ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2340/18 от 21.03.2019 Сосновского районного суда (Челябинская область)

Дело № 2-444\2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2019 года

с. Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи

ФИО1

при секретаре

ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Садоводческому некоммерческому товариществу "Малиновка" о признании протокола заседания членов правления недействительным, применении последствий недействительности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу "Малиновка", просила признать недействительным заседание членов правления СНТ "Малиновка" от 01.12.2016г. с применением последствий недействительности в виде признания недействительным протокола данного собрания в полном объеме.

В обоснование указано, что ФИО3 является собственником садового участка , расположенного на территории садоводческого некоммерческого товарищества "Малиновка", является членом СНТ "малиновка" с мая 2009 года, а в мае 2017г. избрана членом правления товарищества. В период с 12.06.2015г. по 25.10.2018г. он исполняла обязанности Председателя правления СНТ "Малиновка". В ходе рассмотрения гражданского дела в Сосновском районном суде Челябинской области по исковому заявлению Я.Т.Ф. о признании ее увольнения с должности председателя правления СНТ "Малиновка" недействительным, Я.Т.Ф. предоставила в суд в качестве доказательства размера своей заработной платы в 40 000 руб. ежемесячно за период с 01.12.2016г. по июнь 2018г. утвержденный протоколом заседания правления от 01.12.2016г. Однако, данное решение принято неуправомоченными лицами, а именно: К.Г.М., Л.П.Н., В.К.В., Б.Н.И., Ш.В.К., С.Е.А., которые членами правления не являются, так как в члены правления общим собранием СНТ "Малиновка" не избирались. данными гражданами разрешены вопросы, коорые должны решаться только в результате принятия решений на общих собраниях членов товарищества, а именно: подтверждение полномочий Я.Т.Ф.; утверждение сметы СНТ "Малиновка" на 2016г.; утверждение членских взносов за 2016 года в размере 1200 руб. за 100 кв.м., утверждение штатного расписания; утверждение гражданско-правовых договоров на оказание услуг на выполнение работ. На основании данного протокола заседания правления Я.Т.Ф. незаконно осуществляла сбор денежных средств с граждан в размере большем, чем установлено решением общего собрания СНТ "малиновка" от 30.04.2016г., в период 2016-2018г.г.

Решения, принятые на данном заседании правления затрагивают ее права и законные интересы, так как устанавливают размер взносов, который она должна оплачивать как член товарищества, а также устанавливает отсутствие в штатном расписании ее должности заместителя Председателя правления СНТ"Малиновка". Считает данный протокол подложным документом, вследствие чего недействительным в полном объеме, так как при проведении собрания решение принято лицами, которые не уполномочены на решение таких вопросов.

Истица ФИО3, ее представитель ФИО4 (по доверенности) извещены, просили о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик СНТ "Малиновка" извещено, поступило по электронной почте ходатайство представителя ответчика ФИО5 (по доверенности) о рассмотрении дела без участия представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела в полном объеме, суд полагает исковые требования обоснованными.

Согласно ст. 20 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее Закон N 66-ФЗ) общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избираются из числа членов такого объединения и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В соответствии со ст. 21 Закон N 66-ФЗ общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Общее собрание (собрание уполномоченных) простым большинством голосов вправе принимать решения о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов. Решение общего собрания членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений (собрания уполномоченных) является недействительным в случае отсутствия кворума для принятия решения на общем собрании членов общества, а также в случае нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения. Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Согласно ст. 22 Закон N 66-ФЗ правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является коллегиальным исполнительным органом и подотчетно общему собранию членов такого объединения (собранию уполномоченных). Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных), если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Численный состав членов правления устанавливается общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных). Заседания правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения созываются председателем правления в сроки, установленные правлением, а также по мере необходимости. Заседания правления правомочны, если на них присутствует не менее чем две трети его членов. Решения правления принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.

В силу абз. 12 п. 2 ст. 21 Закон N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 19 Закон N 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 46 Закон N 66-ФЗ защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из дела усматривается, что 01.12.2016 года состоялось заседание правления СНТ "Малиновка", на котором присутствовали Я.Т.Ф., Л.П.Н., С.Е.А., Ш.В.К., В.К.В., Б.Н.И., К.Г.М.

Решением заседания членов правления СНТ "Малиновка", оформленного протоколом от 01.12.2016г., рассмотрены шесть вопросов:

1. Подтверждены полномочия Я.Т.Ф. как председателя правления СНТ "Малиновка".

2. Утверждена смета СНТ "Малиновка" на 2016 год, утверждены членские взносы на 2016г. в размере 1200 руб. за 1й00 кв.м.3. Утверждено штатное расписание СНТ "Малиновка" на 2016г. с указанием должностей и размера ежемесячной заработной платы. Одобрены мероприятия по восстановлению кадрового учета привлечения работников, совершивших дисциплинарные проступки к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством.

4. Утвердили план мероприятий по нормализации управления СНТ.

5. Одобрили заключение договоров на охрану, на юридическое обслуживание, на вывоз ТБО, на уборку снега. (л.д.7)

ФИО3 оспаривает решение, оформленное протоколом от 01.12.2016г., указывая на то, что оно принято неуправомоченными лицами.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии с положениями Устава СНТ "Малиновка" к исключительной компетенции собрания уполномоченных является:

- избрание председателя правления и досрочное прекращение полномочий (п.10.3.4);

- утверждение годовой приходно-расходной сметы Товарищества и принятие решений о ее исполнении (п.10.3.12)

- утверждение штатного расписания работников аппарата (администрации) Товарищества на год (п.10.3.19);

- утверждение видов работ, осуществляемых по гражданско-правовым договорам (п.10.3.18)

Как следует из материалов дела, 30 апреля 2016 года состоялось общее собрание уполномоченных СНТ "Малиновка", которым утверждена плановая смета на 2016 год, утверждены вступительные, членские и иные взносы.

08 ноября 2016 года состоялось общее выборное собрание членов товарищества СНТ "Малиновка", которым было избрано правление в составе: Л., М., Жабо, К., Ф., М., Д., Ф., Е., Ч., Ф., а также избрана на должность председателя правления на 2 года ФИО3

Данные решения не оспорены и не признаны недействительными.

При таких обстоятельствах, в силу положений Закона № 66-ФЗ, до отмены решения общего собрания от 08.11.2016г. ФИО3 являлась председателем правления СНТ "Малиновка" и потому никакой иной орган не вправе заменять собой общее собрание и обсуждать вопросы о полномочиях иного лица как председателя правления СНТ "Малиновка" в период после избрания ФИО3 председателем правления.

По тем же основаниям, ввиду избрания Л., М., Жабо, К., Ф., М., Д., Ф., Е., Ч., Ф. членами правления СНТ "Малиновка" общим собранием членов товарищества, проведенного 08.11.2016г., суд приходит к выводу, что К.Г.М., Л.П.Н., В.К.В., Б.Н.И., Ш.В.К., С.Е.А., Я.Т.Ф. не вправе позиционировать себя как члены правления СНТ "Малиновка" после указанной даты и потому принятые ими решения как членами правления СНТ "Малиновка" от 01.12.2016г. признаются принятыми неуправомоченными на то лицами.

Разрешая требования истца о признании недействительным протокола заседания членов правления СНТ "Малиновка" от 01.12.2016 года, суд исходит из того, что К.Г.М., Л.П.Н., В.К.В., Б.Н.И., Ш.В.К., С.Е.А., Я.Т.Ф. на данном заседании неправомерно разрешены вопросы, решение которых относится исключительно к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а, кроме того, данные решения приняты лицами, которые на момент проведения данного заседания членами правления в установленном порядке избраны не были и потому не были управомочены на принятие решений как члены правления.

В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Оснований полагать, что требования предъявлены ненадлежащим истцом, который не является членом товарищества, у суда не имеется.

Так, в материалы дела представлена копия членской книжки ФИО3, выданная 31.12.2004г. председателем правления СНТ "Малиновка" Я.Т.Ф.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований? поскольку заседанием членов правления СНТ "Малиновка" от 01.12.2016 года неправомерно разрешены вопросы, решение которых относится исключительно к компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, а, кроме того, данное решение принято неуправомоченными на то лицами, кроме того, оспариваемое решение затрагивает права и интересы ФИО3, которая была избрана председателем правления СНТ "Малиновка" в спорный период.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными в полном объеме решения правления СНТ "Малиновка" от 01 декабря 2016 года, оформленные протоколом от 01 декабря 2016 года б\н.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий