Гражданский кодекс часть 1

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кочергаевой О.П., при секретаре Лапиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в специальный стаж и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что 19 декабря 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, при этом из специального стажа были исключены периоды работы с 01 декабря 1996 года по 30 июня 2011 года. Считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку факт ее работы с вредными условиями труда в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке. Кроме того, в указанный период она состояла на индивидуальном дозиметрическом контроле, а также приказами по личному составу ей были установлены вредные условия труда, дополнительный отпуск. Также работодатель ей выдал льготно-уточняющую справку, подтверждающую факт работы с вредными условиями труда. Просила обязать ответчика включить в стаж ее работы указанный период, и обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с 22 декабря 2011 года.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, дополнив, чтов спорный период она работала контролирующим физиком на установке БОР-60. В ее обязанности входил контроль за тепловыделяющими сборками во время их нахождения в реакторе и во время их хранения. В тепловыделяющей сборке находятся тепловыделяющие элементы с ядерным топливом. Ядерное топливо может быть уранплутониевым, плутониевым и урановым. В каждую сборку входит 37 ТВЭлов. В активной зоне реактора находится от 50 сборок. В спорный период работы она занималась тем, что рассчитывала срок службы сборки: должна ли она находится в реакторе либо уже выгорела и ее пора заменить. Смена старых тепловыделяющих сборок на новые происходила 5 раз в год: для этого останавливают реактор, опускают систему защиты управления, в которых находятся БОР-10, БОР-11, ждут 2-2,5 недели до полного остывания натрия. После того, как их извлекают обратно, их помещают во внутреннее хранилище, загружают новые сборки, после чего запускают реакторы. Кроме того, существует много экспериментальных сборок, которые могут состоять из 7 ТВЭлов, наблюдение за которыми также входило в ее обязанности. По результатам исследования проводились расчеты. Когда сбора находится в реакторе, в ходе облучения образуются продукты деления, она (истица) рассчитывала период, в течение которого сборка должна стоять в хранилище. Ее рабочее место в указанный период находилось непосредственно в здании БОР-60: либо в центральном зале, где расположен реактор, либо в пультовой – во время работ по перегрузке тепловыделяющих сборок. Такие перегрузки проводились 5 раз в год. Между перегрузками она занималась исследовательскими работами тепловыделяющих сборок, которые являются радиоактивными, а также контролировала их состояние в период нахождения в хранилище, определяя срок их хранения.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3, допущенная для участия по делу на основании устного заявления истца, в судебном заседании исковые требования поддержала, суду дала аналогичные пояснения, дополнительно указала, что работы по перегрузке фиксировались в оперативном журнале, для производства указанных работ не требуются допуска. В настоящее время подготовлены документы для аттестации данного рабочего места, при этом условия труда определены как особо вредные. Также указала, что истица работала в здании, где максимально допустимая одноразовая активность на рабочем месте определена 1,0+08 Бк, что намного превышает требуемую занятость на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ радия 226. Просила включить в специальный стаж истца периоды его работы, указанные в иске, и не учтенные ответчиком, и обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебное заседание представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области не явился, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Из письменного отзыва следует, что исковые требования ответчик не признает, поскольку основным условием назначения пенсии по Списку №2 является занятость работника в производстве радиоактивных веществ, тогда как документальное подтверждение занятости истца в спорный период на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ. Представленные ОАО * документы не несут в себе информации о занятости истца на указанных видах работ, в связи с чем в назначении пенсии ему было отказано. Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев отказное пенсионное дело, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого закона (женщинам ранее 55 лет), назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в ОАО «*» (ранее – *), в том числе, в периоды с 01 декабря 1996 года по 12 марта 1997 года – младшим научным сотрудником лаборатории физики и безопасности реакторных установок отдела физики и безопасности реакторов, с 13 марта 1997 года по 17 мая 1999 года – научным сотрудником лаборатории физики и безопасности реакторных установок отдела физики и безопасности реакторов, с 18 мая 1999 года по 30 июня 2004 года – научным сотрудником в инженерно-физической лаборатории отдела физики и безопасности реакторов, с 01 июля 2004 года по 31 марта 2007 года - старшим научным сотрудником в инженерно-физической лаборатории отдела физики и безопасности реакторов, с 01 апреля 2007 года по 30 июня 2011 года - старшим научным сотрудником инженерно-физической лаборатории реакторного исследовательского комплекса, что подтверждается копиями приказов переводе на работу, об изменении условий труда (л.д.14-20), записями в трудовой книжке (л.д.9-13).

Согласно п.2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 года №10 утвержден «Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях».

Согласно разделу ХХХIII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений и бериллием» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на досрочную пенсию пользуются: позиция 23302000-17541 - рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами с активностью на рабочем месте не менее 0,1 милликюри радия 226 или эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ и на ремонте технологического оборудования в этих условиях

Решая вопрос о том, относится ли работа истца к вышеуказанным видам работ, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп.2 ч.1 ст.27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, представив ответчику выданные по месту работы ОАО “*” льготно-уточняющую справку №* от 22 декабря 2011 года, в соответствии с которой * уточнил постоянную занятость заявителя в период с 01 декабря по 12 марта 1997 года, с 13 марта 1997 года по 17 мая 1999 года, по 18 мая 1999 года по 30 июня 2004 года, с 01 июля 2004 года по 31 марта 2007 года, с 01 апреля 2007 года по 30 июня 2011 года на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ радия 226 и отнес эти работы к Списку №2, разделу ХХХIII, подразделу 02 позиции 23302000-17541.

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в г.Димитровграде от 22 марта 2012 года в назначении пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (л.д.22).

Основанием к выдаче указанной льготно-уточняющей справки явились приказы по личному составу, санитарно-эпидемиологическое заключение, справка дозиметрического контроля, карточка по форме Т-2, а также положение о РИК.

Из представленных суду копий приказов по личному составу следует, что в спорные периоды ФИО1 работала в подразделениях с тяжелыми и вредными условиями труда. Из представленной копии личной карточки по форме Т-2 (л.д.59) следует, что ФИО1 за время ее работы в спорные периоды предоставлялись отпуска продолжительностью * дней, а также была установлена доплата за вредные условия труда.

Из материалов дела следует, что рабочее место истца находилось в здании 160, помещении 239, 321б (л.д.35-44).

Из представленного суду санитарно-эпидимеологического заключения с приложениями следует, что в здании 160 проводятся работы с экспериментальными и облучательными устройствами, изотопной продукцией, при этом максимально допустимая одноразовая активность на рабочем месте 1,0 +08 БК (л.д.79-82).

В дело представлена историческая справка (л.д.88), из которой следует, что отдел физики и безопасности реакторных установок создан на базе ОЭР в 1991 году, в его состав входили лаборатория физики и безопасности реакторных установок, инженерно-физическая лаборатория. С 01 апреля 1999 года ОФИБР переименован в РУ БОР-60. Из состава РУ БОР-60 выделен отдел физики и безопасности радиаторов. В соответствии с приказом от 03 марта 1999 года работники инженерно-физической лаборатории переведены в состав инженерно-физической лаборатории РУ БОР-60. С 01 января 2007 года на базе ОРК, РУ БОР-60, ОРМИ, ОФИБР, ВЦ образовался реакторный исследовательский комплекс (РИК). На основании приказа от 12 апреля 2007 года сотрудники инженерно-физической лаборатории ОФИБР переведены в состав инженерно-физической лаборатории РИК.

Основной задачей подразделения «Реакторный исследовательский комплекс» является безопасная, надежная и эффективная эксплуатация реакторных установок, опытных и экспериментальных стендов РИК в соответствии с условиями действий лицензий на эксплуатацию, нормами и правилами, действующими в области использования атомной энергии; выработка тепловой и электрической энергии на реакторной установке БОР-60; расчетное и экспериментальное обоснование безопасности, обеспечение ядерной безопасности на реакторах и ядерно-опасных установках и участках института, методическое обеспечение, разработка и совершенствование методов неразрушающего контроля ядерных материалов в системе учета и контроля ядерных материалов в институте и т.д.

Аналогичные задачи были и у научно-исследовательского отдела физики и безопасности реакторов, что подтверждается соответствующим положением (л.д.45-53).

Из положения об инженерно-физической лаборатории (л.д.60-69) следует, что лаборатория предназначена для проведения расчетно-экспериментальных исследований в обоснование безопасности реакторной установки БОР-60, научного сопровождения эксплуатации, экспериментальных и облучательных программ, проводимых на реакторе.

Таким образом, предполагается занятость истца на работах с радиоактивными веществами независимо от характера выполняемых работ, поскольку в помещениях здания 160 ведутся работы с ядерными материалами и источниками ионизирующего излучения.

Из представленного в дело положения о контролирующем физике реакторов РИК (л.д.54-58) следует, что контролирующий физик осуществляет контроль обеспечения ядерной безопасности при выполнении отдельных ядерно-опасных работ на реакторах РИК.

Из представленной суду справки, выданной ОАО * следует, что в спорный период истица выполняла работу контролирующего физика во время планово-перегрузочных работ на реакторе БОР-60. Данный вид работ не подпадает под перечень работ, выполняемых по дозиметрическим пропускам. Участие ФИО1 в планово-перегрузочных работах фиксировалось в «Оперативном журнале пульта «0».

Указанное обстоятельство подтверждается представленными выписками из указанного журнала (л.д.71-78).

Из представленной инструкции на научных сотрудников инженерно-физической лаборатории следует, что младший научный сотрудник обязан участвовать в проведении научных исследований и разработок; научный сотрудник – участвовать в подготовке и проведении научных исследований и разработок; старший научный сотрудник – осуществлять научное руководство подчиненными сотрудниками при проведении исследований по темам и договорам (л.д.89-94).

В дело представлена справка об индивидуальных эффективных дозах облучения сотрудника ОАО «*» ФИО1, 19* года рождения за периоды с 4 квартала 1996 года по 3 квартал 2012 года, и сумма эффективных доз за указанные периоды составила 5,61 мЗв. Указанные сведения предоставлены из личной дозиметрической карточки электронной базы данных информационной системы индивидуального дозиметрического контроля облучения персонала «*».

Данная справка также свидетельствует о характере работы ФИО1, связанной с радиоактивной вредностью.

Также в дело представлен опросный лист на рабочее место контролирующего физика, из которого следует, что ему установлены особо вредные условия труда, опасные факторы – ионизирующие излучения, продолжительность рабочей недели – 36 часов, льготное пенсионное обеспечение – Список 1 12202000-17541 (л.д.108-109).

Под радиоактивностью понимается свойство радионуклидов изменять со временем свой нуклонный состав и (или) энергетическое состояние с образованием новых нуклидов и испусканием ионизирующих излучений с большей или меньшей проникающей способностью. Активность радионуклидного источника или препарата – это количество радиоактивных превращений в нем в единицу времени. Единицей активности является беккерель (Бк) – активность источника, в котором происходит 1 радиоактивное превращение за 1 секунду.

Воктябре 1960г. вПариже Генеральная конференция померам ивесам приняла Международную систему единиц, которая получила название СИ. ВСССР она была введена с1января 1963г. вкачестве государственного стандарта. Внаучно-технической литературе исредствах массовой информации досих пор встречаются как системные, так ивнесистемные единицы.

В настоящее время используется внесистемная единица активности – кюри (Ки). 1 Ки соответствует 1г радия 226 в равновесии с дочерними продуктами распада. 1Ки = 3,7*1010 Бк, 1 мКи (милликюри) = 10-3 Ки = 3,7*107Бк.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что факт постоянной занятости ФИО1 на работах с радиоактивными веществами в количестве, эквивалентном по радиотоксичности количеству радиоактивного вещества радий 226 активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри, то есть на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», подтвержден представленными документами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 в периоды работы с 01 декабря 1996 года по 12 марта 1997 года – младшим научным сотрудником лаборатории физики и безопасности реакторных установок отдела физики и безопасности реакторов, с 13 марта 1997 года по 17 мая 1999 года – научным сотрудником лаборатории физики и безопасности реакторных установок отдела физики и безопасности реакторов, с 18 мая 1999 года по 30 июня 2004 года – научным сотрудником в инженерно-физической лаборатории отдела физики и безопасности реакторов, с 01 июля 2004 года по 31 марта 2007 года - старшим научным сотрудником в инженерно-физической лаборатории отдела физики и безопасности реакторов, с 01 апреля 2007 года по 30 июня 2011 года - старшим научным сотрудником инженерно-физической лаборатории реакторного исследовательского комплекса в открытом акционерном обществе «*» г.Димитровграда была непосредственно занята на работах с радиоактивными веществами активностью на рабочем месте свыше 10 милликюри эквивалентного по радиотоксичности количества радиоактивных веществ радия 226, а поэтому указанные периоды ее работы следует зачесть в стаж на соответствующих видах работ.

Поскольку стаж работы истца на соответствующих видах работ на день обращения к ответчику составил более 10 лет, страховой стаж составил более 20 лет, суд приходит к выводу, что 22 декабря 2011 года истица приобрела право на назначение досрочной трудовой пенсии, в связи с чем пенсию ей надлежит назначить с указанной даты.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области зачесть в специальный стаж ФИО1 время ее работы с 01 декабря 1996 года по 12 марта 1997 года – младшим научным сотрудником лаборатории физики и безопасности реакторных установок отдела физики и безопасности реакторов, с 13 марта 1997 года по 17 мая 1999 года – научным сотрудником лаборатории физики и безопасности реакторных установок отдела физики и безопасности реакторов, с 18 мая 1999 года по 30 июня 2004 года – научным сотрудником в инженерно-физической лаборатории отдела физики и безопасности реакторов, с 01 июля 2004 года по 31 марта 2007 года - старшим научным сотрудником в инженерно-физической лаборатории отдела физики и безопасности реакторов, с 01 апреля 2007 года по 30 июня 2011 года - старшим научным сотрудником инженерно-физической лаборатории реакторного исследовательского комплекса в открытом акционерном обществе «Государственный научный центр – *» г.Димитровграда и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с 22 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 26 октября 2012 года.

Судья О.П. Кочергаева

Решение вступило в законную силу 28.11.2012