ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2335/2017 от 20.04.2017 Центрального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шевцовой О.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием:

истца ФИО1,

представителей ответчика ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюФИО1 к министерству социальной защиты населения <адрес> об отмене решения комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» от ДД.ММ.ГГГГ, о обязании пересмотреть заявление о присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, получив Благодарность Министра транспорта Российской Федерации обратилась в Министерство социальной защиты с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда». Согласно письму Министерства социальной защиты отДД.ММ.ГГГГ ее заявление было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ, в присвоении звания «Ветеран труда» было отказано. Согласно Положению о Благодарности Министра транспорта Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, к объявлению Благодарности представляются лица, имеющие стаж работы в транспортном комплексе - не менее пяти лет, в том числе, в данном коллективе - не менее двух лет и в занимаемой должности - не менее одного года. Истец работает в трамвайно-троллейбусном управлении с ДД.ММ.ГГГГ года. В процессе реорганизации предприятия в ДД.ММ.ГГГГ году была уволена по п. 2 ст. 81 ТК РФ по сокращению численности штата. В ДД.ММ.ГГГГ году снова была приглашена выполнять туже работу. В разные годы менялось название занимаемой должности, что видно из трудовой книжки, производственный участок переходил из одного подразделения предприятия в другое, но характер работы оставался прежним: обеспечение бесперебойной работы коммуникаций, средств сигнализации и связи.За время работы она не имела ни одного взыскания, работала, добросовестно и честно. Считает, что достойна иметь звание «Ветеран труда» и Благодарность Министра транспорта РФ дает право на присвоения этого звания.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала, дополнений, изменений не имела, просила иск удовлетворить. К обстоятельствам, изложенным в иске, дополнений не имела.

Представитель ответчика в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в иске отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве, доводы которого поддержал.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, отзыв на исковое заявление, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

С учетом заслуг продолжительного добросовестного труда устанавливается категория ветеранов: ветераны труда (ст. 1 Закона).

В соответствии со ст. 7 указанного Закона, ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый дляназначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки граждан пожилого возраста, инвалидов, ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны, семей, имеющих детей, и иных категорий граждан» основанием для присвоения звания «Ветеран труда»основанием для присвоения звания «Ветеран труда» лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званийСССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет дляженщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении, являются документы, подтверждающие: награждение орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо присвоение почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награждение почетными грамотами Президента Российской Федерации или объявление благодарности Президента Российской Федерации, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики);трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда» устанавливается <адрес>.

Частью 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» установлено, что за гражданами, которые по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ награждены ведомственными знаками отличия в труде, сохраняется право на присвоение звания «Ветеран труда» при наличии трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслуги лет, необходимой для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации» установлено, что ведомственным знаком отличия Министерства транспорта Российской Федерации, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является нагрудный знак «Почетный работник транспорта России».

Как установлено, Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 - электромонтеру связи, за достигнутые трудовые успехи и многолетнюю добросовестную работу на автомобильном и городском пассажирском транспорте объявлена благодарность.

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в Министерство социальной защиты населения <адрес> с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», с приложением вышеуказанного приказа, благодарности, копии трудовой книжки, справкой о стаже.

Согласно справке МУП <адрес> «Трамвайно-троллейбусное управление» МУП <адрес> «ТТУ» общий стаж работы ФИО1 составляет 39 лет 08 месяцев.

Решением комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» и «Ветеран труда <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда».

В период награждения ФИО1 действовал приказ Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации» (утратил силу в связи с изданием приказа Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации»).

Согласно пункту 2 Положения о Благодарности Министра транспорта Российской Федерации, утвержденного приказом , благодарность объявлялась работникам, имеющим стаж работы в транспортном комплексе не менее 5 лет, в том числе в данном коллективе не менее 2 лети в занимаемой должности - не менее 1 года.

Таким образом, Благодарность Министра транспорта Российской Федерации не является ведомственным знаком отличия за заслуги в труде и продолжительную работу не менее 15 лет в сфере транспорта.

Согласно Положению об учреждении ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран груда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и о награждении указанными знаками отличия, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, федеральный орган исполнительной властивправе учредить один знак отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики).

В настоящее время согласно приказу Министерства транспорта Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О ведомственных наградах Министерства транспорта Российской Федерации» знаком отличия за заслуги в труде и продолжительную работу не менее 15 лет в транспортной отрасли, дающим право на присвоение звания «Ветеран труда», является нагрудный знак «Почетный работник транспорта России».

Приказ , действовавший в период награждения, предусматривал наличие следующих наград, в положениях о которых наличествовало условие, необходимое для награждения, - продолжительная работа в отрасли не менее 15 лет: медаль «За безупречный труд и отличие» I степени; нагрудный знак «Почетный автотранспортник»;нагрудный знак «Отличник воздушного транспорта»;нагрудный знак «Почетный работник аэронавигации России»;нагрудный знак «Почетный дорожник России»;нагрудный знак «Почетный железнодорожник»; нагрудный знак «Почетный работник морского флота»; нагрудный знак «Почетный работник промышленного транспорта»; нагрудный знак «Почетный работник речного флота»; нагрудный знак «Почетный работник госнадзора на транспорте».

Документов, подтверждающих награждение вышеуказанными знакамиотличия, истцом не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком правомерно было отказано истцу в присвоении звания «Ветеран труда», нарушения прав истца в действиях ответчика суд не находит. Оснований для удовлетворения исковых требований суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требованийФИО1 к министерству социальной защиты населения <адрес> об отмене решения комиссии по присвоению звания «Ветеран труда» от ДД.ММ.ГГГГ, о обязании пересмотреть заявление о присвоении звания «Ветеран труда», отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд <адрес>.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.В. Шевцова