Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 февраля 2014 года г.Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи -Солодухиной Н.Н.,
с участием представителя ответчика
ООО «ВЬЮГА», ООО «Гермес плюс» -ФИО1,
при секретаре -Калинник К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к Некоммерческому партнерству «Холдинговая компания «Росторгпродукт», Обществу с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс», Обществу с ограниченной ответственностью «Вьюга», Обществу с ограниченной ответственностью Гермес плюс» о ликвидации некоммерческой организации и возложении обязанности по ликвидации юридического лица на учредителей (участников),
у с т а н о в и л:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области обратилось в суд с иском к Некоммерческому партнерству «Холдинговая компания «Росторгпродукт», Обществу с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс», Обществу с ограниченной ответственностью «Вьюга», Обществу с ограниченной ответственностью Гермес плюс» о ликвидации некоммерческой организации и возложении обязанности по ликвидации юридического лица на учредителей (участников), указывая, что запись о Некоммерческом партнерстве «Холдинговая компания «Росторгпродукт» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций 20.11.2007 года. Основной государственный регистрационный номер – № ***, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц – 21.11.2002 года. Учетный номер дела некоммерческой организации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области № ***. Место нахождения исполнительного органа: *** Президент некоммерческой организации (лицо, действующее без доверенности от имен юридического лица) – ФИО2, проживающая по адресу: ***. Основанием для обращения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в суд с исковым заявлением о ликвидации некоммерческой организации является следующее. В нарушение п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация не представила в уполномоченный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации данной организации, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о целях расходования денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, указанных в п.6 ст.2 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», по формам (форма №ОН0001, форма ЖШ0002) и в сроки за 2009 в срок до 15.04.2010, за 2010 в срок до 15.04.2011, за 2011 в срок до 15.04.2012. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 №212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций»). 29.12.2012 года Управление в адрес (место нахождения) исполнительного органа (Президент) некоммерческой организации направило предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства заказным письмом с уведомлением, которое возвращено с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения». В нарушение п.7 ст.32 Закона некоммерческой организацией в орган, принявший решение 6 государственной регистрации данной некоммерческой организации, не представлена информация об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в том числе сведений об адресе (месте нахождения) исполнительного органа юридического лица), в течение трех дней со дня наступления таких изменений. Управлением в адрес проживания Президента некоммерческой организации -ФИО2 направлено предупреждение (18.01.2013 года) об устранении нарушений действующего законодательства заказным письмом с уведомлением, которое возвращено с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения». Кроме того, по состоянию на 09.12.2013 Организация не представила в Управление отчетность о своей деятельности за 2012 год. На запрос Управления от 22.08.2012 года № *** в МИФНС России №3 по Курской области получено письмо от 27.08.2012 № *** о том, некоммерческая организация представляет бухгалтерскую и налоговую отчетность с нулевыми показателями. На запрос Управления от 22.08.2012 № *** в Управление ФНС России по Курской области о наличии или об отсутствии задолженности в отношении некоммерческой организации получено письмо от 03.09.2012 № *** о наличии задолженности некоммерческой организации. На запрос Управления от 23.08.2012 года № *** в Управление ФНС России по Курской области получена выписка из ЕГРЮЛ в отношении некоммерческой организации. В соответствии с п.10 ст.32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной организации. Согласно п.2 ст.61 ГК РФ неоднократное или грубое нарушение закона или иных правовых актов является основанием для ликвидации юридического лица. Уполномоченным органом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 года №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 года №147 «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации. Согласно с п.3 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. В соответствии с п.3.1 Устава некоммерческой организации учредителями некоммерческой организации являются Общество с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс», адрес: *** и Общество с ограниченной ответственностью «Вьюга», адрес: ***. Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении некоммерческой организации учредителем (участником) некоммерческой организации является Общество с ограниченной ответственностью «Гермес плюс», адрес: ***. На запрос Управления от 07.08.2013 года № *** в Управление ФНС России по Курской области получена выписка из ЕГРЮЛ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ВЬЮГА». На запрос Управления от 07.08.2013 № *** в Управление ФНС России по Ярославской области о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс» по состоянию на 09.12.2013 года ответ не получен. Согласно сведениям, "содержащимся в ЕГРЮЛ, находящимся в открытом доступе на сайте ФНС (www.па1оg.гu, раздел «Электронные услуги»), адрес Общества с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс» - ***. Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, находящимся в открытом доступе на сайте ФНС (www.па1оg.гu, раздел «Электронные услуги»), адрес Общества с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс» - ***, адрес Общества с ограниченной ответственностью «Гермес плюс» - ***. Таким образом, представляется возможным возложить обязанности по ликвидации некоммерческой организации на учредителей (участников) некоммерческой организации: Общество с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс», адрес: - ***, Общество с ограниченной ответственностью «ВЬЮГА», адрес: ***, Общество с ограниченной ответственностью «Гермес плюс», адрес: *** и обязать их осуществить ликвидацию Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт». Исходя из изложенного, истец просит принять решение о ликвидации Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт»; возложить обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт», в соответствии со ст.ст.61-64 ГК РФ на учредителей (участников) - Общество с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс», Общество с ограниченной ответственностью «ВЬЮГА», Общество с ограниченной ответственностью «Гермес плюс»; обязать учредителей (участников) Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт» Общество с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс», Общество с ограниченной ответственностью «ВЬЮГА», Общество с ограниченной ответственностью «Гермес плюс» осуществить ликвидацию Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт» в соответствии со ст.ст.61-64 ГК РФ.
В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении иска без участия представителя, исковые требования поддерживает.
Представители ответчиков Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт», Общества с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. В адреса ответчиков (которые указаны в ЕГРЮЛ) судом были направлены извещения, которые возвращены в адрес суда, в связи с тем, что адресат за извещением не является с отметкой почтовой службы «истек срок хранения». Вернувшиеся в адрес суда извещения, направленные ответчику, в связи с неполучением в соответствии с ч.1 ст.117 ГПК РФ признаются отказом адресата принять данное извещение. В соответствии с ч.2 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебное извещение, считается извещенным о месте и времени судебного разбирательства.
Представитель ответчиков Общества с ограниченной ответственностью «ВЬЮГА», Общества с ограниченной ответственностью «Гермес плюс» ФИО1 исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области о ликвидации некоммерческой организации и возложении обязанности по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) признал в полном объеме.
Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Курской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчиков, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 20.11.2007 года УФРС по Курской области запись о Некоммерческом партнерстве «Холдинговая компания «Росторгпродукт» в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций. Основной государственный регистрационный номер – № ***, дата внесения в единый государственный реестр юридических лиц – 21.11.2002 года. Учетный номер дела некоммерческой организации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области № ***. Место нахождения исполнительного органа: ***. Президент некоммерческой организации (лицо, действующее без доверенности от имен юридического лица) – ФИО2, проживающая по адресу: Курская область, г.Железногорск, ***.
Согласно п.3.1 Устава некоммерческой организации учредителями некоммерческой организации являются Общество с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс», адрес: ***, 152620 и Общество с ограниченной ответственностью «Вьюга», адрес: ***. Кроме того, согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении некоммерческой организации учредителем (участником) некоммерческой организации является Общество с ограниченной ответственностью «Гермес плюс», адрес: ***.
В силу п.1 ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу п.п.1,2,3 ст.61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе, по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или 4 иных правовых.. актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического липа.
Согласно п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества в том, числе, полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.1 Положения о Министерстве Юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1313 (ред. от 29.06.2013 года) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации») Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний, регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния, обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов, оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, а также правоприменительные функции и функции по контролю в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации, по федеральному государственному надзору за деятельностью некоммерческих организаций, по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния.
В силу п.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Уполномоченным органом в соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 года №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 года №147 «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ и перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы по субъектам РФ.
Судом установлено, что в нарушение п.3 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» Некоммерческое партнерство «Холдинговая компания «Росторгпродукт», неоднократно не представляло в уполномоченный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации данной организации, документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, указанных п.6 ст.2 ФЗ «О некоммерческих организациях», по формам (форма ЖШ0001, форма №ОН0002) и в сроки за 2009 год в срок до 15.04.2010 года за 2010 год в срок до 15.04.2011 года, за 2011 год, в срок до 15.04.2012 года.
29.12.2012 года Управление в адрес (место нахождения) исполнительного органа (Президиум) некоммерческой организации направило предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства в срок до 15.02.2013 года заказным письмом с уведомлением, которое возвращено с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения».
В нарушение п.7 ст.32 Закона некоммерческой организацией в орган, принявший решение о государственной регистрации данной некоммерческой организации, не представлена информация об изменении сведений, указанных в п.1 ст.5 ФЗ от 08.08.2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в том числе сведений об адресе (месте нахождения) исполнительного органа юридического лица), в течение трех дней со дня наступления таких изменений.
18.01.2013 года Управлением в адрес проживания Президента некоммерческой организации – ФИО2 направлено предупреждение об устроении нарушений действующего законодательства в срок до 01.03.2013 года заказным письмом с уведомлением, которое возвращено с отметкой почтовой службы «Истек срок хранения».
Установлено, что по состоянию на 09.12.2013 года Организация не представила в Управление отчетность о своей деятельности за 2012 года.
На запрос Управления от 22.08.2012 года № *** в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Курской области получено письмо от 27.08.2012 года № *** о том, что некоммерческая организация представляет бухгалтерскую и налоговую отчетность с нулевыми показателями.
На запрос Управления от 22.08.2012 года № *** в Управление ФНС России по Курской области о наличии или об отсутствии задолженности в отношении некоммерческой организации получено письмо от 03.09.2012 года № *** о наличии задолженности некоммерческой организации.
Оценивая представленные доказательства, суд находит установленным факт неоднократных нарушений действующего законодательства в деятельности Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт», которые по своему характеру и их последствиям являются достаточным основанием для обращения государственного органа в суд с требованием о ликвидации юридического лица в силу ст.61 ГК РФ. 3
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования о ликвидации Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт» являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При этом судом также учитывается, что Некоммерческое партнерство «Холдинговая компания «Росторгпродукт» деятельность, установленную Уставом, не ведет, то есть фактически организация ее прекратила.
Принимая во внимание, что порядок ликвидации некоммерческой организации установлен ст.19 Федерального закона «О некоммерческих организациях», которая предусматривает необходимость выполнения определенных действий, направленных на ликвидацию организации, а также учитывая, что ответчики Общество с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс», Общество с ограниченной ответственностью «Вьюга», Общество с ограниченной ответственностью Гермес плюс», как учредители Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт» обязаны были осуществлять надзор за деятельностью некоммерческой организации в силу п.3 ст.10 Федерального закона «О некоммерческих организациях», суд признает обоснованными требования истца о возложении на ответчиков-учредителей обязанности по осуществлению ликвидации этой организации.
Государственные органы и органы местного самоуправления подлежат освобождению от уплаты государственной пошлины в силу п. 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ при обращении в суды общей юрисдикции в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов.
При подаче заявления неимущественного характера размер государственной пошлины для организаций составляет <данные изъяты> рублей (п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ). Истцом заявлено два самостоятельных требования неимущественного характера.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт» в доход МО «Город Железногорск» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Поскольку на ответчиков Общество с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс», Общество с ограниченной ответственностью «Вьюга», Общество с ограниченной ответственностью Гермес плюс», как учредителей Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт», возложены обязанности по ликвидации некоммерческой организации, расходы по уплате государственной пошлины следует распределить между ответчиками в равных долях, т.к. законных оснований для возложения на них солидарной ответственности по возмещению судебных расходов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области удовлетворить.
Ликвидировать Некоммерческое партнерство «Холдинговая компания «Росторгпродукт», почтовый адрес ***. Основной государственный регистрационный номер – № ***.
Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт» на учредителей Общество с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс», Общество с ограниченной ответственностью «Вьюга», Общество с ограниченной ответственностью Гермес плюс».
Обязать учредителей (участников) Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт» Общество с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс», Общество с ограниченной ответственностью «ВЬЮГА», Общество с ограниченной ответственностью «Гермес плюс» осуществить ликвидацию Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт».
Взыскать с Некоммерческого партнерства «Холдинговая компания «Росторгпродукт» в доход МО «Город Железногорск» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гевикс плюс», Общества с ограниченной ответственностью «Вьюга», Общества с ограниченной ответственностью Гермес плюс» в доход МО «Город Железногорск» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рубля, с каждого.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца.
Председательствующий: Солодухина Н.Н.