ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2336/14 от 07.04.2014 Промышленного районного суда г. Ставрополя (Ставропольский край)

  Дело № 2-2336/14

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 07 апреля 2014 года г. Ставрополь

 Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:

 председательствующего по делу судьи Степановой Е.В.

 при секретаре Зайнадиновой Д.М.,

 с участием: истца ФИО1,

 представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности № от 09.01.2014г.,

 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

 УСТАНОВИЛ:

 ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края с вышеуказанным иском. В обоснование своих требований указал следующее. Решением ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю от дата ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого 10 лет стажа на подземных работах. В специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, Управление Пенсионного фонда не включило период работы на <данные изъяты> с дата по дата начальником смены, с дата по дата главным технологом. Основанием для данного отказа послужило то обстоятельство, что в архивной справке и трудовой книжке отсутствует подтверждение занятости полный рабочий день на подземных работах, предусмотренных в разделе «Горные работы», пунктом «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» Списка № (1991г.)

 Считает, что решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю от дата незаконно и нарушает его права на получение пенсии по следующим основаниям. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 за периоды работы до и после 01.01.1992.

 В своем решении Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю сослалось на подпункты «а» и «б» пункта 1 Списка № 1 (1991г.), согласно которому правом на досрочное назначение пенсии имеют рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, а поскольку он в период с дата по 17.11.1993, а также с дата по дата не был занят рабочий день на подземных работах, ему в назначении пенсии было отказано. Более того, в обжалуемом решении была неправильно указана его должность - в период с дата по дата он работал не главным техником, а главным технологом. Считает, что вышеуказанные периоды работы подлежат включению в стаж на подземных работах, поскольку подпадают под требования подпункта «г» Списка № 1 (1991г.), согласно которому право на пенсию по старости на льготных условиях имеют рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде) - главные технологи и начальники смен код 1010100г. В спорные периоды работы им осуществлялось не менее 16 (шестнадцати) спусков в шахту в месяц для контроля соблюдения технологических процессов добычи угля и подготовительных работ, поскольку это входило в его должностные обязанности. Таким образом, он был занят на поземных работах более 50% рабочего времени в году, что могут подтвердить свидетели, с которыми он работал в вышеуказанный период.

 Просил признать незаконным решение ГУ Управления ПФ РФ по г.Ставрополю Ставропольского края об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии от дата № обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения - с дата.

 В ходе рассмотрения дела свои требования изменил, просил признать незаконным решение ГУ Управление ПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии от дата №, обязать ГУ Управление ПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края включить в стаж на подземных работах, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работы с дата по дата в должности начальника смены, а также с дата по дата в должности главного технолога, обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края назначить ему трудовую пенсию по старости с момента обращения - с дата.

 В судебном заседании истец ФИО1 доводы, изложенные в иске, поддержал, дал пояснения аналогичные изложенным, просил суд иск удовлетворить.

 В судебном заседании представитель ответчика ГУ-УПФ РФ по <адрес> ФИО2 с доводами истца не согласилась, просила в удовлетворении заявленных исковых требований отказать. В обоснование указала, что правом на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ пользуются мужчины по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

 В случае, если мужчины проработали на подземных работах не менее половины установленного срока (т.е. не менее 5 лет) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия по старости назначается им с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждый полный год такой работы.

 Назначение пенсий, предусмотренных пунктом 1 статьи 27, осуществляется согласно Спискам соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений. Указанная норма не является самостоятельной, а действует в системной связи с пунктом 2 статьи 27 названного Федерального закона, согласно которой законодатель делегировал право Правительству Российской Федерации утверждать Списки и Правила, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

 Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от дата № при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от дата № за периоды работы до и после дата (далее - Список (1991 г.)).

 В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от дата № за время работы до дата также может применяться и Список № производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от дата № (далее - Список (1956 г.)).

 Списки составлены по производственному признаку. Поэтому при определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимо установить производство, к которому относится выполняемая работа. Кроме того, необходимо подтвердить занятость в определенном структурном подразделении предприятия или производства (в цехе, на участке, в отделении). Это является обязательным условием для определения права на досрочное пенсионное обеспечение.

 Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 1 (1991г.) раздела «Горные работы», пункт 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» пользуются все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах, код 1010100а; руководители и специалисты подземных участков, код 10101006.

 По Списку № 1 (1956г.) раздела «Горные работы», пункт 1 «Подземные работы» правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений.

 Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться без истребования дополнительных документов. Если для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения.

 При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на пенсионные льготы, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не имеется.

 Согласно архивной справке о заработной плате, выданной ФИО1 государственным казенным учреждением <данные изъяты> в городе <адрес>», за период работы с дата по дата, усматривается начисления заработной платы за указанный период, в сопроводительном письме к справке о заработке указано, что приказы отдела кадров с дата по дата и личная карточка ф. Т-2 на имя ФИО1 на хранение в архив не поступали.

 Архивной справкой от дата №, выданной Архивным отделом администрации <адрес>, подтвержден стаж работы подземным проходчиком в <данные изъяты> № комбината «<данные изъяты> с дата по дата.

 По записям в трудовой книжке, ФИО1 в период с дата по дата работал на горном участке подземным горным мастером с полным рабочим днем в Шахтостроительном управлении треста «Гуковшахтострой», с дата по дата работал начальником смены, с дата по дата главным техником на Шахте «Южная п\о «Ростовуголь».

 Согласно части 7 статьи 18 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате трудовой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

 В силу части 1 статьи 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

 При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

 С учетом вышеизложенного, в стаж на подземных работах не включены периоды работы с дата по дата (полное наименование профессии отсутствует) в <данные изъяты> № комбината <данные изъяты> с дата по дата начальником смены, с дата по дата главным техником на <данные изъяты>», так как в архивной справке и трудовой книжке отсутствует подтверждение занятости полный рабочий день на подземных работах, предусмотренных в разделе «Горные работы», пунктом «Подземные работы» Списка № 1 (1956г.) и в разделе «Горные работы», пунктом «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» Списка № 1 (1991г.).

 Принимая во внимание вышеизложенное, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1, статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 8 лет 3 месяц 21 день, страховой стаж - 28 лет 05 месяцев 1 день, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

 Исходя из вышесказанного, считаем, что отказ в досрочном назначении пенсии является обоснованным, а действия Управления были совершены в соответствии с Законом в пределах полномочий. Просила в иске отказать.

 Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства и в их совокупности, приходит к следующему.

 Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации (ст. 15 Конституции Российской Федерации).

 В соответствии со ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. В связи с этим любые нормативные акты, прямо или косвенно устанавливающие произвольное ограничение прав и свобод одной категории граждан по отношению к другой, не соответствуют Конституции РФ. Нормативные акты не применяются в части, не соответствующей Конституции РФ.

 Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.

 Пенсионный фонд при рассмотрении документов, представляемых для назначения пенсии должен оценивать их полное соответствие требованием пенсионного законодательства, применять Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

 Как установлено в судебном заседании, ФИО1 решением Управления Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю № от дата в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на подземных работах следующие периоды: с дата. по дата. (полное наименование профессии отсутствует) в <данные изъяты> с дата. по дата. начальником смены, с дата. по дата. главным техником на <данные изъяты>», так как в архивной справке и трудовой книжке отсутствует подтверждение занятости полный рабочий день на подземных работах, предусмотренных в разделе «Горные работы», пунктом «Подземные работы» Списка №1 (1956г.) и в разделе «Горные работы» пунктом «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» Списка №1 (1991г.).

 С данными выводами ответчика суд согласиться не может.

 В отказе Пенсионного фонда допущена ошибка в названии должности, которую занимал истец с дата. по дата., которая согласно записям в трудовой книжке именовалась как «главный технолог шахты».

 Согласно подп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 указанного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

 В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

 В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

 В пп. "а" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 указано, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, в соответствии со статьей 27 Закона применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 (далее - Список N 1 от 1991 г.).

 При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (далее - Список N 1 от 1956 г.).

 Согласно п. 2 Разъяснения Минтруда РСФСР и Минсоцзащиты РСФСР от 08.01.1992 г. N 1 "О порядке применения на территории РСФСР Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 1 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 2 октября 1991 г. N 517" право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. В силу п. 4 данного Разъяснения работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам Списков N 1 и 2, как и работникам производственных структурных подразделений. В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (п. 3 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени при условии их выполнения в течение полного рабочего дня.

 Разделом «Горные работы» 10100000 (шифр 10101000г) Списка N 1 от 1991 г. поименованы рабочие, руководители, специалисты и служащие, занятые на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (в учетном периоде), при этом, к данному подразделу относятся главные технологи ( шифр 1010100г-22167), и начальники смен (шифр 1010100г-24043). В п. 3 Разъяснении Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 г. N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", указано, что в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

 В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20.04.1992 г. N 1-28-У, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 м и ниже и тому подобное, то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.

 В силу п. 3 указанного Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

 В п. 4 Порядка указано, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

 Таким образом, законодательство Российской Федерации о трудовых пенсиях предусматривает при досрочном назначении трудовой пенсии по старости отдельным категориям работников, предусмотренным Списком N 1 и Списком N 2, предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ.

 Поскольку в соответствии с разделом 1010100г Списка N 1 от 1991 г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставляется только при условии занятости на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, для подтверждения характера и условий работы ФИО1 были выданы справки, уточняющие особый характер работ или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии.

 Согласно архивной справке от дата. №, в оспариваемые периоды. А именно: с дата. по дата. количество спусков-подъёмов не выведено, не имеется сведений о производстве отчислений в Фонд социального страхования СССР и (или) Пенсионный фонд. Такие же данные предоставлены и за период с дата. по дата., с дата. по дата., дата., январь, февраль, апрель, май, июль, август, сентябрь, октябрь дата с января по май дата

 Однако, как указано в п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, отсутствие сведений не является основанием для отказа в назначении трудовой песни по старости досрочно, в случае наличии иных доказательств, подтверждающих особый характер работы.

 В п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" обращено внимание судов на то, что исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке.

 Так, судом установлено, что в период работы истца в оспариваемые периоды времени ему предоставлялся ежегодный дополнительный отпуск на основании Приказа Министра угольной промышленности ССР от 04.07.1990г. №76, а также Списка производств, работ, профессий, должностей, работа в которых даёт право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве (утвержден постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 2.07.1990г. №647).

 Характер работы на особо вредных условиях труда, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии, также подтверждается и рекомендациями по порядку и условиям выплаты работникам предприятий, организаций, шахт, структурных единиц производственного объединения по добыче угля «<данные изъяты>» единовременного вознаграждения за непрерывный стаж работы на одном предприятии, утв. Генеральным директором Ростовского производственного объединения по добыче угля (Ростовуголь), где приведен Перечень работников угольных шахт, связанных с подземными работами, куда включены и должности, занимаемые истцом.

 Кроме того, суду представлен квалификационный справочник должностей служащих угольной промышленности (для шахт и разрезов), 1997г., из гл. 3 которого следует, что в должностные обязанности главного технолога по мимо прочего, входило также и принятие участия в обеспечении высокопроизводительной эксплуатации машин, электроустановок, транспортных средств, выполнение нормативов использования оборудования, участие в промышленных испытаниях новых видов машин и механизмов, аппаратуры, средств автоматизации и приборов безопасности, а также в экспериментальных работах, проводимых в шахтах (разрезе). Таким образом, непосредственно в должностные обязанности истца входили спуски в шахту для контроля соблюдения технологических процессов добычи угля и подготовительных работах.

 С учетом исследованных документов и справок, суд приходит к выводу о доказанности особых условий работы ФИО1 в оспариваемые периоды, что даёт ему право на досрочное назначение пенсии с момента обращения за её назначением.

 Не включение указанных выше периодов работы ФИО1 в льготный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, по сути, является формой дискриминации конкретного человека перед Законом в зависимости от места работы и нарушает конституционное право на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

 Право на получение пенсии, закрепленное в Конституции РФ, ФИО1 было реализовано путем подачи соответствующего заявления в ГУ-УПФ РФ по г.Ставрополю.

 Доводы представителя ГУ-УПФ РФ по г. Ставрополю противоречат конституционным нормам о равенстве всех перед законом о праве на пенсию, поэтому требования ФИО1 о включении вышеназванных периодов его работы в льготный стаж, начислении и выплате пенсии подлежат удовлетворению с момента обращения за таковой.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ставрополю Ставропольского края о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости - удовлетворить.

 Признать незаконным решение ГУ Управление ПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края об отказе ФИО1 в досрочном назначении трудовой пенсии от дата №.

 Обязать ГУ Управление ПФ РФ по г. Ставрополю Ставропольского края включить в стаж ФИО1 на подземных работах, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, периоды работы с дата. по дата в должности начальника смены, а также с дата. по дата. в должности главного технолога

 Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ставрополю Ставропольского края назначить ФИО1 трудовую пенсию по старости с момента обращения - с дата.

 Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

 Судья Е.В. Степанова

 Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2014 г.

 Копия верна:Судья Е. В. Степанова