Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2344/2018 по иску ФИО1 к администрации МО г. Салехард о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, в лице своего представителя, обратилась в суд с иском к администрации МО г. Салехард о признании права собственности на гараж.

В обоснование иска указано, что 21 ноября 1994 года за ФИО, мужем ФИО1, было зарегистрировано право собственности на гараж, расположенный по <адрес> в г. Салехарде, что подтверждается регистрационным удостоверением, выданным БТИ исполкома Салехардского горсовета депутатов трудящихся. <данные изъяты> года муж ФИО1 умер. На протяжении всего времени пользования гаражом, ФИО1 со своим мужем, а затем уже и самостоятельно производила оплату коммунальных услуг, поставляемых в гараж (свет, тепло), что подтверждается актом проверки электроэнергии МП "Салехардэнерго" от 01 февраля 2011 года и квитанциями. ФИО1 обратилась в установленном законом порядке для оформления права наследования по закону на гараж к нотариусу, однако Постановлением № от 14 октября 2016 года ей было отказано в совершении нотариальных действий в связи с тем, что ей, как наследницей, не были представлены документы, подтверждающие принадлежность умершему гаража. Гараж, принадлежащий мужу ФИО1, с 07 октября 2016 года состоит на кадастровом учете, что подтверждается копией кадастрового паспорта, имеет кадастровый №, предыдущий №. Гараж является недвижимым имуществом, поскольку поставлен на кадастровый учет. В отсутствии регистрации права собственности на гараж, истица лишена возможности зарегистрировать право собственности на гараж, а в последствии оформить земельный участок под его размещение в установленном законом порядке. Согласно п. 1 ст. 6 ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу указанного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной указанным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах РФ и муниципальных образованиях до вступления в силу указанного закона, является юридически действительной. В соответствии с п. 1.1. Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятых Росжилкоммунсоюзом 01 января 1991 года, действовавших на тот период времени, технической инвентаризации здания административного, бытового, лечебного, оздоровительного, спортивного, культурного и другого назначения, подпадающие под общепринятые понятия "гражданские здания" или "Объекты соцкультбыта". Зарегистрированный Салехардским БТИ спорный гараж подпадает под понятие "гражданские здания", что само собой является недвижимым имуществом. В соответствии с п.п. 8.1, 8.5, 8.6 рекомендаций инвентарные объекты, основными строениями которых являются здания гражданского назначения, подлежат регистрации в бюро технической инвентаризации в порядке и на основаниях, предусмотренных решениями органов государственного территориального ИМЛИ отраслевого управления. Целью регистрации является подтверждение факта существования инвентарного объекта на дату регистрации в том числе, как это отражено в соответствующих инвентаризационно-технических документах. рекомендацией признается документальная запись, содержащая однозначное указание предмета регистрации (инвентарный объект по наименованию и адресу основного строения), даты, регистрационного номера, должности, фамилии лица, внесшего запись, и даты ее совершения. Регистрационная запись совершается лицами, назначенными приказом руководителя организации, и подтверждается их подписями. На спорный гараж в установленном законом порядке было зарегистрировано право собственности мужа ФИО1, как на объект недвижимого имущества, а в последствие данный гараж был поставлен на кадастровый учет, как недвижимое имущество. В порядке, действовавшем в 1994 году, мужем ФИО1 было зарегистрировано право собственности на гараж, однако впоследствии им не было оформлено свое право собственности в Росреестре, что в настоящее время препятствует ФИО1 зарегистрировать ее право собственности в порядке наследования по закону.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивали на удовлетворении требований иска, выступили по доводам, приведенным в нем.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска, выступила по доводам, приведенные в письменном отзыве на иск.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, дав юридическую оценку всем собранным по делу доказательствам, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим мотивам.

В соответствии с п. 1 т. 8 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (п.2 ФЗ).

К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в ч.2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с ч. 1-3 ст. 38 настоящего ФЗ вносятся в уведомительном порядке (п. 3 ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п.1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п.1 ст. 130 ГК РФ).

При разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.

Судом установлено, что гараж, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты> расположен на деревянных санях. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что спорный гараж не обладает признаками недвижимого имущества и по своим физическим характеристикам относится к движимым вещам, которые кадастровому учету не подлежат.

Технический паспорт не является основанием для признания спорного объекта недвижимым, поскольку в силу положений Инструкции по составлению технического паспорта на жилой дом государственного общественного жилищного фонда и фонда жилищно-строительных кооперативов, утв. Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года № 380, действовавшей на момент постройки гаража в 1990 году, технический учет не являлся основанием для его создания, а выполнял лишь описательную его функцию.

Наличие регистрационного удостоверения от 21 ноября 1994 года, выданного Салехардским БТИ, также не подтверждает основание возникновения права собственности на гараж, поскольку сведений о принятии решения исполкомом Совета народных депутатов, являющегося основанием для его выдачи согласно Инструкции о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации, утв. Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 года №.

БТИ к органам государственной или муниципальной власти, уполномоченным на выдачу регистрационных удостоверений на объекты строительства не являюсь, поскольку осуществляло функцию по учету объектов недвижимого имущества. В порядке, устанавливаемом указанными Рекомендациями, технической инвентаризации подлежали здания административного, бытового, лечебного, оздоровительного, спортивного, культурного и другого назначения, подпадающие под общепринятые понятия "гражданские здания" или "объекты соцкультбыта" (п. 1.1), однако спорный объект к таковым не относится.

Согласно п. 1.5. указанных Рекомендациям предметом технической инвентаризации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства является строительная продукция на стадии распределения или эксплуатации (принимаемые, принятые или эксплуатируемые здания, сооружения и передаточные устройства). Незавершенное производство, а также передвижные и временные строения предметом технической инвентаризации не являются.

Согласно п. 2.1 указанных Рекомендаций инвентарный объект как единица учета и статистического наблюдения характеризуется следующими неотъемлемыми признаками: единством и неразрывностью территории. Площадь земельного участка (территории), выделенного для эксплуатации инвентарного объекта, является одной из характеристик инвентарного и не является самостоятельным объектом учета; наличием основного строения, для целей строительства или эксплуатации которого был выделен земельный участок. Инвентарный объект без основного строения не образуется, т.к. в правом отношении основное строение рассматривается как главная вещь.

Таким образом, для осуществления инвентаризации гаража как объекта недвижимости, необходимо наличие отвода земельного участка непосредственно под строительство капитального гаража, соблюдение разрешительного порядка возведение гаража, с оформлением проектной документации, получением необходимых согласований и разрешений. Истцом и его представителем таких доказательств не представлено.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации МО г. Салехард о признании права собственности на гараж, - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья Н.А. Токмакова

<данные изъяты>