Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Алтаевой Т.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харченко А.В., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Ботоева С.Б., представителей ответчика АО "Улан-Удэнский авиационный завод" Зубарева Д.И., действующего на основании доверенности от 27.12.2019, Коротких И.И., действующей на основании доверенности от 14.01.2020, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ к АО "Улан-Удэнский авиационный завод" о возложении обязанности обеспечить готовность защитного сооружения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Железнодорожного района г.Улан-Удэ обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к АО «Улан-Удэнский авиационный завод» в котором просит: Обязать АО «Улан-Удэнский авиационный завод» в срок до 31.12.2021 привести защитные сооружения гражданской обороны, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, а именно устранить следующие нарушения:

ЗСГО (убежище) № 4:

Допущено окрашивание резиновых уплотнителей защитно-герметических дверей.

Фильтры ячеистые противопыльные не соответствуют предъявляемым требованиям (требуется замена).

Допущена облицовка стен керамической плиткой.

Ставень аварийного выхода, расположенный в помещении санитарного узла, не окрашен в серый цвет.

Клапан вентиляции, расположенный в помещении санитарного узла, находится в несправном состоянии.

Защитно-герметическая дверь, расположенная в помещении санитарного узла, не окрашена в серый цвет.

В помещении дизельной электростанции (ДЭС) допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях.

Допущена перепланировка помещения защитного сооружения – выполнен тамбур (2-я дверь) в кабинете (отдельном помещении).

Допущено оштукатуривание потолков и стен помещений.

Внесены изменения в систему водоснабжения – ввод водопровода выполнен (устроен) не через закладную часть в виде стальной трубы с наваренными в средней их части кольцевыми ребрами (фланцами).

Внесены изменения в систему теплоснабжения – ввод теплоснабжения выполнен (устроен) не через закладную часть в виде стальной трубы с наваренными в средней их части кольцевыми ребрами (фланцами).

На вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

На вводе теплоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

ЗСГО (убежище) № 18:

Допущена прокладка транзитных линий канализации. Канализационные стояки транзитных линий не заключены в стальные трубы или железобетонные короба, надежно заделанные в покрытие и пол убежища, не имеют установленных отключающих и других устройств, исключающих возможность нарушения защитных свойств убежищ.

В перекрытии аварийного резервуара для сбора стоков (расположенном в помещении санитарного узла убежища) отсутствуют отверстия, используемые вместо унитазов и закрываемые крышками (число отверстий для унитазов должно соответствовать числу унитазов, установленных в санитарном узле).

Воздуховоды системы вентиляции находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются демонтированные участки воздуховодов системы вентиляции (в том числе демонтированы гибкие вставки (рукава) вентиляторных установок).

Демонтированы резиновые уплотнители защитно-герметических дверей.

Допущена облицовка стен керамической плиткой.

Допущено оштукатуривание потолков и стен помещений.

Частично демонтировано оборудование санитарных узлов (унитазы) и иное ранее установленное в защитном сооружении гражданской обороны санитарное оборудование.

Отсутствуют (демонтированы) фильтры-поглотители.

Приводы фильтро-вентиляционной установки (фильтровентиляционной системы) находятся в неисправном состоянии (отключены электромоторы электроручных вентиляторов).

На вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

Не выполнена консервация дизельной электростанции (ДЭС). ДЭС находится в нерабочем состоянии.

В помещении хранения топлива для дизельной электростанции допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях.

ЗСГО (убежище) № 21:

Частично демонтировано, разукомплектовано, находится в неудовлетворительном состоянии, не соответствует установленным требованиям инженерно-техническое оборудование.

Демонтировано оборудование санитарных узлов.

Воздухозаборные трубы режима чистой вентиляции и воздуховоды внутри помещений для укрываемых не окрашены в белый цвет.

Демонтированы фильтры ячеистые противопыльные (ФЯР).

Истекли сроки эксплуатации фильтров-поглотителей, необходима их замена. Не осуществляется оценка технического состояния фильтров-поглотителей в ходе технических осмотров и контрольной оценки технического состояния.

Баки запаса воды и водопроводные трубы не окрашены в зеленый цвет.

Не выполнена консервация дизельной электростанции (ДЭС). ДЭС находится в нерабочем состоянии.

В стене дизельной (помещения дизельной электростанции (ДЭС) имеется смотровое окно.

Установленные в ЗСГО клапаны (клапаны избыточного давления герметические клапаны, клапаны перетекания) находятся в неудовлетворительном состоянии, не отрегулированы.

Общее состояние защитно-герметических дверей (ворот), состояние механизмов задраивания и резиновых уплотнителей защитно-герметических дверей (ворот) не соответствуют установленным требованиям гражданской обороны (требуют обслуживания, регулировки, замены, восстановления).

ЗСГО (убежище) № 24:

Не осуществляется оценка технического состояния фильтров-поглотителей в ходе технических осмотров и контрольной оценки технического состояния.

Демонтированы резиновые уплотнители защитно-герметических дверей.

Демонтированы фильтры ячеистые противопыльные (ФЯР).

Клапан вентиляции, расположенный в дизельной (помещение дизельной электростанции (ДЭС) находится в несправном состоянии.

В дизельной (помещение дизельной электростанции (ДЭС) допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях.

Крышки, закрывающие используемые вместо унитазов отверстия в перекрытии аварийного резервуара для сбора стоков (расположенном в помещении санитарного узла убежища) находятся в заблокированном состоянии (заварены).

Частично демонтированы участки воздуховодов системы вентиляции в помещении санитарного узла.

Выполнена перепланировка помещения защитного сооружения – установлены не предусмотренные проектом постоянные перегородки из сгораемых материалов.

В фильтровентиляционном помещении воздуховоды системы вентиляции находятся в неудовлетворительном состоянии, имеются демонтированные участки воздуховодов системы вентиляции.

Оборудование фильтро-вентиляционной установки (фильтровентиляционной системы) находятся в неудовлетворительном состоянии (частично неисправны указатели (в том числе закрашены смотровые окна), демонтированы штурвалы клапанов).

На вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

ЗСГО (убежище) № 31:

Не выполнена консервация дизельной электростанции (ДЭС). ДЭС находится в нерабочем состоянии.

Не обеспечена сохранность гидроизоляции сооружения (допущено нарушение гидроизоляции)

Демонтированы резиновые уплотнители защитно-герметических дверей.

Допущена облицовка стен керамической плиткой.

Оборудование санитарных узлов находится в неудовлетворительном (несправном) состоянии, частично демонтировано (нарушена целостность унитазов и т.д.).

На выпусках канализации внутри убежища не установлена запорная арматура.

Демонтированы емкости запаса питьевой воды.

Общие нарушения для всех вышеуказанных ЗСГО (убежищ):

Руководителем гражданской обороны организации (руководителем организации) не осуществляется входящее в его обязанности планирование и организация выполнения мероприятий по обеспечению сохранности и готовности ЗСГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования, по осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению.

Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗСГО ответственные лица не разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и не организуют выполнение спланированных работ.

Не выполняются мероприятия по техническому обслуживанию и ремонту защитных сооружений, техническому обслуживанию и ремонту технических систем защитных сооружений, планово-предупредительному ремонту строительных конструкций защитных сооружений, техническому обслуживанию средств связи и оповещения защитных сооружений.

В обоснование требований указано, что прокуратурой Железнодорожного района г. Улан-Удэ с привлечением специалистов Главного управления МЧС России по Республике Бурятия проведена проверка соблюдения законодательства в области гражданской обороны юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления, эксплуатирующими защитные сооружения гражданской обороны, в ходе которой установлено, что по адресу: <адрес>, расположены помещения, являющееся защитными сооружениями гражданской обороны с инвентарным №4, 18, 21, 24, 31, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации и переданные в безвозмездное пользование АО «Улан-Удэнский авиационный завод» в соответствии с договором №1 (ГО) от 23.03.2000г.

В ходе осмотра защитных сооружений гражданской обороны выявлены следующие нарушения: ЗСГО (убежище) № 4:

Допущено окрашивание резиновых уплотнителей защитно-герметических дверей.

Основание: п. 3.2.10 правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 (далее - Правила).

Фильтры ячеистые противопыльные не соответствуют предъявляемым требованиям (требуется замена).

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11 правил.

Допущена облицовка стен керамической плиткой.

Основание: п. 3.2.9 правил.

Ставень аварийного выхода, расположенный в помещении санитарного узла, не окрашен в серый цвет.

Основание: п. 3.2.10 правил.

Клапан вентиляции, расположенный в помещении санитарного узла, находится в несправном состоянии.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11 правил.

Защитно-герметическая дверь, расположенная в помещении санитарного узла, не окрашена в серый цвет.

Основание: п. 3.2.10 правил.

В помещении дизельной электростанции (ДЭС) допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 4.2.5 правил.

Основание: п. 3.2.2 правил.

Допущено оштукатуривание потолков и стен помещений.

Основание: п. 3.2.8 правил.

Основание: Строительные нормы. Указания по проектированию убежищ гражданской обороны СН 405-70 п. 2.33, Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 2.41*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. 5.6.5.

На вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

На вводе теплоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

ЗСГО (убежище) № 18:

Основание: Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 1.13*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. 4.14.

Основание: Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 7.49*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. 10.5.6.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Демонтированы резиновые уплотнители защитно-герметических дверей.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Допущена облицовка стен керамической плиткой.

Основание: п. 3.2.9 правил.

Допущено оштукатуривание потолков и стен помещений.

Основание: п. 3.2.8 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.24 правил.

Отсутствуют (демонтированы) фильтры-поглотители.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11 правил.

На вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

Основание: Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 2.41*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. 5.6.5.

Не выполнена консервация дизельной электростанции (ДЭС). ДЭС находится в нерабочем состоянии.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12, 3.2.25 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 4.2.5 правил.

ЗСГО (убежище) № 21:

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Демонтировано оборудование санитарных узлов.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12, 3.2.24 правил.

Основание: п. 3.2.10 правил.

Демонтированы фильтры ячеистые противопыльные (ФЯР).

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Основание: глава 4.4 правил.

Баки запаса воды и водопроводные трубы не окрашены в зеленый цвет.

Основание: п. 3.2.10 правил.

Не выполнена консервация дизельной электростанции (ДЭС). ДЭС находится в нерабочем состоянии.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12, 3.2.25 правил.

В стене дизельной (помещения дизельной электростанции (ДЭС) имеется смотровое окно.

Основание: Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 8.23*, 2.10*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. 11.3.9, 5.3.3.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11 правил.

ЗСГО (убежище) № 24:

Основание: глава 4.4 правил.

Демонтированы резиновые уплотнители защитно-герметических дверей.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Демонтированы фильтры ячеистые противопыльные (ФЯР).

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 4.2.5 правил, Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 8.23*, 2.10*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. 11.3.9, 5.3.3.

Частично демонтированы участки воздуховодов системы вентиляции в помещении санитарного узла.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Основание: п. 3.2.2, 3.2.8 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

На вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

ЗСГО (убежище) № 31:

Не выполнена консервация дизельной электростанции (ДЭС). ДЭС находится в нерабочем состоянии.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12, 3.2.25 правил.

Не обеспечена сохранность гидроизоляции сооружения (допущено нарушение гидроизоляции)

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Демонтированы резиновые уплотнители защитно-герметических дверей.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Основание: глава 4.4 правил.

Допущена облицовка стен керамической плиткой.

Основание: п. 3.2.9 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12, 3.2.24 правил.

На выпусках канализации внутри убежища не установлена запорная арматура.

Демонтированы емкости запаса питьевой воды.

Основание: Строительные нормы и правила СНиП II-11-77* «Часть II. Нормы проектирования. Глава 11. Защитные сооружения гражданской обороны» п. 7.43*, 7.44*, 7.45*, Свод правил СП 88.13330.2014 «Защитные сооружения гражданской обороны. Актуализированная редакция СНиП II-11-77*» п. 10.5.2, 10.5.3, 10.5.4.

Общие нарушения для всех вышеуказанных ЗСГО (убежищ):

Основание: ст. 11 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 1.8 правил.

Основание: п. 1.3 правил.

Основание: главы (разделы) V, 5.1, 5.2, 5.3 правил.

Выявленные нарушения подтверждаются письмом ГУ МЧС России по Республике Бурятия Прокурору Железнодорожного района г.Улан-Удэ за исх. №2214-4-17 от 10.04.2020г.

В судебном заседании помощник прокурора Ботоев С.Б., просил удовлетворить требования в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Представители МТУ Росимущества в Республике Бурятия и Забайкальском крае, ГУ МЧС России по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представители АО «Улан-Удэнский авиационный завод» Зубарев Д.И., действующий на основании доверенности от 27.12.2019, Коротких И.И., действующая на основании доверенности от 14.01.2020 не возражали против удовлетворения требований истца, пояснив задержку выполнения работ большой сложностью и объемом выполняемых мероприятий.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Задачи, правовые основы их осуществления и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны определяет Федеральный закон от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» (далее - Федеральный закон № 28-ФЗ).

Согласно ст. 1 Федерального закона № 28-ФЗ гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

В силу ст. 2 Федерального закона № 28-ФЗ основными задачами в области гражданской обороны являются, в том числе, подготовка населения в области гражданской обороны; эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны; проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для населения при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона № 28-ФЗ определено, что правовое регулирование в области гражданской обороны осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны.

Приказом МЧС России от 15.12.2002г. №583 утверждены и введены в действие Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее - Правила).

В соответствии с п. 3.2.1 Правил при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность: защитных свойств как сооружения в целом, так и отдельных его элементов: входов, аварийных выходов, защитно-герметических и герметических дверей и ставней, противовзрывных устройств; герметизации и гидроизоляции всего сооружения; инженерно-технического оборудования и возможность перевода его в любое время на эксплуатацию в режиме чрезвычайной ситуации.

Пунктом 4.1.2 Правил предусмотрено, что при осмотрах ЗС ГО должны оцениваться: общее состояние сооружения и состояние входов, аварийных выходов, воздухозаборных и выхлопных каналов; исправность дверей (ворот, ставней) и механизмов задраивания; исправность защитных устройств, систем вентиляции, водоснабжения, канализации, электроснабжения, связи, автоматики и другого оборудования; использование площадей помещений для нужд экономики и обслуживания населения; наличие и состояние средств пожаротушения; наличие проектной документации.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" к объектам гражданской обороны отнесены, в том числе, убежища - защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах.

В судебном заседании установлено, что по адресу: <адрес>, расположены помещения, являющееся защитными сооружениями гражданской обороны с инвентарным №4, 18, 21, 24, 31, которые предназначены для укрытия граждан, что следует из представленных паспортов убежища.

Указанные убежища №4, 18, 21, 24, 31 принадлежат на праве собственности Российской Федерации и переданы в безвозмездное пользование АО «Улан-Удэнский авиационный завод» в соответствии с договором №1 (ГО) от 23.03.2000г.

Из представленных материалов дела следует, что прокуратурой Железнодорожного района г.Улан-Удэ с привлечением специалистов Главного управления МЧС России по Республике Бурятия по заданию прокуратуры республики проведена проверка соблюдения законодательства в области гражданской обороны юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, органами местного самоуправления, эксплуатирующими защитные сооружения гражданской обороны.

В ходе осмотра защитных сооружений гражданской обороны выявлены следующие нарушения:

ЗСГО (убежище) № 4:

Допущено окрашивание резиновых уплотнителей защитно-герметических дверей.

Фильтры ячеистые противопыльные не соответствуют предъявляемым требованиям (требуется замена).

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11 правил.

Допущена облицовка стен керамической плиткой.

Основание: п. 3.2.9 правил.

Ставень аварийного выхода, расположенный в помещении санитарного узла, не окрашен в серый цвет.

Основание: п. 3.2.10 правил.

Клапан вентиляции, расположенный в помещении санитарного узла, находится в несправном состоянии.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11 правил.

Защитно-герметическая дверь, расположенная в помещении санитарного узла, не окрашена в серый цвет.

Основание: п. 3.2.10 правил.

В помещении дизельной электростанции (ДЭС) допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 4.2.5 правил.

Основание: п. 3.2.2 правил.

Допущено оштукатуривание потолков и стен помещений.

Основание: п. 3.2.8 правил.

На вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

На вводе теплоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

ЗСГО (убежище) № 18:

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Демонтированы резиновые уплотнители защитно-герметических дверей.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Допущена облицовка стен керамической плиткой.

Основание: п. 3.2.9 правил.

Допущено оштукатуривание потолков и стен помещений.

Основание: п. 3.2.8 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.24 правил.

Отсутствуют (демонтированы) фильтры-поглотители.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11 правил.

На вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

Не выполнена консервация дизельной электростанции (ДЭС). ДЭС находится в нерабочем состоянии.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12, 3.2.25 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 4.2.5 правил.

ЗСГО (убежище) № 21:

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Демонтировано оборудование санитарных узлов.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12, 3.2.24 правил.

Основание: п. 3.2.10 правил.

Демонтированы фильтры ячеистые противопыльные (ФЯР).

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Основание: глава 4.4 правил.

Баки запаса воды и водопроводные трубы не окрашены в зеленый цвет.

Основание: п. 3.2.10 правил.

Не выполнена консервация дизельной электростанции (ДЭС). ДЭС находится в нерабочем состоянии.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12, 3.2.25 правил.

В стене дизельной (помещения дизельной электростанции (ДЭС) имеется смотровое окно.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11 правил.

ЗСГО (убежище) № 24:

Основание: глава 4.4 правил.

Демонтированы резиновые уплотнители защитно-герметических дверей.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Демонтированы фильтры ячеистые противопыльные (ФЯР).

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11 правил.

Частично демонтированы участки воздуховодов системы вентиляции в помещении санитарного узла.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Основание: п. 3.2.2, 3.2.8 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

На вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

ЗСГО (убежище) № 31:

Не выполнена консервация дизельной электростанции (ДЭС). ДЭС находится в нерабочем состоянии.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12, 3.2.25 правил.

Не обеспечена сохранность гидроизоляции сооружения (допущено нарушение гидроизоляции)

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Демонтированы резиновые уплотнители защитно-герметических дверей.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12 правил.

Основание: глава 4.4 правил.

Допущена облицовка стен керамической плиткой.

Основание: п. 3.2.9 правил.

Основание: п. 3.2.1, 3.2.2, 3.2.11, 3.2.12, 3.2.24 правил.

На выпусках канализации внутри убежища не установлена запорная арматура.

Демонтированы емкости запаса питьевой воды.

Общие нарушения для всех вышеуказанных ЗСГО (убежищ):

Основание: ст. 11 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 1.8 правил.

Основание: п. 1.3 правил.

Основание: главы (разделы) V, 5.1, 5.2, 5.3 правил.

В соответствии с договором №1 (ГО) от 23.03.2000г. предприятие ОАО «У-УАЗ» обязуется сохранять защитные сооружения, принимать меры по поддержанию их в постоянной готовности и использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений, то есть ответчик нарушает принятые на себя обязательства.

Таким образом, в судебном заседании установлена обоснованность заявленных прокурором исковых требований, поскольку те действия, которые истец просит возложить, по своей сути, являются мерами, направленными на восстановление объектов гражданской обороны, необходимых для выживания населения. Отсутствие у защитных сооружений в полном объеме защитных свойств создает угрозу защищенности граждан, непринятие мер в области гражданской обороны нарушает требования федерального законодательства, нарушает права неопределенного круга лиц и представляет угрозу для граждан и общества.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, который необходимо предоставить ответчику для исполнения судебного решения, учитывая пояснения сторон в указанной части, суд считает разумным и достаточным установить срок для исполнения решения до 31.12.2021г., который по мнению суда достаточный и разумный, поскольку полагает, что в пределах этого срока ответчик должен и может принять все необходимые меры для исполнения решения суда в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ удовлетворить.

Обязать АО «Улан-Удэнский авиационный завод» в срок до 31.12.2021 г. привести защитные сооружения гражданской обороны, расположенные по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583, а именно устранить следующие нарушения:

ЗСГО (убежище) № 4:

Допущено окрашивание резиновых уплотнителей защитно-герметических дверей.

Фильтры ячеистые противопыльные не соответствуют предъявляемым требованиям (требуется замена).

Допущена облицовка стен керамической плиткой.

Ставень аварийного выхода, расположенный в помещении санитарного узла, не окрашен в серый цвет.

Клапан вентиляции, расположенный в помещении санитарного узла, находится в несправном состоянии.

Защитно-герметическая дверь, расположенная в помещении санитарного узла, не окрашена в серый цвет.

В помещении дизельной электростанции (ДЭС) допущено устройство отверстий в ограждающих конструкциях.

Допущено оштукатуривание потолков и стен помещений.

На вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

На вводе теплоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

ЗСГО (убежище) № 18:

Демонтированы резиновые уплотнители защитно-герметических дверей.

Допущена облицовка стен керамической плиткой.

Допущено оштукатуривание потолков и стен помещений.

Отсутствуют (демонтированы) фильтры-поглотители.

На вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

Не выполнена консервация дизельной электростанции (ДЭС). ДЭС находится в нерабочем состоянии.

ЗСГО (убежище) № 21:

Демонтировано оборудование санитарных узлов.

Демонтированы фильтры ячеистые противопыльные (ФЯР).

Баки запаса воды и водопроводные трубы не окрашены в зеленый цвет.

Не выполнена консервация дизельной электростанции (ДЭС). ДЭС находится в нерабочем состоянии.

В стене дизельной (помещения дизельной электростанции (ДЭС) имеется смотровое окно.

ЗСГО (убежище) № 24:

Демонтированы резиновые уплотнители защитно-герметических дверей.

Демонтированы фильтры ячеистые противопыльные (ФЯР).

Частично демонтированы участки воздуховодов системы вентиляции в помещении санитарного узла.

На вводе водоснабжения внутри убежища не установлена запорная арматура.

ЗСГО (убежище) № 31:

Не выполнена консервация дизельной электростанции (ДЭС). ДЭС находится в нерабочем состоянии.

Не обеспечена сохранность гидроизоляции сооружения (допущено нарушение гидроизоляции)

Демонтированы резиновые уплотнители защитно-герметических дверей.

Допущена облицовка стен керамической плиткой.

На выпусках канализации внутри убежища не установлена запорная арматура.

Демонтированы емкости запаса питьевой воды.

Общие нарушения для всех вышеуказанных ЗСГО (убежищ):

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Т.Н. Алтаева

Решение суда в окончательной форме изготовлено 12.08.2020г.