Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить имущественное право на сумму назначенной страховой пенсии по старости в состав имущества, оставшегося после смерти наследодателя, признании права на сумму назначенной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области (далее – Пенсионный фонд) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить имущественное право на сумму назначенной страховой пенсии по старости в состав имущества, оставшегося после смерти наследодателя, признании права на сумму назначенной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. Свердловским судом г. Иркутска было вынесено решение по гражданскому делу № (2-5780/2019) по иску ФИО2 о признании незаконным решения Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГг. N 1818 об отказе в назначении истцу страховой пенсии по старости. Данным решением суда исковые требования ФИО2 были удовлетворены в полном объеме, признано незаконным решение Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГг. N № об отказе в назначении истцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, страховой пенсии по старости; признано за истцом ФИО2 право на назначение страховой пенсии по старости; установлен факт принадлежности истцу ФИО2 документов, подтверждающих трудовой стаж; обязан ответчик - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Иркутской области № 1 принять решение о назначении истцу ФИО2 страховой пенсии по старости с момента обращения истца в Пенсионный орган с соответствующим заявлением - ДД.ММ.ГГГГ Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Пенсионер ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается документально - свидетельством о смерти от ДД.ММ.ГГГГ

Она является родной дочерью ФИО2. В апреле 2021г. обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако ей как заявителю было отказано в совершении нотариального действия (выдаче свидетельства о праве на наследство) в связи с непредставлением документов, подтверждающих факт родственных отношений с ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ. Свердловским районным судом г. Иркутска было вынесено решение по гражданскому делу № по заявлению об установлении факта родственных отношений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, а именно, что ФИО1 является дочерью ФИО2.

Нотариусом неоднократно делались запросы ответчику, однако последний не подтвердил существование у него задолженности перед пенсионером ФИО2 На самостоятельное обращение ФИО1 к ответчику с предоставлением вышеназванных судебных решений ДД.ММ.ГГГГ. было получено решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по Иркутской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ№ по причине смерти истца.

Считает данное решение незаконным по следующим причинам:

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (статья 35, части 1,2 и 4).

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно отмечал, что право наследования, закрепленное статьей 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации, обеспечивает гарантированный государством переход имущества, принадлежащего умершему (наследодателю), к другим лицам (наследникам) и включает в себя как право наследодателя распорядиться своим имуществом на случай смерти, так и право наследников на его получение, однако само по себе конституционное право наследования не порождает у гражданина прав в отношении конкретного наследства, - основания возникновения таких прав определяются законом, каковым в настоящее время является Гражданский кодекс Российской Федерации (Раздел V «Наследственное право»), который регламентирует в том числе наследование отдельных видов имущества. В соответствии со статьей 1110 ГК Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил данного Кодекса не следует иное. Наследование, таким образом, относится к числу производных, т.е. основанных на правопреемстве, способов приобретения прав и обязанностей. Определяя состав наследственного имущества, статья 1112 ГК Российской Федерации предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. При этом согласно пункту 2 данной статьи в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается данным Кодексом или другими законами. Право на пенсию в указанной норме непосредственно не упомянуто. Это однако не означает, что все права, принадлежащие на день смерти пенсионеру как субъекту пенсионных правоотношений, переходят в порядке универсального правопреемства к его наследникам. Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом. Реализация этого права предполагает не только возможность для лица - субъекта конкретного вида правоотношений по социальному обеспечению самостоятельно совершать определенные действия, но и требовать от иных участников (субъектов) данного правоотношения соблюдения его прав и совершения в его интересах соответствующих действий, а также возможность обращаться за судебной защитой своих прав в случае их нарушения. При этом реализация гражданином своего субъективного права на пенсионное обеспечение не может быть осуществлена без принятия правоприменительным органом решения о предоставлении ему пенсии определенного вида и размера, и в силу такого решения у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, непосредственно перед этим лицом, являющимся участником (субъектом) данного вида правоотношений, возникает обязанность по своевременной и в полном объеме выплате ему сумм пенсии. Таким образом, право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии в надлежащем размере (т.е. в размере, определенном в соответствии с законом), неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения. Определяя порядок наследования денежных средств, выплачиваемых гражданину в виде пенсии по социальному обеспечению, законодатель, учитывая общее предназначение пенсии как выплаты, которая предоставляется пенсионеру в качестве источника средств к существованию, в целях материальной поддержки членов его семьи и нетрудоспособных иждивенцев установил условия получения указанными лицами сумм пенсий, причитавшихся к выплате наследодателю-пенсионеру, но не полученных им при жизни, а также включения этих сумм в состав наследства. В соответствии со статьей 1183 ГК Российской Федерации право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм пенсий принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или не проживали; требования о выплате этих сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства; при отсутствии у умершего членов семьи, проживавших совместно с ним, и нетрудоспособных иждивенцев или при не предъявлении в установленный срок этими лицами требований о выплате не полученных наследодателем при жизни сумм пенсий соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом. При приобретении наследниками в соответствии с гражданским законодательством права на получение сумм пенсии, подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни, у них не возникает право на получение пенсии наследодателя как особой социальной выплаты, установленной ему при жизни, - пенсионные правоотношения в случае смерти пенсионера прекращаются. Из статьи 1183 следует, что право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Получение (выплата) причитающихся пенсионеру сумм пенсии является результатом совершения ряда последовательных действий, в том числе связанных с установлением права пенсионера на получение сумм пенсии конкретного вида и в определенном размере, что и определяет содержание обязанностей органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (статьи 50 - 58, 65 названного Закона, статьи 22 и 24 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Выплате денежных средств, предоставляемых гражданину в рамках правоотношений по пенсионному обеспечению, предшествует принятие решения (акта) о выплате (начислении) ему пенсии (задолженности по пенсии) конкретного вида, исчисленной в порядке и размерах, установленных законодательством, - либо органом, непосредственно осуществляющим пенсионное обеспечение, либо юрисдикционным органом, рассматривающим спор в рамках процессуальных правоотношений, возникающих в связи с социальным обеспечением граждан (вышестоящим органом или судом общей юрисдикции), куда пенсионер может обратиться в случае спора о праве на получение соответствующих сумм пенсий. При отсутствии оснований, влекущих обязанность органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплатить конкретному лицу пенсию в определенном размере (образовавшуюся по каким-либо причинам задолженность по пенсии), отношения по начислению, перечислению (переводу) и выплате сумм пенсий не возникают. Наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по пенсионному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производим от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в результате вступления в пенсионные правоотношения, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии в размере, превышающем установленный ему при жизни, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм пенсии, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида.

Как следует из представленных суду материалов, ФИО2 при жизни обратилась в суд с требованиями о назначении пенсии и взыскании невыплаченных сумм пенсии, решение было вынесено судом при жизни наследодателя, которым суд обязал ответчика принять решение о назначении истцу ФИО2 страховой пенсии по старости с момента обращения истца в Пенсионный орган с соответствующим заявлением - ДД.ММ.ГГГГ решение суда не было исполнено ответчиком в связи со смертью истца, поэтому полагает, что указанное право требования невыплаченной страховой пенсии по старости должно быть включено в наследственную массу, а у наследника возникает право на получение подлежащих выплате наследодателю денежных сумм.

Просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, от ДД.ММ.ГГГГ. №; включить в состав имущества, оставшегося после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, имущественное право на назначенную ФИО2 сумму страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке наследования на сумму страховой пенсии назначенную ФИО2 по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель ФИО3, допущенный к участию в процессе по заявлению истца в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, настаивали на их удовлетворении.

Представитель ответчика ФИО4, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО1 не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, просила отказать в удовлетворении требований.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истец ФИО1 является дочерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО2 обратилась в Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением УПФР в Свердловском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГФИО2 было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине того, что сведения о периодах работы ФИО2 оформлены протоколом - представлением № от ДД.ММ.ГГГГ представленным для назначения пенсии Джизакским ГОРОНО, оттиск печати предприятия по месту последней работы не читаем и не заверен должным образом компетентным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ. по гражданскому делу № исковые требования ФИО2 были удовлетворены. Признано незаконным решение Управления ПФР (ГУ) в Свердловском районе г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГг. N 1818 об отказе в назначении истцу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, страховой пенсии по старости; признано за истцом ФИО2 право на назначение страховой пенсии по старости; установлен факт принадлежности истцу ФИО2 документов, подтверждающих трудовой стаж; на ответчика - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Иркутской области № 1 возложена обязанность принять решение о назначении истцу ФИО2 страховой пенсии по старости с момента обращения истца в Пенсионный орган с соответствующим заявлением - ДД.ММ.ГГГГ

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ серия III-СТ №ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до вступления в силу решения суда.

Решением ГУ – Отделение ПФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ№ отказано ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» в связи со вступлением в законную силу решения суда после смерти истца.

Таким образом, судом установлено и не оспорено сторонами, что страховая пенсия по старости ФИО8. при жизни в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионным органом не назначалась, на день открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ (день смерти) ФИО2ФИО9 не начсилялась.

Истец ФИО1, не согласившись с данным решением Пенсионного фонда, обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. №; включить в состав имущества, оставшегося после смерти ФИО2, имущественное право на назначенную ей сумму страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признать за ней право собственности в порядке наследования на сумму страховой пенсии, назначенную ФИО2 по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Согласно ст. 4 Федерального закона О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 12 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» выплата страховой пенсии на территории РФ производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, за исключением случаев, предусмотренных ст. 26.1 данного закона.

Согласно статье 22 вышеуказанного Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В соответствии с п. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Гарантированное каждому право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.

Реализация этого права предполагает не только возможность для лица - субъекта конкретного вида правоотношений по социальному обеспечению самостоятельно совершать определенные действия, но и требовать от иных участников (субъектов) данного правоотношения соблюдения его прав и совершения в его интересах соответствующих действий, а также возможность обращаться за судебной защитой своих прав в случае их нарушения.

Право на пенсию, включающее право требовать выплаты пенсии в соответствующем размере, неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения.

Определяя порядок наследования денежных средств, выплачиваемых гражданину в виде социального обеспечения, законодатель, учитывая общее предназначение выплаты, которая предоставляется пенсионеру в качестве источника средств к существованию, установил условия получения указанными лицами сумм, причитавшихся к выплате наследодателю-пенсионеру, но не полученных им при жизни, а также включения этих сумм в состав наследства. Это следует из положений статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или не проживали; требования о выплате этих сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства; при отсутствии у умершего членов семьи, проживавших совместно с ним, и нетрудоспособных иждивенцев, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом.

Из положений приведенных правовых норм следует, что наследники, поскольку они не являются субъектами конкретного вида правоотношения по социальному обеспечению, не вправе требовать предоставления им материального обеспечения, предусмотренного в рамках данного правоотношения, - природа и содержание их прав носят иной характер, их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни. Не обладая всеми иными правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в результате вступления в соответствующие правоотношения, они не вправе совершать и действия, направленные на признание за наследодателем права на получение таких выплат, и возложение в связи с этим на орган, осуществляющий социальное обеспечение, обязанности произвести начисление и выплату соответствующих сумм, что является личным субъективным правом гражданина как субъекта правоотношений по пенсионному обеспечению конкретного вида.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 68 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 ст. 1183 ГК РФ невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что право на пенсию, включающее право требовать установления и выплаты пенсии, неразрывно связано с личностью конкретного гражданина - участника пенсионного правоотношения, то у истца ФИО1 как наследника отсутствует право требовать возложения на органы Пенсионного фонда обязанности произвести начисление пенсии ФИО2

Поскольку на момент открытия наследства пенсия ФИО2 С.Л. не начислялась и не выплачивалась, то требования о возложении обязанности на ответчика включить имущественное право на сумму назначенной страховой пенсии по старости в состав имущества, оставшегося после смерти наследодателя, признании права на сумму назначенной страховой пенсии по старости не подлежат удовлетворению. Оснований полагать нарушенными права, свободы или законные интересы истца не имеется, в силу положений закона право на получение требуемой ею суммы в порядке наследования у нее не возникло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании включить имущественное право на сумму назначенной страховой пенсии по старости в состав имущества, оставшегося после смерти наследодателя, признании права на сумму назначенной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова

Решение суда в окончательной форме принято 04.07.2022.

Судья