Гражданский кодекс часть 1

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Л.В., при секретаре Бузиной К.Н. рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ёновны к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании нежилого здания жилым домом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании нежилого здания жилым домом.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала и пояснила, что ФИО1 принадлежит на праве собственности здание, наименование: баня, назначение: нежилое, с кадастровым №, общей площадью 155 кв.м. и земельный участок, с кадастровым №, площадью 1500 кв.м., разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, расположенные по адресу: <адрес>. В результате внутренних ремонтных работ и переоборудования помещений нежилое здание фактически представляет собой жилой дом.

Указала, что истец обратилась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о переводе нежилого здания (бани) с кадастровым №, по адресу: <адрес> в жилой дом, по результату рассмотрения которого был получен отказ. В отказе администрация указала на то, что Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрен перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение. Процедура перевода здания бани из нежилого в жилое действующим законодательством не предусмотрена. Учитывая, что ввод в эксплуатацию объекта недвижимости расположенного на земельном участке не осуществлялся, признание объекта недвижимости жилым домом возможно только в судебном порядке.

Просит суд признать принадлежащее на праве собственности ФИО1 нежилое здание: баня, с кадастровым №, общей площадью 155 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в письменном отказе. Техническое заключение, представленное истцом не оспаривала.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В материалы дела представлено согласие ФИО4, собственника земельного участка с кадастровыми номерами №, на фактическое расположение спорного строения на участке с кадастровым номером №. (л.д.9)

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Выслушав объяснения лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями закона. (л.д.8,13-14). Также ФИО1 на праве собственности принадлежит баня, площадью 155 кв.м. с кадастровым номером №. (л.д.19 оборот-21)

Письмом Администрации Сергиево-Посадского городского округа от 23.03.2022 года ФИО1 фактически отказано в переводе нежилого помещения»Бани» в жилое помещение. (л.д.10)

В силу ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О личном подсобном хозяйстве» для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок).

Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Пункт 39 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ предусматривает понятие объекта индивидуального жилищного строительства – это отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Согласно частям 2, 3 статьи 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 22 указанного Кодекса перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Несоблюдение предусмотренных статьей 22 настоящего Кодекса условий перевода помещения является основанием для отказа в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (пункт 3 части 1 статьи 24).

В качестве основных условий для перевода нежилого помещения в жилое помещение ЖК РФ устанавливает соблюдение требований градостроительного законодательства Российской Федерации, а также, соответствие помещения установленным требованиям или наличие возможности обеспечить соответствие такого помещения этим требованиям.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 7 Постановления от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснил, что порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (ч. ч. 3, 4 ст. 15 ЖК РФ).

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, установлено, что несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособным состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования.

Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Согласно выводам технического заключения, подготовленного ООО «Независимая экспертиза РОСТО» (является членом СРО Ассоциация «Меж РегионИзыскания», Ассоциация СРО «МРИ»), установлено: по своему назначению объект исследования является жилым домом, расположенным по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым №, с изолированными помещениями, которые являются недвижимым имуществом и пригодны для постоянного проживания граждан (отвечают установленным санитарным и техническим правилам и нормам и в соответствии с ч.2 ст.15 ЖК РФ являются жилыми помещениями).

Данное строение является отдельной постройкой (жилым домом) постоянного типа, рассчитан на длительный срок службы, состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании и где жилая площадь помещения предназначена и используется для проживания в нем. Возведено на участке и расположено на землях, находящихся в собственности. Не имеет противоречий с нормами СНиП о несущей способности и устойчивости строения.

По смыслу ч.3 и ч.4 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Заключение специалиста сделано на основании специальных познаний в области строительства и исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что нежилое строение соответствует требованиям к надежности и безопасности установленной ч. 2 ст. 5, ст. ст. 7, 8, 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", является пригодным для постоянного проживания и может быть признано жилым домом. Судом также учитывается нахождение спорного объекта недвижимости в черте населенного пункта.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь ст. 15,22 ЖК РФ ст.56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ: Исковые требования ФИО1 ёновны к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о признании нежилого здания жилым домом удовлетворить.

Признать нежилое здание: баня, с кадастровым №, общей площадью 155 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом.

Данное решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости об указанном выше объекте недвижимости.

Решение может быть обжаловано участвующими в деле лицами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд Московской области.

В окончательном виде решение изготовлено 23 мая 2022 года

Судья Л.В.Сергеева