Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда гор. Волгограда гражданское дело по иску Администрации Волгограда к Лысикову А.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Лысикову А.Н. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 035 159, 73 рублей, в том числе: задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 714627, 09 рублей и неустойки за просрочку платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 320 532, 64 рублей.

В обоснование своих исковых требований Администрация Волгограда указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией Волгограда в лице Комитета земельных ресурсов администрации Волгограда и гражданином Лысиковым А.Н. был заключен договор аренды земельного участка, расположенного в . По указанному договору аренды земельный участок предоставлен ответчику для эксплуатации деревообрабатывающего производства. Срок действия договора составил более одного года - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Годовая арендная плата за пользование земельным участком: . Ответчиком в нарушение ст. 309 ГК РФ и пункта 2.4. договора аренды обязательство по внесению арендной платы должным образом не исполняется, в связи с чем за гражданином Лысиковым А.Н. за период пользования им земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ числится долг по аренде в размере 714 627, 09 руб. В силу ст. 330 ГК РФ и в соответствии с п. 2.9 договора ответчику начислена неустойка за просрочку платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 320 532, 64 руб. Комитетом земельных ресурсов ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о наличии задолженности по договору и необходимости ее погашения 30-тидневный срок. Однако до настоящего времени задолженность ответчиком не оплачена.

В судебном заседании представитель истца Администрации Волгограда и третьего лица Комитета земельных ресурсов Администрации Волгограда - по доверенности Глушко О.Н. исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить.

Ответчик Лысиков А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела был извещен своевременно и надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил.

Суд, выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав представленные доказательства и материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (п. 1). Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка (п. 3). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5).

В соответствие со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № между администрацией Волгограда в лице комитета земельных ресурсов администрации Волгограда, в качестве Арендодателя, и гражданином Лысиковым А.Н., в качестве Арендатора, был заключен договор аренды земельного участка, расположенного в

По указанному договору аренды земельный участок предоставлен ответчику для эксплуатации деревообрабатывающего производства. На земельном участке имеются следующие объекты недвижимости: два деревообрабатывающих цеха, две сушильные камеры, деревянное здание конторы ДОП с двумя пристройками, кирпичное здание котельной.

Срок действия договора составил более одного года - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № договор аренды был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно пункту 2.7. договора, расчет арендной платы определен в приложении к договору, которое является неотъемлемой частью договора аренды.

В то же время в пункте 2.8. договора установлено, что размер ежегодной арендной платы является определяемым и подлежит исчислению в каждом случае централизованного изменения (введения) базовых ставок и (или) коэффициентов к базовым ставкам арендной платы, установленных в Волгограде, а также в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Арендодатель письменно извещает Арендатора о размере арендной платы, предстоящей к оплате.

Раздел 11 договора аренды установил, что изменения, дополнения и поправки к условиям настоящего Договора, являющиеся его неотъемлемой частью, будут действительны только тогда, когда они сделаны в письменной форме и подписаны уполномоченными представителями договаривающихся сторон, за исключением извещений, направляемых Арендодателем согласно п. 2.8. настоящего Договора.

Таким образом, стороны согласовали условие о размере арендной платы, устанавливающее способ ее расчета.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений.

Из буквального толкования вышеуказанных положений договора следует, что размер арендной платы по договору установлен не в фиксированной сумме, а определяется в зависимости от нескольких объективных факторов, среди которых в качестве самостоятельного основания для изменения арендной платы по договору стороны определили изменение действующего законодательства России.

Следовательно, при наступлении данного обстоятельства, в том числе и изменения правового регулирования порядка (способа) определения арендной платы, арендная плата меняется.

Таким образом, условия договора аренды в системном толковании с п. 3 ст. 65 ЗК РФ охватывают возможность изменения порядка (способа) расчета арендной платы в случае изменения действующего законодательства РФ.

При этом в силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, арендная плата за землю относится к регулируемым ценам и определяется на основании действующих нормативных правовых актов, а потому получение арендатором от арендодателя извещения о ставках арендной платы за землю после вступления в силу данных нормативных правовых актов (либо неполучение арендатором данного извещения) не может влиять на дату начала применения соответствующих ставок по договору аренды земельного участка, которые подлежат применению с даты вступления в силу нормативного акта, регулирующего порядок их определения.

В соответствии с договором аренды земельного участка № в ДД.ММ.ГГГГ действовала ставка арендной платы в размере 28,51 руб./кв.м., а потому годовая ставка арендной платы по договору аренды № составила 206 070,28 руб. (28,51 руб./кв.м. х 7 228 кв.м.=206 070,28 руб.).

В Решении Малого Совета Волгоградского городского Совета народных депутатов от 16.12.1993 г. № 3/40 «О введении дифференцированной средней ставки земельного налога по зонам различной градостроительной ценности на территории города Волгограда» приведено описание границ зон различной градостроительной ценности территории города Волгограда.

Так, земельный участок ответчика находится в 13-15 зонах градостроительной ценности (Приложение к Решению малого Совета Волгоградского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №).

Постановлением Волгоградского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № были установлены дифференцированные ставки земельного налога на 2004 год. В 13-15 зонах Советского района ставка земельного налога в 2004 году составляла 31,36 руб./кв.м.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годовая ставка арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок площадью 7 228 кв.м. составила 226 670,08 руб. (31,36 руб./кв.м. х 7 228 кв.м. = 226 670,08 руб.).

Статьей 4 Федерального закона от 29.11.2004 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» было установлено, что действующие в 2004 г. размеры ставок земельного налога, за исключением земельного налога на земли сельскохозяйственного назначения, применяются в 2005 году с коэффициентом 1,1. Соответственно, ставка земельного налога в 2005г. составила 34,50 руб./кв.м.(31,36 руб./кв.м. х 1,1 = 34,50 руб./кв.м.).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ставка арендной платы за земельный участок площадью 7 228 кв.м. составила 249 366 руб. (34,50 руб./кв.м. х 7 228 кв.м. = 249 366 руб.).

До ДД.ММ.ГГГГ ставки аренды оставались на уровне ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ставки арендной платы регулировались решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении размеров ставок арендной платы за землю на 2006 год». Данным решением были утверждены размеры ставок арендной платы за землю в разрезе зон градостроительной ценности территории Волгограда и разрешенного вида использования земельных участков.

Так как, земельный участок ответчика, расположенный в Советском районе Волгограда, относится к 13-й территориальной зоне, а на земельном участке находится объект недвижимости ответчика (здания деревообрабатывающего цеха, сушильные камеры, здание конторы, кирпичное здание котельной), поэтому в соответствии с Приложением к решению Волгоградской городской Думы № видом использования земельного участка в Советском районе 13-й территориальной зоны является «Производственная деятельность».

Следовательно, стоимость аренды 1 кв.м. земли в 13-й зоне градостроительной ценности с видом использования земельного участка «Производственная деятельность» составляет 39,68 руб./кв.м. (Приложение к решению Волгоградской городской Думы №).

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ставка арендной платы за земельный участок площадью 7 228 кв.м. составила 286 807,04 руб. (39.68 руб./кв.м. х 7 228 кв.м. = 286 807,04 руб.).

Соответствующее извещение Арендодателя от ДД.ММ.ГГГГ о размере годовой арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ было направлено в адрес Арендатора.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №п арендодатель известил арендатора об изменении с ДД.ММ.ГГГГ реквизитов для оплаты по договору аренды № на основании приказа Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «О применении бюджетной классификации Российской Федерации для составления бюджетов всех уровней, начиная с бюджетов 2007 года».

На основании решения Волгоградской городской Думы от 23.11.2006 г. № 38/870 ставки арендной платы 2006 года применялись и в 2007 году.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годовая ставка арендной платы составила такую же ставку, как и в 2006 году, а именно - 286 807,04 руб.

Ставки арендной платы за 2008 год регулируются постановлением Главы Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка расчета арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области», Решением Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и утверждении коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена».

С учетом решения Арбитражного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, которым был признан недействующим пункт 7 Решения Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № в части слов «и применяется с ДД.ММ.ГГГГ» к арендным правоотношениям в случае увеличения размера арендной платы, как не соответствующий положениям статьи 4 ГК РФ, ставки арендной платы ДД.ММ.ГГГГ по договору №, которые по сравнению с ДД.ММ.ГГГГ ниже, подлежат применению с ДД.ММ.ГГГГ, а не с даты публикации решения Волгоградской городской Думы № в газете «Городские вести. Царицын - Сталинград - Волгоград» - ДД.ММ.ГГГГ

Постановлением Главы № (в редакции на дату оформления арендодателем Извещения от ДД.ММ.ГГГГ) и решением Волгоградской городской Думы № (в редакции на дату оформления арендодателем Извещения от ДД.ММ.ГГГГ) ставка арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется исходя из нескольких коэффициентов (Раздел 2 постановления №): А = КСЗУ х Кви х Кдп х Ккан х Ки, где: А - величина арендной платы, рассчитываемая за 12 месяцев; КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка; Кви - коэффициент вида функционального использования земельного участка; Кдп - коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов; Кка - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов; Ки - коэффициент индексации.

Пунктом 2.1.2 постановления № установлено, если кадастровая стоимость земельного участка не определена, применяется произведение удельного показателя кадастровой стоимости земли, утвержденного Постановлением Главы Администрации Волгоградской от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений », и площади земельного участка.

В связи с отсутствием кадастрового паспорта с указанием кадастровой стоимости земельного участка ответчика истцом было применено постановление № и определена кадастровая стоимость земельного участка (КСЗУ) в кадастровом квартале Волгограда 34:34:06 00 62 для «земель под промышленными объектами» в размере 1 806,40 руб./кв.м. (столбец № Приложения к постановлению №).

Коэффициент вида функционального использования земельного участка (Кви) равен 0,0115 (Приложение № к Постановлению Главы Администрации Волгоградской от ДД.ММ.ГГГГ №) для «земель под промышленными объектами».

Коэффициент дифференциации в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов (Кдп) равен 1,7 (п. 19.6. Приложения № к решению Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №) для земельных участков, «предоставленных для размещения иных промышленных предприятий» в Волгограда.

Коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов (Кка) равен 1 (так как Приложение № к решению Волгоградской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит Кка в отношении физических лиц «земли промышленных предприятий», то в соответствии с п.1.5. постановления № применяется 1). Так п. 1.5. постановления № установил, что коэффициент категории арендатора - устанавливается нормативными правовыми актами муниципального района (городского округа) по согласованию с Комитетом по управлению государственным имуществом по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку и не может быть выше 1.

Коэффициент индексации (Ки) равен 1.

С учетом изложенного, годовая арендная плата с ДД.ММ.ГГГГ составляет 255 257,69 руб. (1806,40 руб. кв.м. х 7 228 кв.м.) х 0,0115 х 1,70 х 1 х 1 =255257,69 руб.

Согласно пункту 2.4. договора, арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа месяца, следующего за отчетным. Арендная плата за декабрь вносится не позднее 25-го декабря текущего года.

В соответствии со ст. 330 ГК РФ, в случае неисполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения обязательства, должник обязан уплатить кредитору неустойку в сумме, определенной законом или договором.

В соответствии с п. 2.9 договора, в случае невнесения арендной платы в установленный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению арендодателю.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ответчик ненадлежащим образом исполняет свои обязательства по внесению арендной платы за земельный участок в установленные Договором сроки, в связи с чем образовалась задолженность.

Согласно представленного истцом расчета, за период пользования Лысиковым А.Н. земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате составляет 714 627, 09 руб. Кроме того, в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком своих обязательств по своевременному внесению арендной платы подлежащая уплате им неустойка за просрочку платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 320 532, 64 руб.

Суд, проверив представленный истцом расчет задолженности, считает возможным принять его, так как он соответствует условиям Договора аренды земельного участка, установленным судом обстоятельствам, и математически верен.

В соответствии с разделом 10 договора аренды споры, возникающие по договору, разрешаются путем переговоров, направления письменных уведомлений. При недостижении согласия - в судебном порядке.

Комитетом земельных ресурсов Администрации Волгограда ответчику было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о наличии задолженности по договору и необходимости ее погашения. В уведомлении был установлен 30-тидневный срок для устранения ответчиком нарушения договорных обязательств.

При этом доказательств погашения указанной задолженности ответчиком в судебное заседание не представлено, в связи с чем исковые требования Администрации Волгограда о ее взыскании с ответчика являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствие с п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В силу ст. 88 ГПК РФ к таким расходам относятся расходы по уплате государственной пошлины.

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ расходы истца по уплате государственной пошлины при обращении в суд с иском составили 9 276 руб., которые, исходя из размера удовлетворенных судом исковых требований, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 9275,80 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Волгограда к Лысикову А.Н. удовлетворить.

Взыскать с Лысикова А.Н. в пользу Администрации Волгограда задолженность по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 035 159, 73 рублей, в том числе: задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 714627, 09 рублей и неустойку за просрочку платежа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 320 532, 64 рублей.

Взыскать с Лысикова А.Н. в пользу Администрации Волгограда расходы по уплате государственной пошлины при обращении в суд с иском в размере 9275,80 рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд гор. Волгограда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: И.А. Гантимуров