ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2345/2016 от 26.12.2016 Белгородского районного суда (Белгородская область)

Дело № 2-2345-2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2016 года г. Белгород

Белгородский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,

при секретаре Нестеренко Н.В.,

с участием представителя истца - администрации Белгородского района Белгородской области ФИО1 по доверенности от (дата обезличена), ответчиков ФИО2, ФИО3, ее представителя ФИО4 по доверенности от (дата обезличена), ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Белгородского района Белгородской области к ФИО2, ФИО3, ФИО5 об изъятии путем выкупа жилого помещения и земельного участка, установлении стоимости выкупной цены, о прекращении права долевой собственности и признании права собственности на доли в праве собственности на жилое помещение и земельный участок.

установил:

ФИО2, ФИО3, ФИО5 на праве общей долевой собственности по 1\3 доли в праве каждого принадлежит жилое помещение – четырехкомнатная квартира (номер обезличен), общей площадью 74,2 кв.м., расположенная по адресу: (адрес обезличен), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права и выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от (дата обезличена). Земельный участок под данным многоквартирным домом площадью 540 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен) поставлен на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка. В соответствии с заключениеммежведомственной комиссии Белгородского района от 05.02.2014 года о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания, указанный многоквартирный дом признан аварийным, в связи с его фактическим износом более 70% и подлежащим сносу. 21.10.2014 года администрацией Белгородского район Белгородской области принято распоряжение (номер обезличен) об изъятии земельного участка под многоквартирным домом и помещений в нем, расположенных по адресу : (адрес обезличен) для муниципальных нужд.

Распоряжением администрации Белгородского района «О переселении граждан из аварийного жилищного фонда» (номер обезличен) от 26 августа 2015 года утвержден список на заселение муниципального жилищного фонда по адресу: (адрес обезличен) Распоряжением администрации Белгородского района Белгородской области (номер обезличен) от 26.01.2016 года внесены изменения в распоряжение администрации Белгородского района (номер обезличен) от 26.08.2015 года в раздел3 распределение квартир по собственникам жилых помещений». В списках на заселение по адресу: (адрес обезличен) площадью 73,1 кв.м., где значатся ФИО2,ФИО3, ФИО5, которые от данной квартиры отказались.

До настоящего времени соглашение между сторонами о предоставлении жилого помещения и об условиях выкупа не достигнуто.

Дело инициировано иском администрации Белгородского района Белгородской области, которая с учетом увеличения исковых требований просила изъять путем выкупа для муниципальных нужд муниципального района «Белгородский район» Белгородской области принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО5 ( по 1\3 доли в праве) жилое помещение - квартиру (номер обезличен), общей площадью 74,2 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО5 (1\3 доли в праве) доли в праве собственности ((пропорционально размеру общей площади помещения) на земельный участок, общей площадью 540 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Установить стоимость выкупной цены жилого помещения-квартиры (номер обезличен), общей площадью 74,2 кв.м., расположенной по адресу: (адрес обезличен). в размере 2807300 рублей согласно отчету (информация скрыта) обязав администрацию Белгородского района возместить из бюджета муниципального района «Белгородский район» Белгородской области за изымаемое жилое помещение ФИО2, ФИО3, ФИО5 по 935766 рублей 67 копеек каждому.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО6, ФИО3, ФИО5 на указанное жилое помещение и доли в праве собственности (пропорционально размеру общей площади помещения) на вышеуказанный земельный участок, признать за муниципальным районом «Белгородский район» Белгородской области право муниципальной собственности на указанные объекты недвижимости.

В судебном заседании представитель администрации Белгородского района Белгородской области ФИО1 полностью поддержала заявленные требования.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО5, исковые требования не признали, в части цены объектов недвижимости. Представитель ФИО3 ФИО7 возражает против заявленных требований в части оценки стоимости указанных объектов недвижимости, представленной администрацией Белгородского района Белгородской области. Считает, что в представленном ими отчете расчет стоимости указанных объектов сделан верно.

Управление Росреестра по Белгородской области просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Прокурор Белгородского района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений о неявке по уважительной причине не представил.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.32 ч.10 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В ч.9 ст.32 ЖК РФ предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп ( п.3 ст.2,16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства").

Из анализа действующего законодательства следует, что жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу ч.9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Из материалов дела видно, что согласно свидетельств о государственной регистрации прав от (дата обезличена) вышеуказанное жилое помещение принадлежит ФИО2, ФИО3, ФИО5 Д.В. по 1\3 доли в праве собственности каждому, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 28.01.2016 года. В технический паспорт жилого дома от 11.03.1992 года включена указанная квартира общей площадью 74,2 кв.м. В кадастровой паспорте земельного участка с кадастровым номером (номер обезличен) от 17.02.2012 года по указанному адресу отражено, что правообладателями земельного участка площадью 540 кв.м. являются собственники помещений в многоквартирном доме ( долевая собственность).

Заключением от 05.02.2014 года данный многоквартирный жилой дом, в котором находится принадлежащая ФИО2, ФИО3, ФИО5 квартира, на основании акта обследования помещения от 05.02.2014 года признан аварийным и подлежащим сносу, включен в программу переселения на основании постановления Правительства Белгородской области от 17.06.2013г "Об утверждении адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородской области в 2013-2017 годах" и постановления администрации Белгородского района от 07 мая 2013г. «Об утверждении адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда Белгородского района в 2013-2017 годах". Распоряжением администрации Белгородского района Белгородской области от 19.06.2015 года (номер обезличен) был определен перечень мероприятий в связи с признанием многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу.

Из протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: (адрес обезличен) от 24.04.2014 года и от 05.08.2014 года решения о сносе дома собственниками помещений и предварительном согласовании способов расселения дома принято не было, и собственники жилых помещений в многоквартирном жилом доме снос или реконструкцию дома не осуществили. В адрес ответчиков направлялись требования об осуществлении сноса или реконструкции жилого дома до 31.08.2014 года, что подтверждается квитанции об оправлении заказных писем. Из сообщения Филиала ФГУП «Почта России» Белгородский почтамт следует, что заказное письмо по просьбе ФИО3 было вручено ей простым порядком. Ответчикам также были направлены соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд для подписания, которые подписаны не были.

21.10.2014 года было вынесено распоряжение (номер обезличен) от 21.10.2014 года об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: (адрес обезличен), принадлежащего ФИО2,ФИО3, ФИО5 на праве общей долевой собственности, и об изъятии принадлежащего им жилого помещения. Была произведена государственная регистрация ограничения ( обременения) прав собственников квартиры по указанному адресу, в виде изъятия для муниципальных нужд, о чем ответчикам были направлены уведомления, что подтверждается сообщением Управления Росреестра по Белгородской области от 16.09.2916 года.

В рамках выполнения адресной программы по переселению распоряжением администрации Белгородского района (номер обезличен) от 26.08.2015года был утвержден список на заселение муниципального жилищного фонда по адресу: (адрес обезличен), в который включены ФИО2, ФИО3, ФИО5 и им была предоставлена указанная квартира взамен принадлежащего им на праве долевой собственности жилого помещения.

Из акта комиссионного обследования жилых многоквартирных домов, расположенных по адресу: (адрес обезличен) следует, что в указанных квартирах были устранены замечания, но не устранена обратная тяга в системе вентиляции санитарных узлов, происходит деформация натяжных потолков, не выполнены требования по герметизации пространства над плоскостью потолка, не выполнены демонтаж и установка новых насадок на коаксиальную трубу забора воздуха к котлу, на придомовой территории отсутствуют крышки на канализационных колодцах. К акту приложен фотоотчет с изображением указанных недоделок, которые отражены в ксерокопиях фотографий, представленных стороной ответчиков. В акте обследования от 23.08.2016 года указано, что следов протекания, намокания, плесени, деформации и отслоения покрытия не имеется. Соглашение о переселении и предоставлении взамен подлежащего сносу жилого помещения вышеуказанной квартиры в соответствии со ст.32 ЖК РФ не было достигнуто по всем существенным условиям, а именно: конкретная предоставляемая квартира, расчет доплаты с зачетом стоимости изымаемого имущества, согласие гражданина на доплату. Ответчики возражают против предоставления им вышеуказанной квартиры.

Учитывая изложенные обстоятельства по делу, положения действующего законодательства, заявленные требования в части изъятия путем выкупа для муниципальных нужд муниципального района «Белгородский район» Белгородской области принадлежащее на праве долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО9 спорного жилого помещения и долей в праве собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

В связи с чем, также подлежат удовлетворению требования в части прекращения их права собственности на спорные объекты недвижимости и признания на них права собственности за администрацией Белгородского района.

В судебном заседании установлено, что между сторонами не достигнуто и соглашения о размере выкупной цены жилого помещения, принадлежащего ответчикам.

Статьей 32 ч.7 ЖК РФ предусмотрено, что при определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. С учетом положений данных норм, компенсация стоимости изымаемого помещения должна быть равноценна стоимости аналогичного по метражу на рынке вторичного жилья помещения, которое ответчики могли бы приобрести взамен изымаемого.

Администрацией Белгородского района был представлен отчет Белгородского областного (информация скрыта)» (номер обезличен) от 27.10.2016года, по которому размер возмещения за изымаемое жилое помещение, в том числе доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме - земельный участок общей площадью 540 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен), составляет 2807300 рублей.

Однако, данный отчет не может быть принят судом, так как объектами оценки явились жилое помещение площадью 74,2 кв.м. и доля в праве на общее имущество в многоквартирном доме - земельного участка общей площадью 540 кв.м. В указанном отчете при определении выкупной цены, не была учтена стоимость доли ответчиков в праве на указанное общее имущество в многоквартирном доме, что влияет на размер выкупной цены. В техническом паспорте указано, что в многоквартирном доме, в котором находится жилое помещение, принадлежащее ФИО8, имеются тамбуры, балконы, лестничные площадки, что также является общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома, судьба которых в соответствии со ст. 37 ч.2 ЖК РФ следует судьбе права собственности на жилое помещение. Подлежащая уплате ФИО2, ФИО3, ФИО5 сумма 935766 рублей 67 копеек каждому не обеспечит защиту жилищных прав и интересов собственников изымаемого жилого помещения, не может быть реальной ценой, за которую они могут приобрести жилое помещение. Кроме того, отчет выполнен без осмотра указанного объекта недвижимости, одним сравнительным методом, с учетом 8 аналогов из 9, удаленных от (адрес обезличен), что не может быть сопоставимыми объектами- аналогами при сравнении по расположению объектов и по инфраструктуре. Цена аналогичной 4-х комнатной квартиры в (адрес обезличен) стоит 4500000 рублей.

Стороной ответчиков предоставлен отчет (информация скрыта)» от 28.11.2016 года, согласно которого стоимость возмещения затрат на изымаемое имущество (квартира, общедомовое имущество, земельный участок затраты на переселение и переезд) составляет 4042291 рубль 07 копеек.

Отчет выполнен независимым экспертным учреждением, с подтверждением квалификации эксперта, с осмотром объекта оценки.

Данный отчет отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения, поскольку составлен в соответствии с требования законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованных оценщиком объектах недвижимости, с учетом стоимости доли ответчиков в праве на общее имущество в многоквартирном доме.

Представленная представителем администрации Белгородского района ФИО1 рецензия на отчет об оценке стоимости возмещения затрат на изымаемое имущество от 25.11.2016 года Белгородской торгово-промышленной палаты не может быть принята судом, так как рецензия на отчет об оценке является анализом работы оценщика, проводимый другим оценщиком, выражающим независимое суждение, которым спорные объекты не осматривались, не проводилась их оценка. При этом, подлинные документы не исследовались, расчеты стоимости изымаемого имущества не производились. Документы, подтверждающие, что данная организация имеет право составлять рецензию, не представлены. Поэтому доводы представителя администрации Белгородского района в этой части являются необоснованными.

На основании изложенного вышеуказанную сумма необходимо взыскать с администрации Белгородского района в пользу ФИО2, ФИО3, ФИО5 в размере 1\3 доли каждому.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации Белгородского района Белгородской области к ФИО2, ФИО3, ФИО5 об изъятии путем выкупа жилого помещения и земельного участка, установлении стоимости выкупной цены, о прекращении права долевой собственности и признании права собственности на доли в праве собственности на жилое помещение и земельный участок, удовлетворить в части.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд муниципального района «Белгородский район» Белгородской области принадлежащую на праве общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО5 ( по 1\3 доли в праве) жилое помещение - квартиру (номер обезличен), общей площадью 74, 2 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен).

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд муниципального района «Белгородский район» Белгородской области, принадлежащие ФИО2, ФИО3, ФИО5 (1\3 доли в праве) доли в праве собственности ((пропорционально размеру общей площади помещения) на земельный участок, общей площадью 540 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Установить стоимость выкупной цены жилого помещения- квартиры (номер обезличен), общей площадью 74,2 кв.м., расположенной по адресу: (адрес обезличен) в размере 4042291 рубль 07 копеек согласно отчету (информация скрыта)» об оценке стоимости возмещения затрат на изымаемое имущество.

Обязать администрацию Белгородского района Белгородской области возместить из бюджета муниципального района «Белгородский район» Белгородской области за изымаемое жилое помещение ФИО2, ФИО3, ФИО5 по 1347430 рублей 36 копеек каждому.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО5 на 1\3 долю за каждым на квартиру, общей площадью 74,2 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен), и доли в праве собственности (пропорционально размеру общей площади помещения) на земельный участок общей площадью 540 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен).

Признать за муниципальным районом «Белгородский район» Белгородской области право муниципальной собственности на жилое помещение - квартиру, общей площадью 74,2 кв.м., расположенную по адресу: (адрес обезличен)

Признать за муниципальным районом «Белгородский район» Белгородской области право муниципальной собственности на доли в праве собственности (пропорционально размеру общей площади помещения) на земельный участок, общей площадью 540 кв.м., с кадастровым номером (номер обезличен), расположенный по адресу: (адрес обезличен).

В остальной части исковые требования администрации Белгородского района Белгородской области отклонить.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белгородский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.01.2017 года.

Судья Н.И. Воробьева