ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2334/2022 от 03.10.2022 Свердловского районного суда г. Перми (Пермский край)

Дело № 2-2334/2022

УИД 59RS0007-01-2022-000268-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 октября 2022 года г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Балуевой Ю.О.,

с участием истца ФИО3, ее представителя ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю о признании решения незаконным и возложении обязанности в включить в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю, указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано истцу в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет. Страховой стаж истца составил 30 лет 1 месяц 26 дней. Стаж на соответствующих видах работ по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ исчислен ответчиком продолжительностью 17 лет 2 месяца 23 дня. В специальный стаж истца, в том числе, не зачтены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога, педагога дополнительного образования, музыкального руководителя, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес> (МАУ ДО «Центр детского творчества «Ритм»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки на 1 ставку в МАОУ »Средняя общеобразовательная школа » <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации.

Истец не согласна с указанным решением, считает его необоснованным, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом, просит признать решение об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ и результаты документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ незаконными; включить в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога, педагога дополнительного образования, музыкального руководителя, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес> (МАУ ДО «Центр детского творчества «Ритм»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки на 1 ставку в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа » <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации; обязать назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика понесенные судебные расходы по уплате госпошлины – 300 руб.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворено частично, к производству суда принято уточнение исковых требований в части п. 1,5,6, в принятии к производству остальной части требований отказано, истцу разъяснено право на обращение с самостоятельными исковыми требованиями к МАОУ «Общеобразовательная школа интернат среднего общего образования » <адрес>.

Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения, принятого судом, настаивала, просила включить в специальный стаж спорные периоды работы, с учетом включения спорных периодов, считает, что пенсия должна быть назначена ДД.ММ.ГГГГ. Указывает, что она фактически занимала должность педагога дополнительного образования.

Ее представитель на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения, принятого судом, настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просила отказать, поясняла суду, что решением № 119348/22 от 22.03.2022 истцу было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет. В специальный стаж не были включены периоды работы в должности педагога в детской музыкальной студии, педагога дополнительного образования в общеобразовательной школе списками не предусмотрено; работа в должности педагога дополнительного образования с 01.09.2002 по 30.04.2005 не включена, поскольку не соблюден п. 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781; период работы в должности учителя музыки не включен в стаж поскольку истцом не вырабатывалась 1 полная ставка педагогического стажа; период нахождения на курсах повышения квалификации не включен в стаж, потому что истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ указано, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991№ 463, Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей не предусмотрена.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., до указанной даты должность педагог дополнительного образования ранее действующими списками предусмотрена не была.

Согласно же пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991№ 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Таким образом, в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 в соответствии с утвержденным им Списком подлежат зачету в специальный стаж лишь периоды работы после 1 ноября 1999 года в должности педагога дополнительного образования в соответствующих Списку учреждениях.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, в пункте 2 поименован педагог дополнительного образования, в разделе 2 - учреждения дополнительного образования (внешкольные учреждения) поименованы: центр развития творчества детей и юношества, творческого развития и гуманитарного образования, детско-юношеский, детского творчества, детский (подростковый, внешкольной работы, детский экологический оздоровительно-экологический, эколого-биологический), детского (юношеского) технического творчества (научно-технического, юных техников), детский морской, детский (юношеский), эстетического воспитания детей (культуры, искусств или по видам искусств), детский оздоровительно-образовательный (профильный); Дворец детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества воспитания) детей, детский культуры (искусств); Дом детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств); станция юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества научно-технического, юных техников), детская экологическая (эколого-биологическая), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов); детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств; детско-юношеские спортивные школы всех наименований; специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва; детско-юношеские спортивно-адаптивные школы всех наименований.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуется - список).

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно пункта 4 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 12 Правил № 781 определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067.

Абзацем 4 пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, предусмотрено, что работа в должности педагога дополнительного образования, указанного в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, не засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в учреждениях, перечисленных в пунктах 1 - 14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГФИО3ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением Отдела установления пенсий Управления установления пенсий Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет в связи с осуществлением педагогической деятельности (том л.д. 81-83, Том л.д. 159-160).

При этом при определении ответчиком продолжительности специального стажа не учтены следующие периоды:

- в Пермском проектно-строительном объединении, ясли-сад , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж, т.к. Списком от ДД.ММ.ГГГГ должность «ночная няня» не поименована;

- в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования » <адрес> в должности педагога в детской музыкальной студии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. должность педагога в детской музыкальной студии не предусмотрена списками, утвержденными Постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ;

- в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования » <адрес> в должности педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. должность педагога дополнительного образования в учреждении «школа-интернат» не предусмотрена списками, утвержденными Постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж, т.к. согласно ИЛС ЗЛ стаж отсутствует;

- в МОУ ДОД «Центр детского творчества» <адрес> (ныне МАУ ДО «ЦДТ «Ритм» <адрес>) в должности педагога дополнительного образования в клубе «Юность», концертмейстер, с ДД.ММ.ГГГГ по 3ДД.ММ.ГГГГ, не включен в стаж, т.к. согласно ИЛС ЗЛ код льготы отсутствует;

- МАОУ «Средняя общеобразовательная школа » <адрес> в должности учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включен в стаж, т.к. согласно ИЛС ЗЛ отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж, т.к. согласно ИЛС ЗЛ отсутствует 1 ставка (0,5); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж, т.к. согласно ИЛС ЗЛ код льготы отсутствует;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж, т.к. согласно ИЛС ЗЛ код льготы отсутствует, отпуск без сохранения заработной платы;

- ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в стаж, т.к. код льготы отсутствует.

Страховой стаж истца составил 30 лет 01 месяц 26 дней.

Специальный стаж истца рассчитан и признан ответчиком по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 17 лет 02 месяца 23 дня.

Не оспаривая исключения из специального стажа иных периодов, истец просит признать незаконным отказ пенсионного органа об исключении из специального педагогического стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога, педагога дополнительного образования, музыкального руководителя, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес> (МАУ ДО «Центр детского творчества «Ритм»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки на 1 ставку в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа » <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период нахождения на курсах повышения квалификации; обязать включить в специальный стаж указанные периоды работы; назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из записей в трудовой книжке (том л.д. 18-24,51-62), ФИО13 (до брака – ФИО1) Л.И. ДД.ММ.ГГГГ принята педагогом в детскую музыкальную студию Средней школы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности «педагог дополнительного образования» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя музыки (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Средняя школа » переименовано в МОУ «Средняя образовательная школа » (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принята в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес> по срочному трудовому договору педагогом дополнительного образования в клуб «Юность» на основании приказа п.3 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ на основании решения аттестационной комиссии МОУ ДОД УДТ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) присвоить 2 квалификационную категорию по должности «концертмейстер» (приказ §2 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию на основании приказа -к от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя музыки в МОУ «Средняя общеобразовательная школа » на основании приказа /ж от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен тип муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа » на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ».

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель».

ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работника (приказ -лс от ДД.ММ.ГГГГ).

Истцом заявлены требования о включении спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога, педагога дополнительного образования, музыкального руководителя, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе , для досрочного назначения пенсии для расчета размера пенсии по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ФИО3 в том, что она работала в МОУ «Средняя общеобразовательная школа » <адрес> в должности учителя музыки, указан код льготы ЗП 80 ПД на работах непосредственно связанных с образовательным процессом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том л.д. 181).

Аналогичные справки были выданы данным образовательным учреждением ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17 том ), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 177 том 2) от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180 том )

Согласно указанным выше справкам, уточняющим условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность от ДД.ММ.ГГГГ выданной ФИО13 (ФИО1) Л.И. в том, что она работала в МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования » <адрес> в должности преподавателя на работах непосредственно связанных с образовательным процессом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том л.д. 62, 177).

Представлены сведения о переименованиях:

- ДД.ММ.ГГГГ изменить название МОУ «Средняя общеобразовательная школа » на МОУ «Средняя общеобразовательная школа » <адрес>.

- ДД.ММ.ГГГГ МОУ «СОШ » <адрес> переименовать в муниципальную общеобразовательную школу-интернат «Общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования » <адрес>.

В ответ на запрос суда МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования » <адрес> представило ответ, что ФИО3 работала в Средней школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-к) (л.д. 103,110).

Представлены копии приказов:

- §4 от ДД.ММ.ГГГГФИО13 (ФИО1) Л.И., имеющую среднее специальное (ППУ ) образование, принять преподавателем в детскую музыкальную студию с ДД.ММ.ГГГГ (Том л.д. 66, 105 оборот, 114);

- §6 от ДД.ММ.ГГГГФИО13 (ФИО1) Л.И. принять с ДД.ММ.ГГГГ концертмейстером хореографии и детского хора в детской музстудии на 0,5 ставки ШПД, присвоить 8 разряд (Том л.д. 106, 115);

- §1 от ДД.ММ.ГГГГ фамилию ФИО1 изменить на ФИО13 на основании свидетельства о браке III-БГ , выданного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (том л.д. 68, 106 оборот, 116);

- §7 от ДД.ММ.ГГГГФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ присвоить 10 разряд в связи с получением высшего образования. Протарифицровать на 0,5 ГПД концертмейстером-хореографом (Том л.д. 69, 107, 117); §2 предоставить ФИО3 отпуск без сохранения заработной платы (том л.д. 70, 107 оборот, 118);

- .1 от ДД.ММ.ГГГГ изменить название должности преподаватель музстудии на педагога дополнительного образования (согласно Постановления от ДД.ММ.ГГГГ) (том л.д. 71,108, 119);

- -к§2 от ДД.ММ.ГГГГФИО3, педагога дополнительного образования ДШИ ОУ «Средняя школа » принять на должность учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ согласно контракту сроком на один год по ДД.ММ.ГГГГ (том л.д. 72 оборот, 108 оборот, 120 оборот, 121 оборот);

- от ДД.ММ.ГГГГФИО3, учительнице музыки, оплатить дополнительно 3 смены за участие в качестве музыкального руководителя во внеклассных мероприятиях начальной школы (том л.д. 73);

- -к от ДД.ММ.ГГГГФИО3 учителя музыки, уволить ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию (том л.д. 74, 109 оборот, 122).

Согласно личной карточке формы Т-2 (составлена в октябре 2001) на ФИО3, ее должность указана как учитель музыки (том л.д. 76-77, 112-113).

Истцом так же представлены копии карточек-справок, копии расчетных листков (л.д. 78-98).

Из указанных документов следует, что должность ФИО3 в 1992 году значится как преподаватель класса фортепиано, при этом с ДД.ММ.ГГГГ – на 0,5 ставки, в учреждении – Детская музыкальная студия. С 1995 по 1998 находилась в отпуске по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения возраста 1,5 лет - до ДД.ММ.ГГГГ, до достижения возраста 3 лет - до ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования » <адрес> следует, что приказы о нахождении ФИО3 в декретном отпуске и начислении пособий по уходу за ребенком в книгах приказов за 1996 по 1988 отсутствуют, имеется запись о нахождении на больничном ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (декретный отпуск (л.д. 59 Том 2).

УПФР в <адрес> была проведена документальная проверка характера льготной работы ФИО3 в Средней школе (ныне МАОУ «Школа-интернат » <адрес>) в качестве педагога в детской музыкальной студии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки.

Согласно акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ факт работы ФИО3 в Средней школе в качестве педагога в детской музыкальной студии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы ЗП80ПД не подтвержден, факт работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки с кодом льготы ЗП80ПД подтвержден (том л.д. 104, 111, 190).

Из письма директора Муниципальной общеобразовательной школы-интернат «Общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования » <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ-Б в адрес начальника Департамента образования Администрации <адрес>, следует, что по обращениям бывших работников музыкальной студии при бывшей Средней школе в 1982-1987 гг. не могут выдавать справки, подтверждающие право на получение льготы, а так же иные справки и выписки, так как: 1. Муз.студия не была оформлена юридически: нет устава, печати; не являлась структурным подразделением школы ; в штатном расписании Средней школы нет тех должностей, по которым приняты люди в муз.студию. 2. Не имеется книги приказов с соответствующим оформлением: пронумерованной; прошнурованной; скрепленной печатью и заверенной подписью директора. 3. Не имеется бухгалтерских документов: лицевых счетов; приказов на зарплату; табелей учета рабочего времени; журналов с записями проведенных занятий (том л.д. 101, 200).

Так же ранее директором Муниципальной общеобразовательной школы-интернат «Общеобразовательная школа-интернат среднего (полного) общего образования » <адрес> представлялись письменные пояснения по запросу № СК-206 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых в здании школы для ведения кружковой работы по музыкально-эстетическому направлению были оборудованы 3 комнаты (директором был ФИО8). Юридически никакой музстудии не было, не было ее и в качестве структурного подразделения школы. Люди работали на так называемом хоз.договоре: брали с родителей наличные деньги за обучение детей музыке (игра на инструментах, сольфеджио). Руководитель распределял зарплату. Налоги и прочие отчисления не производились. Через бухгалтерию лицевые счета не велись. Приступила к работе в должности директора в августе 1990г. В тот и предыдущий периоды существовало единое типовое штатное расписание по всей стране. Оно как таковое не утверждалось в школе, т.к. все образовательные учреждения находились в централизации в районных отделах образования, должностные инструкции и так же не составлялись. Должности руководителя хора на полной ставке не было, выделялось в учебном плане 4 часа в неделю как кружковая работа. Хором, как правило, руководил учитель музыки, принятый в школу именно по этой должности. Во 2-й половине 90х годов после выхода на государственном уровне постановлений, разрешающих дополнительные образовательные услуги, педагоги так называемой музыкальной студии по трудовому договору вели свои кружки. Родительские взносы проходили через банк. Другая часть педагогов оформлялась в Доме пионеров <адрес> (Дом творчества юных), занятия велись с детьми нашей школы, подписывали табель, лицевые счета велись в Доме пионеров, зарплату получали там же (том л.д. 99-100, 201).

По ходатайству представителя истца в судебном заседании были допрошены свидетели ФИО9 и ФИО10

Так, свидетель ФИО9 показал, что с 1993 года он начал сотрудничать со школой , где официально был оформлен с 1995 года. Ему известно, что ФИО3 работала в школе в должности учителя музыки и она вела всю школу, в школе существовала музыкальная студия, где истец в свободное от работы время занималась с детьми. ФИО13 в штатном расписании числилась в должности учителя музыки, однако пояснил, что документов не видел. О его работе в школе записи в трудовой книжке не имеется, поскольку он работал по совместительству, трудовых договоров не сохранилось. В выписке из ИЛС свидетеля ФИО9 имеются свдения о его работе в МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования » <адрес> в течение одного месяца 2000 года (л.д. 150-158).

Свидетель ФИО10 показала, что она являлась коллегой ФИО3 по школе , поясняла суду, что истец работала в должности учителя музыки, учителя фортепиано в музыкальной студии, которая была при школе, как происходила оплата услуг, пояснить не смогла. Свидетелем представлена трудовая книжка, копия которой позднее приобщена к материалам дела (л.д. 202-205), из копии трудовой книжки следует, что она прията в среднюю школу концертмейстером в детскую музыкальную студию ДД.ММ.ГГГГ, переведена на должность педагога дополнительного образования ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность учителя музыки, ДД.ММ.ГГГГ уволена.

Истец указывает, что она фактически занимала должность педагога дополнительного образования в школе-интернате.

Согласно записей в ее трудовой книжке, копиям приказов, ее должность была переименована с должности «преподавателя музстудии» на должность «педагог дополнительного образования» приказом .1 от ДД.ММ.ГГГГ в том момент, когда истец находилась в декретном отпуске.

До указанного времени ее должность именовалась в приказах школы как «преподаватель в детской музыкальной студии», дополнительно была принята с ДД.ММ.ГГГГ на должность «концертмейстер хореографии и детского хора в детской музстудии» на 0,5 ставки.

Как было указано выше, списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991№ 463, Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397, должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей не предусмотрена.

Должность педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, вступившим в силу с 1 ноября 1999 г., до указанной даты должность педагог дополнительного образования ранее действующими списками предусмотрена не была.

Согласно же пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991№ 463, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Таким образом, в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 в соответствии с утвержденным им Списком подлежат зачету в специальный стаж лишь периоды работы после 1 ноября 1999 года в должности педагога дополнительного образования в соответствующих Списку учреждениях.

Также истец в спорный период времени не работала учителем музыки, на данную должность она была переведена приказом № 97-к§2 от 01.09.1998 с должности педагога дополнительного образования ДШИ ОУ «Средняя школа № 85» с 01.09.1998.

В спорный период времени с 01.01.1992 по 01.09.1998 действовал Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

Кроме того, у казанному периоду также подлежит применению Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

В силу пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Абзацем 4 пункта 3 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, предусмотрено, что работа в должности педагога дополнительного образования, указанного в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, не засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, в учреждениях, перечисленных в пунктах 1 - 14 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Ни в том, ни в другом списке не имеется ни должности концертмейстера, ни должности преподавателя музыкальной студии в школе (школе – интернате).

Работа в должности «педагог» могла быть включена в специальный стаж только в период действия Постановления Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», то есть, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Что касается педагога дополнительного образования, то учитывая, с ДД.ММ.ГГГГФИО3 являлась педагогом дополнительного образования не в учреждении дополнительного образования детей (внешкольном учреждении), а в средней общеобразовательной школе, у суда отсутствуют основания для включения в специальный стаж истца спорного периода работы в случае применения к данному периоду работы Списка , а в списке 1992 года должность «педагог дополнительного образования» отсутствует.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по ходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. сначала, до достижения им возраста 1,5 лет, потом до достижения им возраста 3 лет (до ДД.ММ.ГГГГ), то есть, одна была переведена на должность «учитель музыки» непосредственно после выхода из отпуска по уходу за ребенком. Данное обстоятельство подтверждается также карточками-справками и расчетными листками за 1996-1998 года (л.д. 83-95 том 1, л.д. 79-98 том 2), а также справкой (л.д. 62 том 2). Так с января 1996 по август 1998 года ей было начислено только пособие по уходу за ребенком и пособие матери.

Таким образом, истец в должности «педагог дополнительного образования» фактически деятельности не осуществляла, так как находилась сначала в декретном отпуске (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а потом в отпуске по уходу за ребенком (до ДД.ММ.ГГГГ включительно). При этом заработная плата за 30-ДД.ММ.ГГГГ ей начислена не была, что подтверждается расчетными листками за август – сентябрь 1998.

В соответствии с пунктом 27 Постановления Пленума Верховного суда от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно статье 167 Кодекса законов о труде РФ, действовавшего в указанный период времени по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством.

Принимая во внимание, что период нахождения ФИО3 в отпуске по уходу за ребенком начался после 06.10.1992 г., период отпуска по уходу за ребенком не включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда еще и по этому основанию.

Также не имеется оснований для установления тождественности должностей истца «преподаватель музыкальной студии» «концертмейстер» должности «музыкальный работник», «музыкальный руководитель» «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы», как на то указывает представитель истца, в связи со следующим.

В общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, принятом постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 предусмотрена самостоятельная должность «концертмейстер».

На запрос суда МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования » <адрес> должностных инструкций по должности «преподаватель музыкальной студии», «концертмейстер» или иных документов, определяющих должностные обязанности ФИО3 в спорный период времени, не представила в силу их отсутствия (см. ответ МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования » <адрес> на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ о том, что иных документов, подтверждающих льготный стаж ФИО3 не имеется).

Следовательно, определить должностные обязанности истца по должностям «преподаватель музыкальной студии», «концертмейстер» в целях определения тождества данных профессий не представляется возможным.

Специальный характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается, следовательно, перечень должностных обязанностей ФИО3 на основании свидетельских показаний ФИО9 и ФИО10 не представляется возможным. Кроме того, данные показания противоречивы, свидетель ФИО9 не представил доказательства своей непосредственной работы в должности учителя в спорный период времени.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 право на установление тождественности работ, профессий и должностей относится к компетенции Министерства труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации, такая тождественность в отношении должностей «музыкальный работник», «музыкальный руководитель», «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы» с должностями «преподаватель музыкальной студии», «концертмейстер» не установлена.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Наименование должности истца «преподаватель музыкальной студии», «концертмейстер» в трудовой книжке соответствует приказам о приеме на работу, не имеется должностных инструкций по указанным должностям, иных сведений о трудовой функции истца в спорный период не представлено.

В связи с этим, у суда не имеется оснований для установления тождественности должностей истца «преподаватель музыкальной студии» «концертмейстер» должностям «музыкальный работник», «музыкальный руководитель» «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы», как того требует истец.

Как следует из ответа МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования » <адрес> на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ факт работы ФИО3 в качестве «педагога в деткой музыкальной студии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден. Других документов, подтверждающих льготный характер работы ФИО3 в средней школе <адрес> отсутствуют.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 следует, что данные периоды времени занесены без указания коды льготы (л.д. 87-92 том 1, л.д. 182-188 том 2).

На основании всего изложенного, суд признает информацию, изложенную в уточняющих справках МАОУ «Общеобразовательная школа-интернат среднего общего образования » <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (лд. 62 том ), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 177-178 том 2), ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 180 том ), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 181 том ) недостоверной в отношении специального характера работы (год льготы 28-ПД, ЗП80ПД) ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные справки не могут быть положены в основу решения суда.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе в специальный стаж, и удовлетворения требований истца в данной части.

По этим же причинам не усматривает суд и оснований для признания незаконным акта документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ в части вывода о том, что период работы истца в качестве педагога в детской музыкальной студии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве педагога дополнительного образования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с кодом льготы ЗП80ПД не подтвержден.

Рассматривая требования истца о включении спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес> (МАУ ДО «Центр детского творчества «Ритм», для досрочного назначения пенсии для расчета размера пенсии по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» суд приходит к следующему.

В ответ на запрос суда МАУ ДО «Цент детского творчества «Ритм» <адрес> представило пояснения, согласно которых ФИО11ДД.ММ.ГГГГ г.р. была принята на постоянную работу в МОУ ДОД «Центр детского творчества» <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на должность педагога дополнительного образования (приказ о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении -к от ДД.ММ.ГГГГ). В этот же период ФИО3 выполняла совмещение по должности «концертмейстер». Была аттестована на вторую квалификационную категорию по должности «концертмейстер» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ). По должности «педагог дополнительного образования» аттестована не была, т.к. на момент приема на работу в МОУ ДОД «Центр детского творчества» <адрес> имела вторую квалификационную категорию должности «учитель», что давало ей право работать по 2 категории педагогом дополнительного образования (запись о присвоении категории по должности «учитель» под трудовой книжки ФИО3). Указывает на необходимость соблюдения п.12 Правил (том л.д. 123-124).

Представлены документы, подтверждающие работу истца в данном образовательном учреждении (л.д. 125-130).

Согласно пункта 4 указанных Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Пунктом 12 Правил № 781 определено, что работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г., засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, был предусмотрен и абзацем 3 пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067.

На 1 января 2001 у истца не имелось стажа работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев.

То есть, период занятия истцом должности педагога дополнительного образования в Муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей «Центр детского творчества <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2005г., не может быть включен в специальный стаж истца в связи с несоответствием требованиям, установленным Пунктом 12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом заявлены требования о включении спорных периодов работы в должности учителя музыки на 1 ставку в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа » <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения на курсах повышения квалификации) для досрочного назначения пенсии для расчета размера пенсии по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067, и пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, выполнявшейся после 01 сентября 2000 года, засчитываются в стаж педагогической деятельности при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Как указывалось выше, из записей в трудовой книжке истца следует:

ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя музыки в МОУ «Средняя общеобразовательная школа » на основании приказа /ж от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (приказ -к от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен тип муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа » на муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа ».

ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель».

ДД.ММ.ГГГГ уволена по инициативе работника (приказ -лс от ДД.ММ.ГГГГ).

В ответ на запрос суда МАОУ «СОШ » <адрес> представило следующие выписки из приказов, копии приказов в отношении ФИО3:

- /ЛС от ДД.ММ.ГГГГ принять ФИО3 на должность учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ, оплату производить в размере 1 ставки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по 12 разряду ЕТС (том л.д. 134);

- -ЛС от ДД.ММ.ГГГГ уволить ФИО3, учителя музыки, ДД.ММ.ГГГГ по инциативе работника (том л.д. 135);

- /о от ДД.ММ.ГГГГ предоставить ФИО3, учителю музыки, отпуск без сохранения заработной платы на 54 календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам (том л.д. 136);

- -О от ДД.ММ.ГГГГ предоставить ФИО3, учителю музыки, дни без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам (том л.д. 137).

Представлены сведения о переименованиях: МАОУ «Средняя общеобразовательная школа » <адрес> на основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано путем присоединения к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа » <адрес>.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Работодателем-страхователем МАОУ «Средняя общеобразовательная школа » <адрес> за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО3 поданы о работе на 0,5 ставки, за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения индивидуального персонифицированного учета в отношении ФИО3 поданы без указания кода особых условий труда.

В ответ на запрос суда МАОУ «СОШ » <адрес> представило тарификационный список педагогов МАОУ «СОШ » <адрес> на 2010-2011 год, тарификация педагогов с ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из представленного тарификационного списка педагогов МАОУ «СОШ » по состоянию на 2010-2011 учебный год ФИО3 установлена нагрузка в размере 9 часов, то есть, на ? от установленной ставки педагога 18 часов, то есть 0,5 ставки. Заработная плата ей была увеличена и выплачивалась за счет доплат и стимулирующих выплат (л.д. 176-178, 229-249 том 2)

Сведения из копии расчетных листков за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том л.д.138-147, том л.д. 229-249), не позволяют сделать вывод, что истец отрабатывала в спорный период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ одну и более педагогическую ставку, в них указано количество отработанных дней, заработная плата соответствует тарификационному списку с учетом доплат и стимулирующих выплат.

Также из представленных документов следует, что истец в указанный период времени осуществляла деятельность также в рамках оказания школой платных (дополнительных) образовательных услуг (вокальная студи «Серебрянный голосок» для начальной школы) работая по индивидуальному графику (л.д. 179 том 1, л.д. 28-41 том 2), что не может быть принято в счет педагогической нагрузки.

В связи с изложенным, период работы истца при невыполнении номы педагогической нагрузки (работа на 0,5 ставки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж истца.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

На запрос суда МАОУ «СОШ » <адрес> представило дополнительные пояснения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым по личному заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ей был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по семейным обстоятельствам (приказ от ДД.ММ.ГГГГ-О). ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3 поступило электронное сообщение о желаемом обучении на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без отрыва от производства в очно-заочной форме). Заявления о сроках изменения отпуска без сохранения заработной платы от нее не поступало.

Указанные обстоятельства подтверждается представленной копией приказа, копией заявления истца о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, табелем учета рабочего времени. При этом, в табеле учета рабочего времени период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отражен как отпуск без содержания.

То обстоятельство, что за указанный спорный период времени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) за истцом не сохранялась заработная плата также подтверждается расчетным листком за август 2018 (л.д. 26 том ).

На основании пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, в период нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец согласно приказу находилась в отпуске без содержания, за ней не сохранялась средняя заработная плата, что подтверждается представленными документами и истцом не оспаривается, что лишает возможности учесть данный спорный период времени в специальный стаж истца.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что дополнительных письменных документов, подтверждающих характер работы истца в особых условиях труда истца в указанных спорных периодах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцом не представлено, не имеется таких сведений и в материалах пенсионного дела, не представлено на запросы суда.

Также судом отмечается, что справкой МАОУ «СОШ » <адрес>, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, и выданной истцу (л.д. 167-169 том ) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указан как период работы на 0,5 ставки с кодом льготы 27ПД, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключён из специального стажа с кодом причины 1 (отпуск без содержания).

На момент рассмотрения дела, действующим в настоящее время работодателем-страхователем МАОУ «СОШ » <адрес> иная уточняющая справка за указанные спорные периоды времени, подтверждающая льготный стаж истца и его работу с выполнением (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад) за указанные спорные периоды времени, истцу не представлена, уточняющие сведения за указанные периоды времени в ИЛС ФИО3 не поданы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что не имеется правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж работы по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в специальный стаж работы указанных выше периодов, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – <адрес>, СНИЛС , к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН <***>) отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом 28 октября 2021 года

Судья: О.П. Берсенёва