Дело № 2-233/2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Пролетарский районный суд города Твери в составе
председательствующего судьи Дмитриевой И.И.,
при секретаре Аракчеевой Д.Н.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании убытков,
установил:
Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (далее ПАО «МРСК Центра») обратилось в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании убытков.
В обоснование заявленных требований указано, что 19 октября 2018 года между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ФИО2 заключен договор № 41708953 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Согласно условиям данного договора истец принял на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №. Технические условия № 20552279 от 19 октября 2018 года являются неотъемлемой частью договора. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора, но не позднее 19 апреля 2019 года. В свою очередь, ответчик обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК Тверской области от 27.12.2017 № 555-нп, изменениями к приказу от 29.01.2018 № 6-нп и составляет 27 637 рублей 67 копеек. Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в порядке, установленном п.11 договора. В течение 15 дней с момента вступления договора в силу заявитель обязан заплатить денежные средства в размере, указанном в п.10 договора. Таким образом, срок оплаты по договору – 06 ноября 2018 года. Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации. Возложенная на заявителя договором обязанность по оплате стоимости технологического присоединения ответчиком не исполнена. В адрес ответчика истцом было направлено уведомление о просрочке оплаты по договору от 03 декабря 2018 года. Также 23 января 2019 года в адрес ответчика направлена претензия с предложением в добровольном порядке оплатить задолженность и неустойку по договору. Таким образом, договор фактически не исполняется, исключена возможность других заявителей воспользоваться зарезервированной для ответчика мощностью. В связи с длительным неисполнением ответчиком возложенных на него договором обязательств у истца отсутствует возможность исполнить обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика к электрическим сетям. 19 февраля 2019 года истец направил в адрес ответчика соглашение о расторжении договора и акт компенсации фактических затрат, в котором указана стоимость работ на подготовку и выдачу технических условий. Подписанное ответчиком соглашение о расторжении договора в адрес истца не поступало. Истцом при исполнении договора были выполнены мероприятия по подготовке и выдаче технических условий для потребителей с присоединяемой мощностью 15 кВт включительно, стоимость которых в соответствии с указанными выше Приказом и изменениями к приказу составила 13 518 рублей 54 копейки. Данные расходы являются убытками. На основании изложенного просит расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения от 19 октября 2018 года № 41708953, заключенный между ПАО «МРСК – Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго» и ФИО2; взыскать с ответчика убытки в размере 13 518 рублей 54 копеек, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 6 540 рублей 74 копеек.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд удовлетворить их.
Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.
В соответствии с ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
С учетом мнения представителя истца суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.
Согласно п.1,4 ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п.2 ст.450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Так, в силу п.2 ст. 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличия технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
На основании пункта 6 указанных Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
Судом установлено, что между ПАО «МРСК Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго»), именуемом в дальнейшем сетевая организация, и ФИО2, именуемой в дальнейшем заявителем, заключен договор об осуществлении технологического присоединения № 41708953 от 19 октября 2018 года, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя вводного устройства земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер: №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт, ввод трехфазный; категория надежности III, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.
В соответствии с п.6 договора сетевая организация обязана надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на нее договором мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях.
Согласно п.8 договора заявитель обязан надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него договором мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях.
Пунктом 4 договора определено, что срок действия технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора, составляет два года с момента заключения договора.
Согласно п.10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом ГУ РЭК от 27 декабря 2017 года № 555-нп и изменениями к приказу от 29 января 2018 года № 6-нп и составляет 27 637 рублей 67 копеек, в том числе НДС 18 % - 4 215 рублей 92 копейки.
В силу п.11, 12 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в течение пятнадцати календарных дней с момента вступления договора в силу. Датой исполнения обязательств заявителем по оплате расходов за технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежит ответчику ФИО2 на паве аренды, что подтверждается договором аренды от 15 февраля 2018 года, заключенным между <данные изъяты> и ФИО2
Судом установлено, что свою обязанность по оплате стоимости технологического присоединения ответчик ФИО2 в установленный договором срок не исполнила. Соответствующих доказательств ответчик суду не представила.
03 декабря 2018 года истцом в адрес ответчика направлено уведомление, в котором предложено погасить задолженность по оплате стоимости технологического присоединения.
В связи с неполучением ответа на указанное уведомление 23 января 2018 года истцом в адрес ответчика направлена претензия, ответ на которую также не получен.
19 февраля 2019 года истцом в адрес ответчика для согласования направлено соглашение о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения. Подписанное ответчиком соглашение о расторжении договора в адрес истца не поступило.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны ответчика имеет место нарушение условий договора технологического присоединения в части оплаты стоимости технологического присоединения, истцом соблюден предусмотренный законом порядок расторжения договора, в связи с чем исковые требования в части расторжения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям подлежат удовлетворению в полном объеме.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика убытков, связанных с выполнением истцом мероприятий по подготовке и выдаче технических условий, в размере 13 518 рублей 54 копеек.
Статья 393 Гражданского кодекса РФ обязывает должника возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства, в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду (п.2 ст.15 Гражданского кодекса РФ).
Сторона, заявившая об одностороннем отказе от исполнения договора в связи с существенным нарушением его условий со стороны контрагента, вправе предъявить ему требование о возмещении убытков, причиненных прекращением договора (п.1 ст.393, п.3 ст.450, п.5 ст.453 Гражданского кодекса РФ).
При доказанности факта причинения убытков размер возмещения должен быть установлен судом с разумной степенью достоверности (п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).
Сетевая компания, подготовив и выдав ответчику технические условия, исполнила часть своих обязательств в рамках договора, понеся определенные производственные издержки. Издержки, не компенсированные сетевой компании, уменьшают ее имущественную базу и, как следствие, являются для нее убытками.
Ввиду того, что убытки возникли в связи с существенным нарушением ответчиком условий договора и неисполнением последним своих обязательств по оплате оказанных услуг, именно ответчик в силу требований ст.393, 453 Гражданского кодекса РФ обязан компенсировать сетевой компании фактически понесенные расходы на изготовление технических условий.
Убытки подлежат компенсации в виде взыскания в пользу сетевой организации фактических расходов, понесенных на изготовление технических условий.
Доказательства, обосновывающие размер этих фактических расходов, обязана представить в суд сетевая организация. Размер подобных убытков не может быть больше стоимости услуг, рассчитанной с применением ставки тарифа (либо его части, соответствующей определенной услуге).
По смыслу положений п.5 ст.393, п.5 ст.453 Гражданского кодекса РФ при расторжении договора технологического присоединения сетевой организацией в связи с его ненадлежащим исполнением потребителем судом не может быть отказано в иске сетевой организации о взыскании с потребителя убытков по причине недоказанности их размера (неподтверждения суммы фактически понесенных за исполнение обязательств расходов). В таком случае расходы сетевой организации предполагаются и их размер определяется судом исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению обязательства.
Расчет убытков (платы за подготовку и выдачу технических условий для потребителей с присоединяемой мощностью до 15 кВт включительно) произведен истцом на основании приказа ГУ РЭК Тверской области от 27 декабря 2017 года № 555-нп (с изменениями от 29 января 2018 года) и составил 13 518 рублей 54 копейки.
Факт несения истцом убытков и их размер не опровергнут ответчиком.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика расходов, понесенных в связи с изготовлением технических условий, в размере 13 518 рублей 54 копеек подлежат удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6 540 рублей 74 копеек, что подтверждается платежным поручением от 10 декабря 2019 года № 166896.
С учетом того, что судом удовлетворены требования неимущественного характера о расторжении договора, размер государственной пошлины по которому в силу положений ст.333.19 НК РФ составляет 6 000 рублей, а также требование имущественного характера о взыскании убытков в размере 13 518 рублей 54 копеек, размер государственной пошлины по которым составляет 540 рублей 74 копейки, расходы истца, связанные с оплатой государственной пошлины в общей сумме 6 540 рублей 74 копеек, подлежат возмещению ответчиком.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» к ФИО2 о расторжении договора об осуществлении технологического присоединения, взыскании убытков удовлетворить.
Расторгнуть договор от 19 октября 2018 года № 41708953 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, заключенный между Публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (филиал ПАО «МРСК Центра» - «Тверьэнерго») и ФИО2.
Взыскать с ФИО2 в пользу Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» убытки в размере 13 518 рублей 54 копеек, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 6 540 рублей 74 копеек, всего 20 059 (Двадцать тысяч пятьдесят девять) рублей 28 копеек.
Ответчик вправе подать в Пролетарский районный суд города Твери заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда от отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья И.И. Дмитриева
Решение в окончательной форме принято 25 февраля 2020 года.
Судья И.И. Дмитриева