Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-233/19г. по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, с последующими уточнениями исковых требований, мотивируя тем, что истцу на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданного нотариусом <адрес>ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок площадью 738 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садово-дачного участка, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровый №. Право собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.Для уточнения местоположения границы и площади земельного участка были проведены кадастровые работы и изготовлен межевой план. С заявлением истец обратился в управление Росреестра по Самарской области, но получил отказ в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что отсутствует документ определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о местоположении границ земельного участка, информация о границах, существующих на местности 15 и более лет.Истцом были сделаны запросы в Управления Росреестра по Самарской области, согласно ответов на которые, отсутствует графический материал к свидетельству на вышеуказанный земельный участок, а в землеустроительном деле по инвентаризации земель Кировского района г.о. Самара земельный участок с кадастровым номером № не имеет графической и адресной привязки в связи, с чем вынужден обратиться в суд.Согласно заключения кадастрового инженера местоположение земельного участка определено высокоточным геодезическим прибором по существующим границам, которые огорожены деревянным забором и имеет смежные границы с соседними земельными участками №№ по <адрес>, одна из границ проходит по тальвегу оврага и же огорожена забором.Споров по границе земельного участка нет. Результат согласования местоположения границы земельного участка КН № оформлен Актом согласования, граница данного земельного участка от т.2 до т. 4 (см. план (карту) границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ) была установлена при межевании соседнего земельного участка с кадастровым номером №. Согласование другого смежной границы земельного участка проводилось через средства массовой информации - газету «Самарская газета» в №№ от ДД.ММ.ГГГГ. При уточнении местоположения границ данного земельного участка его площадь составила 706 кв.м., на основании вышеизложенного просит суд установить границы (местоположение) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 706 кв.м. по адресу: <адрес>», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, согласно координатам характерных поворотных точек в плане установления границ земельного участка ООО «Волжанка-Гео» от 18.12.2018г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО5 поддержала уточненные исковые требования, просила уточненные исковые требования удовлетворить по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – Администрации г.о. Самарав судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В удовлетворении исковых требований просил отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, ФБГУ «ФКП Росреестр» Самарской области, Департамент управления имуществом г.о. Самара, Департамент градостроительства г.о. Самара, Отдел водных ресурсов по Самарской области, своих представителей в судебное заседание не направили. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Свидетель ФИО14 суду пояснила, что истца знаеткак соседа по даче, они купили свой участок в 1989г., участки расположены наискосок друг от друга. ФИО4 слева от участка ФИО2, а участок Карминской – справа. <адрес>, там овраг, он течет вниз и уходит к Волге. Ручей шириной около метра. За период с 1989 г. истец забор не менял, не двигал его. На границе забора у них стоит баня. Ранее этот участок принадлежал профессорам ФИО12, заднюю часть они продали, сделали узкий проход, чтобы пройти на дальнюю часть. Потом продали и часть участка дочери истца.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что истца знает очень давно, они соседи по дачным участкам, приблизительно с 1990 г., ее участок №, у них общий забор.Ранее собственником участка была мама истца. Участком пользуется истец совместно со своей супругой около 30 лет. До них собственниками были М-вы, после смерти ФИО12 дальнюю часть участка продала его супруга, отсюда и появился узкий проход, а позже продала и переднюю часть. Ручей есть, русло стало широкое – около 1,5 м., сам ручей шириной около ? метра. Забор между участками истец никогда не передвигал.

Суд, выслушав представителей сторон, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Так, в соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, он вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из пункта 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст.8 ч.1 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии со ст.14 ч.1,2 п.5,7 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии со ст.14 ч.5 п.6 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии со ст.15 ч.2 п.4 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу ст.21 ч.4 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документы, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав: межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

В силу ст.22 ч.1,10 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельныхучастках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии со ст.43 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015г. № 921 утверждены требования к подготовке межевого плана (далее - Требования), которые устанавливают правила оформления межевого плана.

Согласно ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Судом, установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Кадастровый номер земельного участка №.

Истец ФИО1, как собственник земельного участка, при уточнении месторасположения границ земельного участка, обратился за составлением межевого плана в ООО «Волжанка-Гео». При получении кадастровых выписок на земельный участок с кадастровым номером № установлено, что участок внесен в ГКН с ориентировочной площадью 738 кв.м., сведения которого подлежат уточнению при межевании. Не предоставляется возможным определить местоположение и конфигурацию уточняемого земельного участка. Поэтому в межевом плане граница уточняемого земельного участка указана согласно фактически закрепленным капитальным забором, позволяющий однозначно определить его на местности.

Из заключения, подготовленного в результате проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка63:01:0208004:822, кадастровым инженером ООО «Волжанка-Гео» ФИО9 следует, чтозаключение подготовлено на основании Уведомления об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ№ гр. ФИО2ФИО3 Службой Государственной регистрации, Кадастра и Картографии на земельный участок для садового-дачного участка расположенного по адресу: <адрес>(далее КН №).В 2016 году гр.ФИО2 обратился в ООО «Волжанка- Гео» с заявлением о подготовке межевого плана на принадлежащий ему земельный участок, для постановки на государственный кадастровый учет. Земельный участок принадлежит гр. ФИО2 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом <адрес>ФИО6ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 63- АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ.Согласно выписке ЕГРН об объекте недвижимости земельный участок с кадастровым номером №. является ранее учтенным. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.Местоположение границ земельного участка КН № определено на местности специалистами ООО «Волжанка-Гео» с применением спутниковой геодезической системы GPS и электронного тахеометра SokkiaSET-630 по фактически сложившимся границам земельного участка, закрепленных деревянным ограждением.Результаты проведенной работы отражены на Плане(карте) границ земельного участка КН №.Согласно части 10 пункта 2 статьи 22 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка и их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границы земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений местоположения границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. В отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет с использованием природных объектов и объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Земельный участок КН № на местности огорожен деревянным забором и имеет смежные границы с соседними земельнымиучастками №№ <адрес>, одна из границ проходит по тальвегу оврага и также закреплена забором. Результат согласования местоположения границы земельного участка КН № оформлен актом. От т.2 до т.4 граница установлена при межевании соседнего земельного участка с кадастровым номером №:5. От т.5 до т.6 граница уточнена при выполнении кадастровых работ на земельном участке с кадастровым номером №работы выполнены ООО «Межевик»). Ввиду отсутствия данных в ЕГРН о собственнике смежного земельного участка №, согласование смежной границы проводилось через средства массовой информации в порядке, предусмотренном ч8 ст39 закона в газете «Самарская газета» в №(5915) от ДД.ММ.ГГГГ.Согласно Свидетельства о государственной регистрации права 63-АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка гр. ФИО2 КН № составляет 738кв.м. При уточнении местоположения границ данного земельного участка площадь составила 706 кв.м. Графический материал позволяющий определить конфигурацию земельного участка при его образовании отсутствует. На основании вышеизложенного необходимо в судебном порядке установить границы земельного участка КН № расположенного по адресу: <адрес>, ФИО13 <адрес> по его фактическим границам, согласно уточненным координатам характерных точек, представленным в таблице плана(карты) границ земельного участка в системе координат МСК- 63 (кадастрового квартала).

Согласно выписке из ЕГРН граница земельного участка площадью 738 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> а, не установлена в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В материалы дела представлен акт согласования границ земельного участка.

Уведомлением о приостановлении осуществления кадастрового учета и государственной регистрации права собственности от 06.06.2018г. истцу рекомендовано представить межевой план, содержащий в составе приложений документы, подтверждающие соблюдение установленного законом порядка согласования местоположения границ, разъяснен порядок уточнения местоположения части границ или исправления ошибок в отношении общих границ.

Решением об отказе в учете изменений объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в учете изменений объекта недвижимости, в связи с тем, что отсутствует документ, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании, сведения о местоположении границ земельного участка, информация о границах, существующих на местности 15 и более лет.

Из представленных в материалы дела на запрос суда сведений «ФКП Росреестра по Самарской области» следует, что земельный участок истца по адресу: с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ ранее был поставлен на государственный кадастровый учет, согласно заявке ДД.ММ.ГГГГ. собственником ФИО10<адрес> Площадь и конфигурация земельного участка не изменялась.

Кадастровый инженер ФИО11 03.11.2015г. извещала ФИО4 о проведении согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> направив в адрес извещение.

В «Самарской газете» от 19.12.2015г. было размещено извещение о проведении собрания о согласовании границы земельного участка.

Согласно плану установления границ земельного участка изготовленного ООО «Волжанка-Гео» от 18.12.2018г. площадь земельного участка принадлежащего ФИО2 по измерениям составляет 706кв.м. с указанием поворотных и угловых точек.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 22.01.2019г. земельный участок площадью 706кв.м. по адресу: <адрес> расположен в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в <адрес>, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ№. На часть объекта действие градостроительного регламента не распространяется. На часть установлены ст.30 Правил, в соответствии с решением Думы г.о.Самара от 02.02.2017г. №. Наличие ограничений - Охранная зона инженерных коммуникаций. Часть земельного участка расположена в границах красных линий. Информация о границах территории общего пользования в районе испрашиваемого земельного участка перенесена с топографического материала Департамента (планшета). Сведениями о периоде нанесения указанной информации на топографический материал и резервирование для государственных нужд Департамент не располагает.

Информация Департамента градостроительства г.о.Самара о том, что часть земельного участка площадью 706кв.м. по адресу: <адрес> расположена в границах красных лини, не может быть принята судом во внимание, так как информация о границах территории общего пользования в районе испрашиваемого земельного участка перенесена с топографического материала Департамента (планшета). Сведениями о периоде нанесения указанной информации на топографический материал и резервирование для государственных нужд Департамент не располагает. Однако земельный участок по адресу: <адрес> сформирован по состоянию на 1992 год, предоставлялся первоначальному собственнику в 1992 году. На планах землепользования, согласованных с «Горкомземом», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, красные линии отсутствуют.

Следовательно, указанные ограничения не должны препятствовать уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно информации Управления Росреестра по <адрес> от 18.02.2019г. при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 706кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с представленном каталогом координат, пересечении границ указанного земельного участка с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено. Информация актуальная на 15.05.2019г.

Согласно сведениям отдела водных ресурсов по <адрес> Ниже-Волжского БВУ, земельный участок, площадью 706 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, расположен вне водоохранной зоны, вне береговой полосы Саратовского водохранилища.

Границы земельного участка, принадлежащего ФИО1, с кадастровым номером №, площадью 706кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом.

Учитывая, что доказательств споров по границам со смежными землепользователями суду не представлено, конфигурация земельных участков практически не изменялась, площади незначительно уменьшились, право собственности на земельные участки не оспорено,более того,стороны фактически согласовали границы земельных участков, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требованияФИО1 к Администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка, удовлетворить.

Установить границы (местоположение) земельного участка с кадастровым номером № площадью 706кв.м. по адресу: <адрес>, <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под садоводство, согласно координатам характерных поворотных точек в плане установления границ земельного участка ООО «Волжанка-Гео» от ДД.ММ.ГГГГ

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: О.Н. Андрианова