РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
26 сентября 2014 года город Саратов
Саратовский гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего - судьи Науменко С.Н.,
при секретаре судебного заседания Крымском С.А.,
с участием заявителя ФИО1 представителя заявителя - адвоката Сердюковой С.А.
в открытом судебном заседании в помещении суда рассмотрев гражданское дело по заявлению военнослужащего войсковой части № ФИО2 ФИО11 об оспаривании действий начальника 1 отдела Федерального государственного учреждения «Центрального регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны (далее по тексту 1 отдел ФГУ ЦРУЖО МО РФ), связанных с отказом в выдаче ему справки о сдаче жилого помещения,
установил:
ФИО1 проходит военную службу по контракту в войсковой части №
В июне 2014 года начальник 1 отдела ФГУ ЦРУЖО МО РФ отказал заявителю в выдачи справки о сдаче служебного жилого помещения по адресу: <адрес>-1, <адрес>, в которой после расторжения брака остались проживать его бывшая жена и двое детей.
Считая действия ответчика неправомерными, ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании действий начальника 1 отдела ФГУ ЦРУЖО МО РФ, в котором просит признать действия указанного должностного лица незаконными и обязать выдать справку установленного образца о сдаче жилого помещения по указанному выше адресу.
В обоснование заявленных требований ФИО1 в своем заявлении, а в судебном заседании он и его представитель Сердюкова С.А. указали, что заявителю в 2003 году на состав семьи из трех человек (на него, жену- ФИО3 и сына ФИО4) было предоставлено служебное жилое помещение. В 2008 году у заявителя родился еще один сын ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ брак между заявителем и ФИО3 был прекращен, а ДД.ММ.ГГГГ заявитель заключил новый брак с ФИО6 от совместной жизни с которой, он имеет ребенка ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С момента регистрации брака и по настоящее время заявитель со своей новой семьей проживает на съёмной квартире. Решениями суда ФИО1 было отказано в удовлетворении его требований об определении порядка пользования жилым помещением и об утрате права пользования жилым помещением, выселения из жилого помещения и снятия с регистрационного учета его бывшей жены и детей от первого брака. Таким образом, делает вывод заявитель и его представитель, ФИО1 были предприняты все возможные меры по сдаче служебного жилья. Кроме того, указывает ФИО1 в своём заявлении в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения жилых помещений между нанимателем жилого помещения специализированного жилищного фонда и членами его семьи право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи нанимателя не сохраняется.
Начальник 1 отдела ФГУ ЦРУЖО МО РФ, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил. Представитель указанного должностного лица ФИО8 в представленных в суд письменных возражениях требования заявителя не признала, просила отказать в их удовлетворении. В обосновании своей позиции указала, что основанием для выдачи заявителю запрашиваемой справки является фактическое освобождение жилого помещения проживающими в нем лицами и снятием с регистрационного учета.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Ордером на служебное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № 43, выданным Энгельсской КЭЧ, подтверждается, что ФИО1 предоставлено жилое помещение на состав семьи из 3 человек по адресу: <адрес>-1, <адрес>, общей площади 51,3 кв.м.
Как усматривается из содержания ответа начальника 1 отдела ФГУ ЦРУЖО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № на заявление ФИО1 о выдачи справки о сдаче жилого помещения последнему оказано в выдачи данной справки по мотивам фактического неосвобождения жилого помещения всеми проживающими лицами и неснятием с регистрационного учета всех лиц.
В соответствии с копией свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ № брак между ФИО1 и ФИО3 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно заочному решению Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 об определении порядка пользования жилым помещением, разделении лицевого счета отказано.
Как следует из копии решения Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО5, ФИО4 об утрате права пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения, снятии с регистрационного учета отказано.
Копией договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается, что заявитель снимает за плату жилье по адресу: <адрес>.
В соответствии с п. п. 1, 2, 3, 5, 6 Инструкции о выдаче, учете и хранении справок о сдаче жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1133, справка о сдаче жилого помещения является документом, подтверждающим фактическое освобождение жилого помещения военнослужащим - гражданином Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, и совместно проживающими с ним членами его семьи.
Образец справки определен Инструкцией о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договорам социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту Инструкция о предоставлении военнослужащим жилых помещений).
Организации Вооруженных Сил Российской Федерации, находящиеся в ведении Министерства обороны Российской Федерации, за которыми на праве оперативного управления закреплены жилые помещения, либо лица, действующие по их доверенностям, после сдачи жилого помещения военнослужащим в двухдневный срок направляют сведения о сдаче жилого помещения в специализированную организацию по рекомендуемому образцу согласно приложению № к данной Инструкции.
Специализированная организация на основании полученных сведений о сдаче жилых помещений выдает военнослужащему справку.
В соответствии с п. 17 Инструкции о предоставлении военнослужащим жилых помещений, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению № к данной Инструкции.
Вместе с тем, исходя из установленной формы справки о сдаче жилого помещения, предусмотрены и иные случаи ее выдачи военнослужащему, в том числе и когда занимаемое им жилое помещение фактически им и членами его семьи может и не освобождаться (приватизировал, оставил родственникам и т.д.), что в условиях предоставления военнослужащим в специализированный орган, осуществляющий выдачу подобных справок, сведений о фактически совершенных им действиях с ранее занимаемым жилым помещением по существу порождает у данного органа обязанность выдать указанному военнослужащему данную справку с указанием в соответствующей графе отмеченных действий военнослужащего.
Как усматривается из сообщения 1 отдела ФГУ ЦРУЖО МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при подаче ФИО1 заявления о выдачи справки о сдаче жилого помещения, к данному заявлению были приложены следующие документы: заочное решение Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; решение Энгельсского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; справка о составе семьи; ордер на служебное жилое помещение; свидетельство о расторжении брака с ФИО3; свидетельство о рождении ФИО4; свидетельство о рождении ФИО5; свидетельство о заключении брака с ФИО6; свидетельство о рождении ФИО7; справка о прохождении военной службы по контракту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Как установлено в судебном заседании и подтвердил сам заявитель, на момент подачи заявления о выдачи справки о сдачи жилого помещения он с регистрационного учета по месту нахождения служебной квартиры не снимался.
Таким образом, оценивая действия заявителя по фактическому освобождению служебной квартиры, представленные документы в 1 отдел ФГУ ЦРУЖО МО РФ для получения требуемой справки, суд приходит к выводу, что заявитель не предпринял все возможные меры к фактическому освобождению служебного жилого помещения, оставаясь на регистрационном учете не утратил связь с данным помещением, в связи с чем отказ в выдачи ФИО1 требуемой справки является правомерным.
Судебные расходы, понесенные ФИО1 по данному гражданскому делу, на основании ст. 98 ГПК РФ удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, гарнизонный военный суд,
решил:
заявление военнослужащего войсковой части № ФИО2 ФИО12. об оспаривании действий начальника 1 отдела Федерального государственного учреждения «Центрального регионального управления жилищного обеспечения» Министерства обороны, связанных с отказом в выдаче ему справки о сдаче жилого помещения - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приволжский окружной военный суд, через Саратовский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
<данные изъяты>