спорные постройки соответствуют градостроительным, строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, экологическим и иным правилам и нормативам; не оказывают негативного влияния на условия содержания и использования соседних строений и земельных участков; не нарушают права и законные интересы третьих лиц, а их сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан; в результате размещения спорных объектов недвижимого имущества не ухудшается видимость железнодорожного пути и не создается угроза безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

Доводы ответчиков, в том числе о том, что спорные капитальные строения – магазины, на которые просит признать право собственности ФИО6, являются самовольными строениями, поскольку они были возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей строительства – в полосе отвода железной дороги и без согласия собственника земельного участка – Росимущества, чем были нарушены права и законные интересы Российской Федерации, суд находит несостоятельными.

На основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю от 14.10.2009 года №1152-р «О предоставлении в аренду земельного участка ОАО «Российские железные дороги» в Лазаревском районе, город-курорт Сочи», в соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 года №29-ФЗ «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», постановлением Правительства Российской Федерации №264 от 29.04.2006 года «О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и представленными ОАО «РЖД» в аренду», между управлением (арендодатель) и ответчиком Обществом (арендатор) был заключен долгосрочный договор аренды №7700001503 от 14.10.2009 года, по которому арендодатель предоставляет арендатору, а арендатор – принимает в пользование за плату являющийся федеральной собственностью земельный участок из земель населенных пунктов, местоположение установлено относительного ориентира Северо-Кавказская железная дорога, расположенного в границах участка, адрес ориентира <адрес> площадью 4 426 953 кв.м с кадастровым номером номер, для его использования в целях обеспечения деятельности организаций и для размещения и эксплуатации объектов железнодорожного транспорта.

Пунктом 2.1 договора срок действия договора установлен 49 лет с 14 октября 2009 года по 14 октября 2058 года.

Сторонами оформлен и подписан акт приема-передачи объекта аренды арендатору. В пунктах 1.4, 1.5 договора указано на наличие на земельном участке объектов недвижимости, в том числе собственником которых арендатор не является, и отсутствие каких-либо обременений правами третьих лиц права собственности Российской Федерации на земельный участок. В пункт 4.4.12 договора включена обязанность арендатора по передаче части участка в субаренду обладателям вещных прав на расположенные по участке объекты недвижимости – здания, строения, сооружения – для их эксплуатации.

В соответствии с п. 2 ст. 90 ЗК РФ свободные земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта могут передаваться в аренду гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного использования, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (за исключением складов горюче-смазочных материалов и автозаправочных станций любых типов, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей при условии соблюдения требований безопасности движения, установленных федеральными законами. Порядок установления и использования полос отвода и охранных зон железных дорог определяется Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства путей сообщения РФ от 15.05.1999 года №26Ц утверждено Положение о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, которое действует до принятия Правительством Российской Федерации нормативного акта о порядке использования полосы отвода железных дорог.

Согласно пунктам 12, 13, 14 указанного Положения, свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, на условиях договора могут предоставляться железными дорогами в срочное пользование физическим и юридическим лицам (временным пользователям), в том числе, для оказания услуг пассажирам. Согласование предоставления земельного участка или размещения объекта в полосе отвода либо мотивированный отказ в согласовании, а также договоры о срочном пользовании земельными участками между железными дорогами и временными пользователями оформляются железной дорогой. Указанные договоры подлежат учету железной дорогой.

Законность данного приказа проверялась Верховным Судом Российской Федерации, который в своем решении от 09.11.2000 года №ГКПИ-00-1204 указал, что Министерство путей сообщения Российской Федерации приняло указанное Положение в пределах своей компетенции.

Таким образом, размещение спорных строений на земельном участке должно было быть согласовано с железной дорогой. И такое согласование совершено истцом с Обществом путем заключения договора от 28.08.2018 года субаренды земельного участка (части земельного участка) №ЦРИ/04/СА/4159/18/001224, в котором указано, что земельный участок предоставляется для эксплуатации спорных строений (пункты 1.2, 1.4).

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования о признании за истцом права собственности на спорные объекты недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В ходе рассмотрения дополнительного требования истца об изменении договора субаренды судом установлено, что спорные постройки расположены на земельном участке, которым ФИО6 владеет на праве субаренды на основании договора от 28.08.2018 года субаренды земельного участка (части земельного участка) №ЦРИ/04/СА/4159/18/001224, заключенного с Обществом (арендатор).

Согласно пунктам 1.1, 1.2, 1.4 указанного договора арендатор передает, а субарендатор принимает в субаренду (во временное владение и пользование за плату) часть земельного участка, площадью 1 335 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, находящуюся под объектами недвижимого имущества с кадастровыми номерами номер, номер. Участок предоставляется субарендатору для эксплуатации объекта недвижимого имущества, указанного в пункте 1.4. договора.

На участке расположены:

- объект незавершенного строительства, степень готовности: 17%, назначение: нежилое, площадь: 218,0 кв.м, высота – 0,45 м, объём – 98 куб.м, литера: Г, группа капитальности – I, описание конструктивных элементов: ж/б монолит, основание щебень, год постройки – 2015, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, кадастровый (или условный номер) объекта: номер. Право собственности зарегистрировано 26.06.2017 года в ЕГРН сделана запись регистрации номер;

- здание, назначение: нежилое, площадь: общая 420,3 кв.м, количество этажей: 1, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, кадастровый (или условный номер) объекта: номер. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН сделана запись регистрации номер.

В соответствии с пунктом 2.1 договор действует до 13 сентября 2058 года и считается заключенным с момента его государственной регистрации.

Вступившим в законную силу решением от 13.09.2018 года по гражданскому делу №2а-1867/18 Лазаревский районный суд г. Сочи Краснодарского края обязал Администрацию выдать ФИО6 разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - магазина, назначение нежилое, площадью 420,3 кв.м, кадастровый номер номер, литера: А, год постройки – 2012, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>.

Во исполнение указанного судебного постановления Администрация 25.04.2019 года выдала ФИО6 разрешение №RU-23-309-1403-2019 на ввод в эксплуатацию указанного объекта.

Администрацией 25.04.2019 года выдано ФИО6 разрешение №RU-23-309-1402-2019 на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства - магазина, инв. № 18266, кадастровый номер номер, год постройки – 2017, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес> (бывший фундамент магазина, кадастровый (или условный номер) объекта: номер, площадь: 218,0 кв.м).

Решением Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства Администрации от 27.06.2019 года №ПО-041249 указанному объекту присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменён или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В настоящем случае формулировка пункта 1.4 договора (в части обозначения бывшего объекта незавершенного строительства) ограничивает ФИО6 в возможности использовать предоставленный ей земельный участок в целях эксплуатации в установленном законом порядке завершенного строительством объекта капитального строительства - магазина, инв. № 18266, назначение нежилое, площадью (количество, мощность): 171,5 кв.м., этажность: 1 надземный, кадастровый номер номер, площадь для кадастрового учёта составляет: 182,7 кв.м, литер по плану: Г, площадь – 198,3 кв.м, год постройки – 2017, адрес: Российская Федерация, <адрес>, город-курорт Сочи, <адрес>, то есть лишает ФИО6 того, на что она рассчитывала при заключении договора от 28.08.2018 года субаренды земельного участка (части земельного участка) №ЦРИ/04/СА/4159/18/001224.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о существенном нарушении Обществом условий договора, а, следовательно, и о праве ФИО6 требовать изменения его условий.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (п. 1 ст. 452 ГК РФ).

С учетом изложенного, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При подаче иска ФИО6 произведена оплата государственной пошлины в размере 600 рублей, в связи с чем на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с нее в доход государства следует взыскать государственную пошлину в размере 59 400 рублей с учетом установленного законом предельного размера государственной пошлины, составляющего 60 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО6 к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея и Администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи о признании права собственности на объекты недвижимости и изменении договора субаренды земельного участка – удовлетворить.

Признать за ФИО6 право собственности на объект капитального строительства - магазин, инв. №18266, назначение нежилое, площадью (количество, мощность): 171,5 кв.м, этажность: 1 надземный, кадастровый номер номер, площадь для кадастрового учёта составляет: 182,7 кв.м, литер по плану: Г, площадь – 198,3 кв.м, высота – 3,20 м, объём – 635 куб.м, группа капитальности – I, описание конструктивных элементов: фундамент - ж/б монолит, стены и их наружная отделка – кер/блок, перегородки – кер/блок, крыша – мет/профиль, полы – плитка, оконные проёмы – стеклоблок, дверные проёмы – простые, внутренняя отделка – штукатурка/окраска, электроосвещение – скрытая проводка, год постройки – 2017, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес> (бывший фундамент магазина, кадастровый (или условный номер) объекта: номер, площадь: 218,0 кв.м).

Признать за ФИО6 право собственности на объект капитального строительства – магазин, назначение нежилое, площадью (количество, мощность): 420,3 кв.м, этажность: 1 надземный, кадастровый номер номер, литера: А, высота – 3,82 м, объём – 1781 куб.м, группа капитальности – III, описание конструктивных элементов: фундамент – бетонный, стены и их наружная отделка – блоки, перегородки – гипсокартон, крыша – металлическая, полы – плитка, оконные проёмы – стеклоблоки, дверные проёмы – простые, внутренняя отделка – окрашено, электроосвещение – скрытая проводка, год постройки – 2012, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>.

Изменить договор от 28 августа 2018 года субаренды земельного участка (части земельного участка) №ЦРИ/04/СА/4159/18/001224 путем подписания соответствующего дополнительного соглашения, изложив пункт 1.4. в редакции:

«1.4. На Участке расположены:

- здание магазина, инв. № 18266, назначение нежилое, площадью (количество, мощность): 171,5 кв.м, этажность: 1 надземный, кадастровый номер номер, площадь для кадастрового учёта составляет: 182,7 кв.м, литер по плану: Г, площадь – 198,3 кв.м, высота – 3,20 м, объём – 635 куб.м, группа капитальности – I, описание конструктивных элементов: фундамент – ж/б монолит, стены и их наружная отделка – кер/блок, перегородки – кер/блок, крыша – мет/профиль, полы – плитка, оконные проёмы – стеклоблок, дверные проёмы – простые, внутренняя отделка – штукатурка/окраска, электроосвещение – скрытая проводка, год постройки – 2017, адрес: Российская Федерация, <адрес> (бывший фундамент магазина, кадастровый (или условный номер) объекта: номер, площадь: 218,0 кв.м);

- здание, назначение: нежилое, площадь: общая 420,3 кв.м, количество этажей: 1, адрес (местоположение): Российская Федерация, <адрес>, кадастровый (или условный номер) объекта: номер. Право собственности зарегистрировано 26 июня 2017 года в ЕГРП сделана запись регистрации номер».

Взыскать с ФИО6 государственную пошлину в доход государства в размере 59 400 (пятьдесят девять тысяч четыреста) рублей.

Мотивированное решение суда составлено 06 июля 2021 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Лазаревский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья С.П. Богданович

Копия верна.

Судья

Лазаревского районного суда г. Сочи С.П. Богданович