(УИД)RS№-72
Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
председательствующего судьи – Вильхового И.Н.,
при секретаре – ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО2, третье лицо: ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания,
У С Т А Н О В И Л :
Инспекция по жилищному надзору Республики Крым обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, третье лицо: ФИО1 о признании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома N 132 по <адрес> в <адрес> Республики Крым, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о признании данных решений общего собрания собственников помещений недействительными, мотивируя тем, что решения приняты с нарушением требований жилищного законодательства недействительным с момента их принятия, не порождающих правовых последствий и отменить их.
Исковые требования обоснованы тем, что согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ№ общего собрания инициатором данного собрания является собственник <адрес> МКД ФИО2, председателем общего собрания инициативной группы ФИО4, секретарем - ФИО5 В ходе проведения внеплановой документальной проверки по факту обращения ФИО1о соответствии принятых решений по протоколу от ДД.ММ.ГГГГ№ требованиям жилищного законодательства РФ Инспекцией исследован указанный протокол № и установлено, что при проведении общего собрания была нарушена процедура его проведения, порядок уведомления собственников, не было кворума, позволяющего принять законные решения, допущены другие нарушения законодательства РФ. Так, инициатором общего собрания не соблюдены требования ч.4 ст. 45 ЖК РФ в части надлежащего уведомления всех собственников помещений о проведении собрания в МКД № по <адрес> в <адрес>; в нарушение требования ч.4 ст. 45 и ч.3 ст. 46 ЖК РФ инициатором общего собрания не доведены до сведения собственников помещений в многоквартирном доме решений, принятых общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме; в нарушение пп. «г» п.12 Приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД" в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, не указана информация о общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме. В обоснование требований истец сослался на нарушения требований Приказа №/пр при проведении собрания, а именно: в нарушение п. 7 номер протокола общего собрания, впервые проводимому в 2020 году, не соответствует порядковому номеру общего собрания; в нарушение п.12 вводная часть протокола не включает данные об инициаторе общего собрания, лице, председательствующем на общем собрании, списке лиц, принявших участие в общем собрании, об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, об общем количестве голосов собственников помещений, принявшем участие в голосовании, об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, о повестке дня общего собрания, о правомочии (наличии или отсутствии кворума) общего собрания. Истец сослался, что согласно повестки дня протокола общего собрания № собственниками помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> утверждены председатель общего собрания ФИО4 (собственник <адрес>) и секретарь общего собрания ФИО5 (собственник <адрес>), в протоколе № проставлены подписи ФИО4 и ФИО5, однако дата проставления подписей отсутствует. Истец указал, что в ходе проверки ответчиком не был представлен актуальный реестр собственников помещений многоквартирного жилого дома N 132 по <адрес> в <адрес>, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с реестром регистрации собственников помещений, что исключает возможность идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, наличие кворума, легитимности лиц, участвующих в голосовании, соблюдение порядка самого голосования и подсчета голосов, порядка информирования о проведении и о результатах проведения общего собрания.
Таким образом истец полагает, что общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома N 132 по <адрес> в <адрес> Республики Крым, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, проведено с нарушением порядка организации, проведения и оформления протокола общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, установленным жилищным законодательством РФ, решения общего собрания помещений многоквартирного жилого дома N 132 по <адрес> в <адрес> подлежат отмене.
Представитель Инспекции по жилищному надзору Республики Крым ФИО6, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ№, надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, предоставила суду заявление от ДД.ММ.ГГГГ, в котором заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО2, надлежаще уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, не направил в суд своего представителя, неявка суду не известна, конверт с судебной повесткой возвращен суду.
Третье лицо: ФИО1 надлежаще уведомлена о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая изложенное, суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии с требованиями ст. 233 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, анализируя исследованные судом доказательства, установленные на их анализе обстоятельства, и руководствуясь приведенными нормами материального права, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в том числе, выбор способа управления многоквартирным домом.
В соответствии с частями 2, 3 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
- 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
-2)управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
- 3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.В соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.
Согласно частям 2 - 5 статьи 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
По смыслу закона проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подразумевает совместное присутствие всех собственников помещений в конкретном месте и в конкретное время для обсуждения вопросов, поставленных на голосование.
В соответствии с положениями ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В силу положений ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в ч. 3 ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
При этом общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3 ст. 45 ЖК РФ).
Отсутствие кворума является безусловным основанием для признания решения общего собрания собственников и договора управления многоквартирным жилым домом недействительными.
Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован ст.ст. 44-48 ЖК РФ и приказа №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД". Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: 1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование; 2) заочного голосования; 3) очно-заочного голосования.
В соответствии с частями 1, 3, 5 статьи 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.
Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, срок проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 132 по <адрес> в <адрес> продлен в результате голосования собственников жилых помещений (Протокол№ от ДД.ММ.ГГГГ), инициатором которого является ФИО2 (собственник <адрес>), проведено по адресу: <адрес>, в присутствии 4-х человек (инициативной группы) в составе: ФИО4 ( <адрес>), ФИО2 (в.27), ФИО5(<адрес>), ФИО7 (<адрес>).
Основанием для проведения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме очно-заочного голосования указан протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о продлении срока проведения общего собрания. Как следует из протокола общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников проведено по очно-заочной форме голосования.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ФИО2 проводилось собрание собственников помещений в многоквартирном доме N 132 по <адрес> в <адрес> в форме очно-заочного голосования, на котором принято ряд решений: 1. Избран председателем общего собрания ФИО4, секретарем собрания - ФИО5; 2. Произведен подсчет решений –бюллетеней; 3. Рассмотрены заявления о самоотводе секретаря и члена комиссии. Определение порядка довыборов, утверждение носового состава счетной комиссии, определение срока подсчета голосов счетной комиссией; 3.Определено места хранения собранных решений-бюллетеней для передачи вновь выбранной комиссии по подсчету голосов собственников.
Судом установлено, что при проведении общего собрания собственников помещений нарушен порядок его назначения и проведения.
Ранее общего собрания путем совместного присутствия собственников помещений с такой же повесткой дня не проводилось.
Уведомления о проведении общего собрания собственникам заказным письмом не направлялись, что подтверждено актом проверки Инспекции № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответчиком в материалы дела не представлено доказательств возможности избрания иного способа оповещения о проведении общего собрания, в том числе путем развешивания объявлений на подъездах дома, суду не представлено.
Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания, проведенного в форме заочно-очного голосования, следует, что на нем присутствовали 4 человека, сведения о личности которых неполны по причине отсутствия регистрационного листа.
Результат голосования оформлен протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что протокол подсчета голосов счетной комиссией отсутствует, результаты подсчета голосов доложил ФИО2, полные данные лиц, принявших участие в голосовании не указаны, как и сведения о документе, подтверждающем право собственности на конкретное помещение, что не позволяет определить правомочность участия того или иного лица в голосовании.
Взятые при определении результатов голосования площади помещений при подведении итогов общего собрания собственников не подтверждены.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о невозможности определить действительное волеизъявление большинства собственников помещений, а также о нарушении порядка проведения общего собрания собственников, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2на общем собрания собственников данного дома ДД.ММ.ГГГГ предоставил общему собранию следующую информацию: В многоквартирном доме N 132 по <адрес> в <адрес> 120 квартир. Всего собственников жилых и нежилых помещений -130 человек, которые владеют 5078,3 кв.м. всех жилых и нежилых помещений в доме. В общем собрании приняли участие собственники и их представители в количестве 74 человека, владеющие 2 940,0 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 57,9% голосов. Не проживают в <адрес> человек, владеющих 2 138,3 кв.м., что составляет 42,1 кв.м. Получено бюллетеней собственниками и их представителями под роспись и участвует в собрании 67 человек, владеющих 2 711,6 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 53,40% голосов, на основании чего ФИО2 сделал вывод о наличии кворума, правомочности собрания решать вопросы по вопросам повестки дня общего собрания (л.д.23-26).
Таким образом, согласно протокола от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 приведены данные о участии в собрании 74 собственников помещений общей площадью 2 940,0 кв.м., что составляет 57,9% от общего числа голосов. В то же время в протоколе отсутствуют о вручении собственникам помещений многоквартирного дома под роспись информации о проведении собрания, а также о принятых собранием решениях для всех собственников помещений многоквартирного дома на информационных стендах дома.
Согласно акта проверки № Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника Инспекцией по жилищному надзору Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№ по факту обращения ФИО1, проведена внеплановая документальная проверка в отношении инициатора общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес>ФИО2 (протокол от ДД.ММ.ГГГГ№).
В ходе проверки Инспекцией исследованы документы: протокол от ДД.ММ.ГГГГ№ внеочередного общего собрания инициативной группы собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> N 132, по подготовке к проведению заочного голосования, протокол от 24ДД.ММ.ГГГГ№ внеочередного общего собрания инициативной группы собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> N 132, об организации подсчета голосов предварительного голосования, протокол от ДД.ММ.ГГГГ№ внеочередного общего собрания инициативной группы собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> N 132, об организации подсчета голосов предварительного голосования, протокол от ДД.ММ.ГГГГ№ о проведении внеочередного очно-заочного собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> N 132.
В результате проверки на основании имеющихся в Инспекции и предоставленных управляющей организацией ООО «УК Черноморец- ЮГ», сделан вывод, что общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома N 132 по <адрес> в <адрес> Республики Крым, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, проведено с нарушением порядка организации, проведения и оформления протокола общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, установленным жилищным законодательством РФ (л.д.16-22).
Суд соглашается с приведенными Инспекцией в исковом заявлении доводами, что общее собрание собственников помещений многоквартирного жилого дома N 132 по <адрес> в <адрес> Республики Крым, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, проведено с нарушением порядка организации, проведения и оформления протокола общего собрания собственников помещений в данном многоквартирном доме, установленным жилищным законодательством РФ, решения общего собрания помещений многоквартирного жилого дома N 132 по <адрес> в <адрес> Республики Крым, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, приняты с неустранимыми нарушениями жилищного законодательства и подлежат отмене на основании следующего:
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, изучив и оценив протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, сведения из единого государственного реестра собственников жилья по адресу <адрес> дом N 132 ( л.д.28-31), иные доказательства, исходит из того, что при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования допущены существенные нарушения процедуры организации и проведения общего собрания собственников жилого дома, и с учетом положений статей 36, 37, 45 - 48, 161, 162 ЖК РФ, вследствие чего пришел к выводу о обоснованности доводов истца о неправомочности собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 132 по <адрес> в <адрес>, по причине отсутствия кворума при его проведении, отсутствия данных о принятии участие собственниками жилых помещений, обладающие более 50% голосов от общего числа голосов.
В соответствии с ч.ч. 2-5 ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с ч. 4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. Сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
Содержание сообщения определено ч. 5 ст. 45 ЖК РФ. Ранее общим собранием собственников помещений данного МКД не принимались решения об ином способе направления сообщений о собраниях и не определялись общедоступные помещения для размещения сообщений.
Следовательно, инициатор собрания ФИО2 был обязан уведомить собственников помещений МКД одним из двух установленных законом способов: путем направления заказного письма с сообщением либо путем вручения сообщения лично под роспись.
Однако ответчик ФИО2 нарушил установленный законом порядок уведомления собственников помещений МКД № по <адрес> в <адрес> о собрании, что и привело к отсутствию кворума на проведенном собрании.
Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя. Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч. ч. 1, 3 ст. 48 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ч.ч. 1-3 ст. 46 решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.
Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственники помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано так собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.
Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Приказа от ДД.ММ.ГГГГ№/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» установлен порядок оформления протоколов общих собраний собственников помещений в МКД.
Пунктом 20 Приказа №/пр определены обязательные приложения к протоколу общего собрания, а именно: а) реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения о собственниках всех помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН собственников - юридических лиц, номера принадлежащих им на праве собственности помещений в многоквартирном доме (при наличии), реквизиты документов, подтверждающих их право собственности на указанные помещения, сведения о форме собственности в отношении каждого из указанных помещений, сведения о площади каждого помещения в многоквартирном доме и о доле в праве собственности на такие помещения, принадлежащей каждому из их собственников; б) копия текста сообщения о проведении общего собрания; в) документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения о проведении общего, собрания Собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания и доступном для всех собственников помещений в данном доме, или в системе в соответствии с частью 4 статьи 45, частью 2 и 3 статьи 471 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) списки присутствующих и приглашенных лиц; д) документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей присутствующих и приглашенных лиц; е) документы, рассмотренные общим собранием в соответствии с повесткой дня общего собрания; ж) письменные решения (бюллетени) собственников помещений и их представителей, принявших участие в проведенном общем собрании, которые должны содержать сведения, позволяющие идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц — сведения, предусмотренные подпунктом «а» пункта 13 настоящих Требований, для юридических лиц - сведения, предусмотренные подпунктом «б» пункта 13 настоящих Требований), дату их заполнения, а также сведения о волеизъявлении собственников помещений и их представителей.
Ответственным за подготовку решений (бюллетеней) собственников помещений в многоквартирном доме является инициатор общего собрания. К протоколу общего собрания могут быть приложены иные документы в случае указания на них в содержательной части протокола общего собрания.
Однако инициатор созыва собрания собственников помещений в МКД ФИО2 в нарушение требований ч.4 ст. 45 ЖК РФ, п. 20 Приказа №/пр о проведении собрания в срок не позднее чем за десять дней до его проведения собственникам помещений в данном МКД не сообщил.
Судом учтено, что при проведении Инспекцией проверки не установлена информация о доведении до сведения всех собственников помещений данного МКД о предстоящем собрании, в связи с отсутствием ранее принятого решения собственниками о способе информирования собственников помещений в МКД об уведомлении о проведении общего собрания, о размещении результатов общего собрания, что является нарушением требований ч.4 ст. 45 ЖК РФ.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что инициатором проведения общего собрания ответчиком ФИО2 не соблюдены требования ч.4 ст. 45 ЖК РФ в части надлежащего уведомления всех собственников помещений о проведении собрания в МКД № по <адрес> в <адрес>.
Также ответчиком ФИО2 не представлено доказательств соблюдения требований ч.4 ст. 45, ч. 3 ст. 46 ЖК РФ в части доведения до сведений собственников помещений в данном МКД решений, принятых общим собранием собственников помещений.
Ответчиком также не опровергнуты доводы Инспекции о том, что в виде нарушений норм ч.4 ст. 45, ч. 3 ст. 46 ЖК РФ, собственники помещений в МКД № по <адрес> в <адрес> не располагают сведениями о том, где и когда было проведено внеочередное общее собрание, какие вопросы выносились на повестку дня, каким образом осуществлялся подсчет голосов, имелся ли кворум и каковы были результаты голосования.
Кроме того, в нарушение п. 7 Приказа №/пр, которым определено, что номер протокола общего собрания должен соответствовать порядковому номеру общего собрания в течение календарного года, информация о порядковом номере общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует объективным данным. Поскольку общее собрание собственников МКД № по <адрес> в <адрес> в 2020 году проводилось впервые, номер протокола общего собрания должен соответствовать №.
В силу п.12 Приказа №/пр вводная часть содержательной части протокола общего собрания должна включать данные: а) об инициаторе общего собрания: для юридических лиц указывается полное наименование и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН) юридического лица в соответствии с его учредительными документами и идентифицирующими сведениями (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика); для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение; б) о лице, председательствующем на общем собрании, секретаре общего собрания, лицах, проводивших подсчет голосов собственников помещений в многоквартирном доме: указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер принадлежащего ему на праве собственности помещения в многоквартирном доме (при наличии) и реквизиты документа, подтверждающего его право собственности на указанное помещение (за исключением случая, когда вопрос об избрании указанных лиц включен в повестку дня общего собрания); в) список лиц, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие лица) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные лица): указываются сведения, предусмотренные пунктами 13 - 15 настоящих Требований; г) об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме; д) о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании; е) об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; ж) о повестке дня общего собрания; з) о правомочности (наличии или отсутствии кворума) общего собрания.
В силу ч.ч. 1-3 ст. 47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за, "против" или "воздержался".
Согласно ч.3 и ч. 5 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. п. 1 - 3.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В нарушение требований статей 47,48 ЖК РФ, Приказа №/пр в протокол от ДД.ММ.ГГГГ не содержит следующую информацию: об общем количестве голосов собственников помещений в МКД (пп. «г» п. 12)); о количестве голосов собственников помещений в МКД, принявших участие в голосовании на общем собрании (пп.дп. 12); не указана информация об общей площади жилых и нежилых помещений в МКД (пп.е» п. 12); информация о правомочности ( наличии или отсутствии кворума) общего собрания.
В соответствии с требованиями п.22 Приказа №/пр реквизиты подписи протокола общего собрания включают в себя сведения о фамилии и инициалах лица, проставившего подпись, подпись и дату ее проставления.
В нарушение п. 22 Приказа №/пр протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ не содержит даты проставления подписей председателем собрания ФИО4 и секретарем собрания ФИО5
Требованиями ч.3.1 ст. 45 ЖК РФ определено обязательное ведение актуального реестра собственников помещения МКД, однако ответчиком истцу и в материалы дела не представлен актуальный реестр собственников помещений многоквартирного <адрес> в <адрес>.
С учетом изложенного, суд оценивает допущенные нарушения требований ЖК РФ при проведении общего собрания собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> в <адрес> Республики Крым как существенные, противоречащие нормам действующего законодательства, ущемляющие права и законные интересы собственников жилых помещений в многоквартирном доме, что является основанием для признания решений общего собрания недействительным, подлежащим отмене.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом с ФИО2 в пользу бюджета <адрес> полежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 203 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции по жилищному надзору Республики Крым к ФИО2, третье лицо: ФИО1 о признании недействительным решения общего собрания – удовлетворить.
Признать недействительными и отменить решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома N 132 по <адрес> в <адрес> Республики Крым, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом от № от ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ФИО2 в пользу бюджета <адрес> судебные расходы в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в Евпаторийский городской суд Республики Крым заявление об отмене решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения, указав о наличии уважительных причин неявки, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Вильховый И.Н.