Дело № 2- 2348/13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Брянск 7 ноября 2013 г.
Бежицкий районный суд г.Брянска в составе:
председательствующего судьи Бобылевой Л.Н.
при секретаре Дудниковой О.В.
с участием представителя истца ФИО4
представителя ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Управлению пенсионного фонда России в Бежицком районе городского округа города Брянска о признании права на досрочное назначение пенсии
УСТАНОВИЛ:
Решением УПФР в Бежицком районе городского округа города Брянска от 09.08.2012 № ФИО7 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» из-за отсутствия требуемого стажа работы на соответствующих видах работ.
ФИО7, считая отказ неправомерным, обратился в суд с иском к УПФР в Бежицком районе городского округа г. Брянска ( далее УПФР ) о признании решения незаконным, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда периоды его работы: с 05.04.1985 г. по 19.03.1986 г. (00 лет 11 мес. 15 дней) в должности старший мастер термообрубного участка литейного цеха №1 Бежицкого сталелитейного завода; с 06.08.1987 г. по 25.06.1992 г. (04 года 10 мес. 20 дней) в должности мастер термического участка термического цеха № 2 производственного объединения «Брянский автомобильный завод» и обязании ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответсвии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», мотивируя тем, что характер и условия работы старшим мастером термообрубного участка соответствует характеру и условиям работ по профессии «Мастера участков, старшие мастера участков плавильных, заливочных (разливочных), кокильно - заливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства», предусмотренной позицией 11101006-23428 раздела XI «Металлообработка» Списка № 1.
Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях раздел XI «Металлообработка» подраздел 3 «Термическая обработка» позиция 11103006-23428 предусматривает профессию «Мастера участков, старшие мастера участков нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки». Согласно записи № 20, № 21 в трудовой книжке в период с 06.08.1987 г. по 25.06.1992 г. он работал в должности мастер термического участка термического цеха № 2 производственного объединения «Брянский автомобильный завод». Характер и условия работы мастер термического участка термического цеха № 2 производственного объединения «Брянский автомобильный завод» соответствует характеру и условиям работ по профессии «Мастера участков, старшие мастера участков нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки». В спорные периоды он работал с вредными условиями труда и горячих цехах в связи с чем приобрел право на досрочное назначение пенсии по старости.
В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала заявленные исковые требования по основаниям изложенным в иске, пояснив, что согласно заключению экспертизы условий труда истец в период с 05.04.1985 по 19.03.1986 работал во вредных условиях труда. Период его работы с 06.08.1987 г. по 25.06.1992 г. (04 года 10 мес. 20 дней) в должности мастера термического участка термического цеха № 2 производственного объединения «Брянский автомобильный завод» во вредных условиях труда подтверждается распоряжением от 14.09.1988, из которого следует, что он работал мастером, старшим мастером участка нагревательных печей, работа в указанной должности относится к Списку №1. Полагает, что в трудовой книжке была неправильно произведена запись, однако в связи с ликвидацией предприятия внести изменения в запись не представляется возможным. По указанной причине истец также не имеет возможности представить справку, уточняющую особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения пенсии в связи с вредными условиями труда.
Представитель УПФР в Бежицком районе г. Брянска ФИО5 иск не признала, пояснив, что представленные истцом документы не содержат сведений, подтверждающих выполнение им работы во вредных условиях труда. Спорные периоды засчитать в специальный стаж истца по Списку №1 не представляется возможным, поскольку наименование профессии не предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости. Должности, указанные в трудовой книжке истца, предусмотрены Списком №2, в связи с чем отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п. 1 п. 1ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» является правомерным.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
В силу п. 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.
При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Из материалов дела следует, что ФИО6 13.04.2013 достиг 54 года, имеет страховой стаж свыше 20 лет. 31 июля 2013г. он обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1. ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».
На достигнутый возраст ФИО6 необходимо иметь стаж на соответствующих видах работ продолжительностью не менее 5 лет и страховой стаж продолжительностью 20 лет.
Ответчик засчитал в специальный стаж ФИО6 период работы с 04.06.2013г. по 30.07.2013г. (01 мес. 27 день) термистом, постоянно занятым у печей на горячих работах механообрабатывающего цеха в ЗАО «Брянский автомобильный завод».
Не засчитан в специальный стаж истца период работы с 05.04.1985 по 19.03.1986 (00 лет 11 мес. 15 дней) старшим мастером термообрубного участка литейного цеха №1 Бежицкого сталелитейного завода (ООО «ПК «БСЗ»), поскольку Списком №1, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10, предусмотрены «мастера участков, старшие мастера участков термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства».
Суд считает данный период подлежащим включению в специальный стаж истца с учетом экспертного заключения Управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области от 11.10.2013 №, данного по результатам государственной экспертизы условий труда, проведенной в целях определения фактических условий труда на рабочем месте ФИО6
Из указанного заключения следует, что согласно технической справке ООО «ПК «БСЗ» в соответствии с технологическим процессом производства, планировкой цеха и штатным расписанием Бежицкого сталелитейного завода в литейном цехе № имелось 2 отделения: литейное отделение (литье) и термообрубное отделение (обрубка), которое делилось на 5 участков: термообработки литья, 2-й выбивной участок, обрубной, очистной и предварительной обработки литья. Мастера данных участков осуществляют руководство и контроль за соблюдением подчиненными технологического процесса, выполнением планового задания в смене; обеспечивают выполнение рабочими норм выработки, правильное использование производственных площадей, оснастки инструмента, равномерную работу участка; предъявляют стальные отливки контролерам ОTK; руководят работой по оформлению технической документации и др. На вышеперечисленных участках в течение рабочего дня на работающих оказывали воздействие следующие вредные факторы: загазованность, запыленность, повышенный уровень локальной вибрации, тепловое излучение до температуры 900-970 °С. Основными вредными веществами рабочей зоны термообрубного и очистного участков являлись кремнийсодержащий аэрозоль и кварцесодержащая пыль (диоксид кремния). Согласно требованиям ГОСТа ССБТ 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» диоксид кремния относится к вредным веществам 3 класса опасности. В соответствии с Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» условия труда при наличии вредных веществ 3 класса опасности - это условия труда, которые характеризуются наличием вредных факторов, уровни которых превышают гигиенические нормативы и оказывают неблагоприятное воздействие на организм работника и /или на его потомство. Таким образом, в результате проведения государственной экспертизы условий труда ФИО6 за период его работы с 5 апреля 1985 года по 19 марта 1986 года в Бежицком сталелитейном заводе по профессии «старший мастер термообрубного участка литейного цеха № 1» установлено, что он работал во вредных условиях труда при наличии в воздухе рабочей среды вредных веществ 3 класса опасности.
Суд считает подлежащим включению в специальный стаж истца и период работы с 06.08.1987 г. по 25.06.1992 г. (04 года 10 мес. 20 дней) в должности мастера, старшего мастера термического участка термического цеха № 2 производственного объединения «Брянский автомобильный завод».
Списком N 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено термистам, постоянно занятым у печей на горячих работах, а также мастерам участков, старшим мастерам участков: нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки (раздел "XI "Металлообработка" 3. Термическая обработка а) Рабочие поз. 1110300а-19100, б) Руководители и специалисты поз. 11103000б-23428.
Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, и действовавшим до 01.01.1992, предусмотрен раздел "XI "Металлообработка" 3. Термическая обработка а) Рабочие: термисты на нагревательных печах и их подручные и помощники, б) Инженерно-технические работники - участков и отделений нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки: мастера, старшие мастера, помощники мастеров.
Таким образом, ранее действующим Списком №1 были предусмотрены должности мастер, старший мастер. Штатным расписанием термического цеха №2 термического участка также предусмотрены должности мастеров и старшего мастера. В связи с чем суд находит, что запись в трудовой книжке должность истца – мастер произведена в соответствии со штатным расписанием и Списком №1 и указанием места работы - термический участок.
Согласно перечню профессий и должностей рабочих, ИТР, пользующихся правом на льготные пенсии по Списку 1,2, работающих в термических цехах 1,2 Брянского автомобильного завода, утвержденного заместителем генерального директора по кадрам и согласованного с заведующим Бежицкого районного Совета от 30.10.1989 к Списку №1 были отнесены инженерно-технические работники: матера, старшие мастера участков и отделений нагревательных печей, закалки, отжига, цементации, травления и термообработки.
Материалами дела и в судебном заседании установлено, что площадь термического цеха №2 в основном составлял термический участок, который состоял из трех пролетов, по всей площади которого были установлены нагревательные печи, что подтверждается планом цеха.
Из показаний свидетеля ФИО1, работавшего заместителем начальника термического цеха, следует, что в цехе был замкнутый цикл производства, на нагревательных печах производились работы по закалке, отжигу, цементации деталей. Все мастера термического участка выполняли функции мастера нагревательных печей, но при этом штатным расписанием были предусмотрены должности мастера, старшего мастера, что соответствовало ранее Списку №1. В цехе были еще службы по подготовке производства: служба механика и энергетика. ФИО6 работал в термическом участке в должности мастера, затем старшего мастера, к должностным обязанностям которого относилось контроль за соблюдением технологических процессов рабочими по всем видам работ, выполнением планового задания. На предприятии проводилась аттестация рабочих мест и работа мастера, старшего мастера термического участка относилась к Списку №1.
Показания свидетеля ФИО1 объективно подтверждаются организационной структурой управления ТЦ-2 ПО « БАЗ, утвержденной генеральным директором, штатными расписаниями.
При этом из штатного расписания следует, что должности мастера, старшего мастера предусмотрены только в термическом участке, в службе механика и энергетика предусмотрены должности мастера по ремонту оборудования, мастер газового хозяйства, мастер по ремонту вентиляции и сантехнического оборудования, что также косвенно подтверждает, что ФИО6 работал мастером именно в термическом участке и соответственно участке нагревательных печей.
Свидетели ФИО2, ФИО3 показали, что они работали вместе с ФИО6 в термическом участке термического цеха №2, выполняли одинаковые функции, но в трудовой книжке у них указана должность мастер участка нагревательных печей, и им назначена трудовая пенсия по Списку №1.
Суд считает, что доводы истца, показания свидетелей объективно подтверждаются распоряжением от 14.09.1988 № из которого следует, что ФИО6 назначен старшим мастером участка нагревательных печей термического цеха №2, освободив его от обязанностей мастера участка нагревательных печей этого цеха, с его согласия.
При этом запись в трудовой книжке о должности истца, произведенная на основании указанного распоряжения не соответствует указанию должности в распоряжении, что свидетельствует о неправильности внесения записи в трудовую книжку.
Ответчиком указанное распоряжение не принято, поскольку согласно приказу и записке об увольнении ФИО6 значится как «старший мастер термического цеха №2», что суд считает необоснованным, поскольку каких либо документов о переводе его после 1988г. на указанную работу не имеется.
В настоящее время предприятие ликвидировано, в связи с чем истец лишен возможности получить справку, уточняющую особый характер работы или условий труда. Кроме того, из исторической справки следует, что частично не сохранились документы в виду залития водой, в связи с чем не сданы в архив.
Отсутствие архивных документов о характере и условиях работы труда ФИО6 не могут служить основанием для отказа в назначение досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку обеспечение сохранности указанных документов входит в обязанности работодателя. Оценивая же собранные по делу доказательства, суд считает доказанным, что истец в спорный период времени работал с вредными условиями труда.
При включении в специальный стаж истца спорных периодов его работы у него имеется требуемый стаж работы, соответственно подлежит удовлетворению и требование о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской федерации» – с момента обращения за ее назначением с 31.07.2013г.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО6 удовлетворить.
Признать решение Управления пенсионного фонда в Бежицком районе городского округа города Брянска от 09.08.2013 № незаконным и подлежащим отмене.
Засчитать ФИО6 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда, периоды работы: с 05.04.1985 по 19.03.1986 ( 00 лет 11 мес. 15 дней) в должности старший мастер термообрубного участка литейного цеха № 1 Бежицкого сталелитейного завода ( ООО « ПК»БСЗ»; с 06.08.1987 по 25.06.1992 ( 04 года 10 мес. 20 дней) в должности мастер, старший мастер термического участка термического цеха №2 Производственного объединения « Брянский автомобильный завод».
Признать за ФИО6 право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской федерации» – с 31 июля 2013года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца.
Председательствующий по делу, судья
Бежицкого районного суда г. Брянска Л.Н.Бобылева