Дело № 2-2345/2018 изг. 01.06.2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2018 года г. Ярославль
Кировский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Барышевой В.В.,
при секретаре Кохановой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении к включению периодов работы в специальный стаж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) о признании незаконным и отмене решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, о зачете в специальный стаж периодов работы, понуждении назначить страховую пенсию по старости. В обоснование требований указал, что он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ-400 от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях». Оспариваемым решением ответчика № 465 от 22.03.2018 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж не засчитаны периоды его работы: с 06.05.1989 по 31.05.2000 года в должности слесаря по ремонту турбинного оборудования в цехе централизованного ремонта Чернобыльской АЭС, с 01.06.2000 по 23.07.2002 года в должности машиниста-обходчика котельного оборудования в цехе тепловых и подземных коммуникаций Чернобыльской АЭС.
С учетом уточнения исковых требований, просил суд признать незаконным и отменить решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) № 465 от 22 марта 2018 года, обязать ответчика включить в специальный стаж работы в полуторном размере периоды работы с 06.05.1989 по 31.05.2000 года в должности слесаря по ремонту турбинного оборудования в цехе централизованного ремонта Чернобыльской АЭС, с 01.06.2000 по 23.07.2002 года в должности машиниста-обходчика котельного оборудования в цехе тепловых и подземных коммуникаций Чернобыльской АЭС, обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно с 10.12.2017 года.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, указал на то, что факт исполнения им трудовых обязанностей с 06.05.1989 по 31.05.2000 года в должности слесаря по ремонту турбинного оборудования в цехе централизованного ремонта Чернобыльской АЭС, с 01.06.2000 по 23.07.2002 года в должности машиниста-обходчика котельного оборудования в цехе тепловых и подземных коммуникаций Чернобыльской АЭС на условиях полной занятости подтверждены архивными справками работодателя.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области (межрайонное) по доверенности ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражала, указывая на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу и эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности, занятые на работах на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения позиция 12406000-17541 раздела XXIV Атомные энергетика и промышленность Списка № 1 производств, работ и профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Главным управлением Пенсионного фонда Украины в Киевской области проведена проверка о наличии сведений о стаже, дающем право на назначение досрочной пенсии по старости ФИО1 Главным условием для предоставления пенсионных льгот является подтвержденная документами постоянная занятость в течение полного рабочего дня на перечисленных работах. Ответ Главного управления Пенсионного фонда Украины в Киевской области не содержит сведений о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня. Иные представленные истцом документы надлежащим доказательством занятости на перечисленных работах в течение полного рабочего дня не являются. В отношении граждан РФ, имеющих периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1991 в целях включения периодов работы в страховой стаж территориальные органы ПФР запрашивают информацию о подтверждении периодов уплаты страховых взносов с учетом оценки документов, предоставленных гражданином для назначения пенсии, начиная с 01.01.2002 года. Подтверждения периодов работы ФИО1 на территории Украины после 01.01.2002 в адрес ответчика не поступало.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено - раздел XXIV "Атомная энергетика и промышленность", правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, специалисты и руководители, постоянно занятые на эксплуатации, ремонте и наладке технологического оборудования, вентиляции, систем управления, приборов технологического и радиационного контроля, на работах по выводу и эксплуатации атомных реакторов различного назначения и атомных станций в условиях радиационной вредности, занятые на работах на промышленных атомных реакторах, на атомных электростанциях и атомных станциях теплоснабжения (позиция 12406000-17541).
Занимаемые истцом в период с 06.05.1989 по 23.07.2002 должности слесаря по ремонту реакторно-турбинного оборудования, машиниста-обходчика котельного оборудования на Чернобыльской АЭС относятся к должностям, предусмотренным позицией 12406000-17541 раздела XXIV "Атомная энергетика и промышленность" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.
Отказывая истцу в назначении страховой пенсии по старости досрочно, ответчик указывает на то, что истцом не представлено доказательств занятости на указанных видах работ в течение полного рабочего дня.
В материалы дела представлена справка, выданная ДСП «Чернобыльская АЕС», архивные копии приказов о приеме истца на работу, о переводе на другую работу, о прекращении трудового договора, из содержания данных документов усматривается, что за период работы на Чернобыльской АЭС с 06.05.1989 по 23.07.2002 г. ФИО1 постоянно (полный рабочий день, полную рабочую неделю, при пятидневной рабочей неделе) работал в особо вредных условиях труда, что соответствует разделу XXIV Атомная энергетика и промышленность, подразделу 6, коду позиции 12406000-17541. За данный период ФИО1 отпусков без сохранения заработной платы, учебных отпусков, прогулов не имел. В качестве основания к выдаче справки указаны: личная карточка формы Т-2, книги приказов о приеме, перемещении и увольнении, лицевые счета, журналы контроля и учета рабочего времени, журналы дозиметрического контроля, штатное расписания.
Суд полагает, что истец не может быть лишен права на включение части данного периода с 06.05.1989 г. по 31.12.2001 года в подсчет специального стажа в связи с тем, что пенсионными органами не получен ответ соответствующей формы из Главного управления Пенсионного фонда Украины в Киевской области.
При указанных обстоятельствах суд полагает, что период работы истца с 06.05.1989 г. по 31.12.2001 года в должностях слесаря по ремонту реакторно-турбинного оборудования, машиниста-обходчика котельного оборудования на Чернобыльской АЭС подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на получение страховой пенсии по старости досрочно.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанный период работы подлежит включению в специальный стаж в одинарном размере.
В отношении граждан РФ, имеющих периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1991 в целях включения периодов работы в страховой стаж требуется предоставление информации о подтверждении периодов уплаты страховых взносов с учетом оценки документов, предоставленных гражданином для назначения пенсии, начиная с момента вступления в силу Федерального закона от 17.01.2001 № 173-ФЗ. Подтверждения периодов работы ФИО1 на территории Украины после 01.01.2002 в адрес ответчика не поступало. ФИО1 зарегистрирован в системе пенсионного страхования с 15.11.2002 года.
При указанных обстоятельствах период работы ФИО1 с 01.01.2002 по 23.07.2002 в должности машиниста-обходчика котельного оборудования на Чернобыльской АЭС включению в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, не подлежит в связи с тем, что ФИО1 в указанный период времени не был зарегистрирован в системе пенсионного страхования.
Вместе с тем, поскольку период работы истца с 06.05.1989 г. по 31.12.2001 года, подлежащий ко включению в специальный стаж, дающий право на получение страховой пенсии по старости, превышает 10 лет, 10.12.2017 года истец достиг возраста 50 лет, имеются основания для назначения ФИО1 страховой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, с 10.12.2017 года.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области ( межрайонное) о признании решения незаконным, понуждении к включению периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.
Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области ( межрайонное) № 465 от 22 марта 2018 года незаконным в части исключения из специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 06.05.1989 г. по 31.12.2001 года в должностях слесаря по ремонту реакторно-турбинного оборудования, машиниста-обходчика котельного оборудования на Чернобыльской АЭС.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области ( межрайонное) включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов работы с 06.05.1989 г. по 31.12.2001 года в должностях слесаря по ремонту реакторно-турбинного оборудования, машиниста-обходчика котельного оборудования на Чернобыльской АЭС.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в Ярославском районе Ярославской области ( межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости досрочно с 10.12.2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г. Ярославля.
Судья: В.В.Барышева