Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области Российской Федерации об обязании произвести выплату денежного содержания в качестве единовременного поощрения на день увольнения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что в период с 01.04.1997 года по 30.11.2018 года проходил службу в органах внутренних дел. 23.11.2002 года награжден медалью «За отличие в охране общественного порядка, вместе с тем при увольнении не был обеспечен денежным довольствием в части единовременной выплаты за государственные награды.

Истец просил суд обязать Управление Министерства Внутренних дел России по Оренбургской области выплатить денежное довольствие на основании п.п. «г» ч. 1 Указа Президента РФ от 25.07.2006 № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу» (с изменениями и полонениями) в размере пяти окладов за представленную государственную награду в качестве медали «За отличие в охране общественного порядка» Награда № ... на день увольнения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковое заявление поддержал, просил удовлетворить.

Представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО3 против удовлетворения исковых требований возражала, просила отказать.

Заслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Состав государственной наградной системы Российской Федерации установлен пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 07.09.2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», в которую также входит медаль Российской Федерации «За отличие в охране общественного порядка».

Пунктом «г» ч. 1 Указа Президента РФ от 25 июля 2006 года № 765 «О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу» предусмотрена выплата, в том числе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, а также лицам, уволенным с федеральной государственной службы и представленным к поощрению или награждению в период ее прохождения, единовременного поощрения при нарождении медалями Российской Федерации - в размере пяти окладов месячного денежного содержания.

В силу ч. 2, 3 Указа Президента РФ от 25 июля 2006 года № 765 единовременное поощрение выплачивается исходя из размеров должностного оклада (оклада по воинской должности) и оклада за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за классный чин, оклада за дипломатический ранг, оклада за классный чин юстиции, оклада за специальное звание, доплаты за специальное звание), установленных на дату издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении, а в отношении лиц, уволенных с федеральной государственной службы, - на дату издания правового акта об их увольнении.

Выплата единовременного поощрения лицу, проходящему (проходившему) федеральную государственную службу, осуществляется государственным органом, представившим его к поощрению или награждению, в месячный срок со дня издания правового акта Российской Федерации о поощрении или награждении данного лица.

В соответствии с пунктом 5 Указа Президента РФ от 23 мая 1996 года № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел.

На основании приказа МУ МВД России «Оренбургское» № ... от 30.11.2018 года старший сержант полиции ФИО1 уволен по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона № 342 -ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии).

В период прохождения службы ФИО1 Указом Президента РФ от 23.11.2002 года представлен к награждению медалью «За отличие в охране общественного порядка».

В обосновании исковых требований истец указывает на то, что при увольнении не был обеспечен денежным довольствием в части единовременной выплаты за государственные награды.

Согласно ответу от 27.03.2019 года в соответствии с п.п. «а» п. 4.8 приказа МВД РФ от 19.12.2011 года № 1258 «Об утверждении порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел РФ» и приказа УМВД России по г.Оренбургу от 10.04.2012 года № ...ФИО1 была установлена ежемесячная поощрительная выплата за медаль «За отличие в охране общественного порядка» в размере 5 % от должностного оклада. Начисление и выплата надбавки осуществлялись в период с 01.01.2012 года по 30.11.2018 года.

При увольнении выплачено выходное пособие в размере 7 окладов денежного содержания, увеличенное на 1 оклад за медаль «За отличие в охране общественного порядка» в сумме ....

Согласно ч. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Из Указа Президента № 765 не следует, что его действие распространено на отношения, возникшие до введения его в действие, специального указания о распространении действия на лиц, награжденных государственными наградами до вступления его в силу, в нем не установлено.

Таким образом, действие Указа Президента РФ от 25 июля 2006 года №765 распространяется только на сотрудников органов внутренних дел, награжденных государственными наградами после вступления в силу названного Указа.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что основания для выплаты истцу установленного данным Указом единовременного поощрения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области Российской Федерации об обязании произвести выплату денежного содержания в качестве единовременного поощрения на день увольнения – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Е.Т.Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 15.04.2019 года.

Судья: Е.Т.Устабаев