Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО8 к Государственному бюджетному учреждению Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» об отмене приказа об объявлении дисциплинарного взыскания, взыскании поощрительных выплат, среднедневной заработной платы за работу в выходной день, единовременной выплаты к праздничному дню, взыскании единовременной поощрительной выплаты и материальной помощи при уходе в отпуск, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО8 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» об отмене приказа ГБУ «УЭОАЗП» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ответчика невыплаченной поощрительной выплаты в размере 50% от должностного оклада за март в размере 4 505 рублей, взыскании единовременной выплаты к праздничному дню в размере 100% от должностного оклада в размере 9010 рублей, среднедневную заработную плату в двойном размере за работу в выходной день.

В обоснование заявленных требований ФИО8 указал, что являлся <данные изъяты> Государственного бюджетного учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» (ГБУ «УЭОАЗП»). ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ ГБУ «УЭОАЗП» об объявлении истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора и лишения поощрительной месячной выплаты за март 2013 года в размере 100 %. Письменной объяснительной с истца прежде чем был издан приказ о наложении дисциплинарного взыскания работодателем в соответствии со ст. 193 ТК РФ запрошено не было. ДД.ММ.ГГГГ истцом была написана объяснительная по фактам, за которые ДД.ММ.ГГГГ истцу уже было вынесено дисциплинарное взыскание. Согласно подписанных должностных инструкций на инженера-электрика, истец выполняет исключительно контрольную функцию. Так с начала 2013 года истец неоднократно передавал в адрес директора и начальника ОТК ГБУ «УЭОАЗП» служебные записки о неисполнении надлежащим образом своих обязанностей аутсортинговой компанией ИП <данные изъяты> имеющей договор подряда на 2013 год на выполнение работ по эксплуатации зданий и сооружений аппарата Правительства Тверской области. При этом, согласно приказа ГБУ «УЭОАЗП» № от ДД.ММ.ГГГГ ответственным за противопожарную безопасность всех административных зданий аппарата Правительства Тверской области является заместитель директора ГБУ «УЭОАЗП» ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ директором ГБУ «УЭОАЗП» был издан приказ № о привлечении к работе в выходной день ДД.ММ.ГГГГ с 9.00 час. до 18.00 час. следующих работников: ФИО8, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ указанные работники выходили на работу, однако по итогам мая 2013 года работа в выходной день работникам оплачена не была. В бухгалтерии пояснили, что директором в конце мая 2013 года приказ № был отменен, работников с данным приказом не ознакомили. ДД.ММ.ГГГГ руководителем ГБУ «УЭОАЗП» был издан приказ № на единовременную выплату работникам ГБУ «УЭОАЗП» в соответствии с Постановлением № 301-пп от 28.12.2011 об оплате труда ГБУ «УЭОАЗП» к празднованию Дня независимости России ДД.ММ.ГГГГ в размере 100% должностного оклада каждого работника. Из всех работников ГБУ «УЭОАЗП» единовременная выплата не была начислена истцу, а также инженеру ОТК ФИО3 и начальнику ОТК ФИО5 По факту проверки МЧС России административных зданий был выписан соответствующий приказ Федерального значения, в котором определены фамилии виновных работников ГБУ «УЭОАЗП» в нарушении инструкций ППБ и ГО ЧС по содержанию зданий, фамилии истца в данном документе нет. Истец полагает, что единовременная выплата к празднику должна быть начислена всем сотрудникам учреждения.

12 июля 2013 года истцом представлено уточненное исковое заявление, которое принято к производству суда определением от 19 июля 2013 года. Согласно данному заявлению, истец просит суд отменить приказ ГБУ «УЭОАЗП» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика невыплаченную поощрительную выплату в размере 50% должностного оклада за март 2013 года в размере 4 505 рублей, взыскать с ответчика единовременную выплату к праздничному дню в размере 100 % от должностного оклада в размере 9 010 рублей, взыскать с ответчика среднедневную заработную плату в двойном размере за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика невыплаченную квартальную поощрительную выплату по итогам апреля-июня 2013 года в размере 100% от должностного оклада за каждый квартал в размере 9 010 рублей, взыскать с ответчика денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 30 000 рублей, взыскать с ответчика судебные издержки в размере 10 000 рублей, обязать ответчика пересчитать заработную плату работников ГБУ «УЭОАЗП» работавших в выходные дни за истекший период с января по июнь 2013 года, обязать ответчика пересчитать поощрительные выплаты за месяц работников ГБУ «УЭОАЗП» из расчета фиксированного базового оклада по каждому из них. В обоснование заявленных требований ФИО8 указал, что являлся инженером-электриком Государственного бюджетного учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» (ГБУ «УЭОАЗП»). ДД.ММ.ГГГГ был издан приказ ГБУ «УЭОАЗП» об объявлении истцу дисциплинарного взыскания в виде выговора и лишения поощрительной месячной выплаты за март 2013 года в размере 100 %. Письменной объяснительной с истца прежде чем был издан приказ о наложении дисциплинарного взыскания работодателем в соответствии со ст. 193 ТК РФ запрошено не было. ДД.ММ.ГГГГ истцом была написана объяснительная по фактам, за которые ДД.ММ.ГГГГ истцу уже было вынесено дисциплинарное взыскание. Согласно подписанных должностных инструкций на инженера-электрика, истец выполняет исключительно контрольную функцию. Специалистами ОТК неоднократно доводилось до директора ГБУ «УЭОАЗП» действительное состояние административных зданий аппарата Правительства Тверской области на предмет соответствия правилам ППБ. ДД.ММ.ГГГГ директором ГБУ «УЭОАЗП» был издан приказ № о привлечении к работе в выходной день ДД.ММ.ГГГГ с 9.00 час. до 18.00 час. следующих работников: ФИО8, ФИО2, ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ указанные работники выходили на работу, однако по итогам мая 2013 года работа в выходной день работникам оплачена не была. В бухгалтерии пояснили, что директором в конце мая 2013 года приказ № был отменен, работников с данным приказом не ознакомили. ДД.ММ.ГГГГ руководителем ГБУ «УЭОАЗП» был издан приказ № на единовременную выплату работникам ГБУ «УЭОАЗП» в соответствии с Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате труда ГБУ «УЭОАЗП» к празднованию Дня независимости России ДД.ММ.ГГГГ в размере 100% должностного оклада каждого работника. Из всех работников ГБУ «УЭОАЗП» не была начислена истцу, а также инженеру ОТК ФИО3 и начальнику ОТК ФИО5 Считает, что данный приказ является неправомерным, поскольку единовременная выплата должна быть начислена всем сотрудникам ГБУ «УЭОАЗП». Положением об оплате труда работников ГБУ «УЭОАЗП» предусмотрено премирование работников по итогам работы за квартал, но по итогам квартала апрель-июнь 2013 года всем сотрудникам, в том числе и истцу данная поощрительная выплата не выплачивалась. Начальником ОТК ГБУ «УЭОАЗП» ФИО5 в конце июня 2013 года на имя директора было написано представление на премирование отдела по итогам работы за квартал. С решением директора о невыплате премии и соответствующими причинами работников никто не знакомил.

08 августа 2013 года истцом представлено заявление об уточнении исковых требований, определением от 08 августа 2013 года принято к производству суда, согласно которому истец просит суд отменить приказ ГБУ «УЭОАЗП» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика невыплаченную поощрительную выплату в размере 50% должностного оклада за март 2013 года в размере 4 505 рублей, взыскать с ответчика единовременную выплату к праздничному дню в размере 100 % от должностного оклада в размере 9 010 рублей, взыскать с ответчика среднедневную заработную плату в двойном размере за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика невыплаченную квартальную поощрительную выплату по итогам первого квартала (январь-март 2013 года) в размере 50% от должностного оклада 4 505 рублей, взыскать с ответчика невыплаченную квартальную поощрительную выплату по итогам второго квартала (апрель-июнь 2013 года) в размере 50% от должностного оклада 4 505 рублей, взыскать с ответчика единовременную поощрительную выплату и материальную помощь при уходе в отпуск в размере 9 330 рублей, взыскать с ответчика денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 30 000 рублей, а также расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 10 000 рублей.

03 октября 2013 года истец представил заявление об уточнении исковых требований, определением от 03 октября 2013 года заявление об уточнении исковых требований принято к производству суда. В заявлении истец указывает, что просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей, в остальной части требования, изложенные в заявлении от 08 августа 2013 года оставил без изменения.

Определением суда от 08 августа 2013 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Правительство Тверской области.

В судебном заседании истец поддержал уточненные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также в заявлениях об уточнении исковых требований. Также пояснил, что по его мнению единовременная выплата к праздничному дню в размере 9 010 рублей не была ему выплачена, а квартальные поощрительные выплаты по итогам первого и второго квартала были уменьшены до 50 % от должного оклада в связи с наложением на него дисциплинарного взыскания. Кроме того ответчик неправильно определил сумму к выплате единовременной поощрительной выплаты и материальной помощи при уходе в отпуск и недоплатил истцу 9 330 рублей, поскольку данные денежные средства должны быть выплачены пропорционально отработанному времени только тем сотрудникам, которые были трудоустроены в текущем году, истец же был трудоустроен ДД.ММ.ГГГГ. Просил суд отменить приказ ГБУ «УЭОАЗП» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него дисциплинарного взыскания, взыскать с ответчика невыплаченную поощрительную выплату в размере 50% должностного оклада за март 2013 года в размере 4 505 рублей, взыскать с ответчика единовременную выплату к праздничному дню в размере 100 % от должностного оклада в размере 9 010 рублей, взыскать с ответчика среднедневную заработную плату в двойном размере за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика невыплаченную квартальную поощрительную выплату по итогам первого квартала (январь-март 2013 года) в размере 50% от должностного оклада 4 505 рублей, взыскать с ответчика невыплаченную квартальную поощрительную выплату по итогам второго квартала (апрель-июнь 2013 года) в размере 50% от должностного оклада 4 505 рублей, взыскать с ответчика единовременную поощрительную выплату и материальную помощь при уходе в отпуск в размере 9 330 рублей, взыскать с ответчика денежную компенсацию причиненного морального вреда в размере 40 000 рублей, а также расходов, связанных с оплатой услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В судебном заседании представитель истца адвокат Блинова Е.Н., действующая на основании ордера, просила суд заявленные истцом требования с учетом их уточнения 08 августа 2013 года и 03 октября 2013 года удовлетворить. Также пояснила, что работодатель не вправе произвольно лишать работника премии. Также истец проработал в данном учреждении более года, соответственно материальная помощь и поощрительная выплата при уходе в отпуск должна была быть выплачена ему единовременно, а не пропорционально отработанному времени. Действиями ответчика истцу причинены нравственные страдания, связанные с необоснованным привлечением к дисциплинарной ответственности.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО9, действующий на основании доверенности, пояснил, что порядок оплаты труда работников ГБУ Тверской области «УЭОАЗП» регламентирован трудовым договором, заключенным с работником, а также Положением об оплате труда работников, утв. постановлением Правительства Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.25 указанного Положения поощрительные выплаты по итогам работы (за квартал, полугодие, год, месяц), единовременная поощрительная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, единовременная выплата относятся к стимулирующим выплатам. Таким образом, данные выплаты не являются обязательными, не входят в систему оплаты труда и назначаются по усмотрению руководителя. Работодатель вправе самостоятельно устанавливать размер премии, если в трудовом договоре работника и локальном нормативном акте отсутствуют условия об обязательной выплате премии в фиксированном размере. По итогам работы за первый и второй квартал истец получил поощрительную выплату в размере 4 505 рублей, при этом данный размер выплаты не меньше, чем у других сотрудников. При этом работодателем учитывалось качество работы за определенный период времени. Довод истца о том, что на решение работодателя повлияло наличие у него дисциплинарного взыскания несостоятелен. В соответствии с Положением об оплате труда ГБУ «УЭОАЗП» руководителем учреждения издан приказ о единовременной выплате к празднованию Дня независимости России 12 июня 2013 года, однако данная единовременная выплата была выплачена не всем сотрудникам учреждения, а лишь тем, работа которых по мнению работодателя, заслуживала поощрения. Для того, чтобы работодатель принял решение о том заслуживает ли работник поощрения начальники отделов пишут на имя директора учреждения служебную записку, в которой просят рассмотреть вопрос о поощрительных выплатах в отношении конкретных сотрудников. Кроме того, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отменен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах проверки пожарной безопасности», которым ФИО8 объявлен выговор. Не оспаривал того обстоятельства, что истец выходил на работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем должен получить оплату в двойном размере, рассчитанной в соответствии со ст. 153, 129 ТК РФ. Выплаты к отпуску также являются стимулирующими и выплачиваются по усмотрению работодателя, исходя из наличия фонда оплаты труда. На основании изложенного, просил суд удовлетворить заявленные истцом требования только в части взыскания заработка за работу в выходной день, в остальной части заявленных требований просил отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Правительства Тверской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, также указал, что считают законными и обоснованными требования ФИО8 в части взыскания с ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» поощрительной выплаты в размере 50% от должностного оклада за март 2013 года в размере 4 505 рублей, а также выплаты в двойном размере за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанной в соответствии с требованиями статей 153, 129 ТК РФ (исходя из размера оклада, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат), в остальной части заявленных требований просят суд истцу отказать.

Заслушав истца, его представителя адвоката Блинову Е.Н., действующую на основании ордера, представителя ответчика ФИО9, действующего на основании доверенности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. «в» п. 37 Устава ГБУ Тверской области «УЭОАЗП» директор учреждения в соответствии с законодательством РФ устанавливает в соответствии с Порядком об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Тверской области «УЭОАЗП» и утвержденным штатным расписанием оплату труда работников, компенсационные и стимулирующие выплаты работникам по результатам деятельности.

Судом установлено, что ФИО8 по трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность <данные изъяты>

Разделом 5 указанного трудового договора определен порядок оплаты труда. Согласно п.5.1 трудового договора работодатель обязан обеспечивать оплату труда, в том числе, выплачивать:

- должностной оклад согласно штатному расписанию – в размере 8 500 рублей,

- ежемесячную надбавку к должностному окладу за сложность и напряженность труда согласно штатному расписанию – в размере 7 650 рублей.

В соответствии с п.5.3 договора поощрительная выплата (премия) работникам по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, год, устанавливается директором ГБУ «УЭОАЗП» по результатам работы в размере 50 % от должностного оклада, при положительной оценке работы работников со стороны Правительства Тверской области при отсутствии за отчетный период дисциплинарных взысканий по нарушениям, с учетом фактически отработанного в отчетном периоде времени.

В соответствии с п.5.4 договора поощрительная выплата по итогам работы (за квартал, полугодие, год) работникам может устанавливаться с учетом выполнения качественных и количественных показателей, устанавливаемых локальными нормативными актами Учреждения в пределах утвержденного фонда оплаты труда.

Как указывает истец квартальная поощрительная выплата по итогам первого квартала (январь-март 2013 года) в размере 50 % от должностного оклада 4 505 рублей и квартальная поощрительная выплата по итогам второго квартала (апрель-июнь) в размере 50 % от должностного оклада 4 505 рублей ему была не доплачена, поскольку поощрительная выплата должна была быть ему выплачена в размере 100% от должностного оклада, фактически выплачено только 50%.

В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации одной из основных обязанностей работодателя является выплата в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Как установлено статьей 129 Трудового кодека Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 Трудового кодека Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно статье 57 Трудового кодека Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в частности, условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).

Таким образом, премии, указанные в статье 129 Трудового кодека Российской Федерации, входят в оплату труда работников в том случае, если обязанность их выплаты предусмотрена локальным нормативным актом и (или) трудовым договором, условия которого не могут ухудшать положение работника по сравнению с действующим в организации Положением о системе оплаты труда и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вместе с тем статьей 191 Трудового кодека Российской Федерации, помимо премий, входящих в состав заработной платы, установлены иные поощрения за труд, которые в систему оплаты труда работников не входят, их выплата зависит исключительно от усмотрения работодателя.

Порядок оплаты труда работников ГБУ Тверской области «УЭОАЗП» регламентирован отдельным Постановлением Правительства Тверской области от 28 декабря 2011 года № 301-пп «Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений».

Согласно п.25 указанного Положения к стимулирующим выплатам относятся следующие поощрительные выплаты:

а) поощрительная выплата по итогам работы (за квартал, полугодие, год (за месяц);

б) поощрительная выплата за выполнение особо важных и сложных работ;

в) поощрительная выплата за профессиональное мастерство и безаварийную работу;

г) поощрительная выплата за интенсивность и высокие результаты работы;

д) поощрительная выплата за качество выполняемых работ;

е) поощрительная выплата за досрочное выполнение плата строительно-ремонтных работ;

ж) единовременная поощрительная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь;

з) единовременная выплата;

и) надбавка за выслугу лет для работников, занимающих общеотраслевые должности руководителей, специалистов и служащих.

В соответствии с п.28 Положения поощрительная выплата по итогам работы (за квартал, полугодие, год (за месяц) работникам (рабочим) устанавливается с учетом выполнения качественных и количественных показателей устанавливаемых локальными нормативными актами Учреждения, в пределах утвержденного фонда оплаты труда. Примерный перечень показателей для установления поощрительных выплат по итогам работы (за квартал, полугодие, год (за месяц) работникам (рабочим) Учреждения указан в приложении к настоящему Положению.

В соответствии с п.29 Положения, поощрительная выплата работникам по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, год устанавливается руководителем Учреждения по результатам работы при положительной оценке работы работников (рабочих) со стороны Правительства Тверской области, при отсутствии за отчетный период дисциплинарных взысканий по нарушениям, выявленным контролирующими органами, по выполнению работ в рамках реализации плана строительно-ремонтных работ, выполнения государственного задания, с учетом фактически отработанного в отчетном периоде времени. Поощрительная выплата устанавливается с учетом выполнения задач по реализации плана строительно-ремонтных работ, но в размере не более 100 процентов должностного оклада.

Согласно п. 43 Положения, руководитель учреждения имеет право самостоятельно определять период, за который производится стимулирование труда работников (рабочих), а также перечень и размеры компенсационных и стимулирующих выплат в пределах ассигнований, предусмотренных учреждению на оплату труда. При этом максимальные размеры выплат, установленные настоящим Положением, превышаться не должны.

Исходя из содержания п. 8.2 Правил внутреннего трудового распорядка ГБУ Тверской области «УЭОАЗП», утв. приказом директора учреждения № от ДД.ММ.ГГГГ, решение о поощрении или награждении работника принимается работодателем.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО5. показал, что работал <данные изъяты> в ГБУ Тверской области «УЭОАЗП» с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, истец работал под его руководством. Порядок премирования определен уставом учреждения. Премирование производится по инициативе работодателя, размер премии определяется служебным контрактом. Проект приказа о премировании готовился начальником отдела или юристом. В случае, если работник не выполнял свои служебные обязанности, в отношении него составлялась служебная записка, на основании которой решался вопрос о премировании этого сотрудника. Для премирования сотрудника служебная записка не требовалась. В проекте приказа на премирование работником отдела кадров указывались основания для премирования. Претензий к работе истца у него, как начальника отдела, не возникало. Служебных записок с замечаниями по работе истца он не составлял. В период, когда истец работал под его руководством, истец добросовестно и качественно выполнял свои служебные обязанности.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО6 показал, что работает в ГБУ Тверской области «УЭОАЗП» <данные изъяты>. Работал <данные изъяты> учреждения в период с ДД.ММ.ГГГГ года, в период исполнения обязанностей <данные изъяты> писал служебные записки на имя директора с целью премирования работников по итогам работы. Истец работал под его руководством полгода, претензий к работе истца не имелось. В записках на премирование указывал, что просит поощрить конкретного работника в связи с тем, что претензий к его работе не имеется. Решение о премировании работников принимает руководитель.

Допрошенный в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО7 показал, что работает <данные изъяты> в ГБУ Тверской области «УЭОАЗП». Выплата заработной платы работникам учреждения производится из бюджетных средств, выделенных учреждению. Обязательными выплатами для работников ГБУ являются: оклад, выплаты за напряженность и сложность. Кроме того работникам выплачивается ежемесячная денежная премия. Поскольку работодателем отменен приказ о наложении дисциплинарного взыскания на истца, то у работника имеется право на получение поощрительной выплаты за март 2013 года в размере 4 505 рублей. Единовременные выплаты к праздничным дням работникам устанавливаются по усмотрению работодателя при наличии экономии фонда заработной платы. Данные выплаты не содержатся в штатном расписании и не носят стимулирующего характера. В феврале и марте 2013 года работодателем было принято решение о выплате работникам поощрительной выплаты к праздникам в размере 10 000 рублей каждому. Таким образом, баланс предприятия ушел в минус, денежных средств не имелось и возможности выплачивать всем работникам стимулирующие выплаты у работодателя не было. Экономия фонда производится за счет больничных листов и вакантных должностей. В отделе, в котором работал истец, вакантных должностей не имелось. Служебные записки о необходимости премирования работников пишутся на имя руководителя с указанием конкретных работников, за что их необходимо премировать и в каком размере, однако окончательное решение принимает руководитель учреждения. Поощрительные выплаты, выплаты к праздничным дням не носят обязательного характера и подлежат выплате по усмотрению руководителя, которым учитывается результат работы отдела в целом. Критерии оценки работы сотрудников содержатся в постановлении Правительства Тверской области от 28 декабря 2011 года № 301-пп. Истцу выплачивались квартальные премии, а также иные положенные ему выплаты.

Учитывая показания свидетелей, материалы дела, а также положения статей 129, 135 Трудового кодекса Российской Федерации о заработной плате, статьи 144 Трудового кодекса Российской Федерации о системе оплаты труда, суд приходит к выводу, что поощрительные выплаты для работников ГБУ Тверской области «УЭОАЗП» не носят обязательного, постоянного и безусловного характера, их начисление является правом, а не обязанностью работодателя.

Кроме того, как следует из материалов дела, и не оспаривалось истцом в ходе производства по делу, начисление поощрительной выплаты работникам по итогам работы за 1 квартал 2013 года и за 2 квартал 2013 года производилось, о чем свидетельствуют приказы, копии которых находятся в материалах дела. Согласно указанных приказов, <данные изъяты> ФИО8 по итогам работы за 1 квартал 2013 года начислено 4 505 рублей, за 2 квартал 2013 года – 4 505 рублей. Иным работникам ГБУ «УОАЗП» поощрительные выплаты по итогам работы за 1 и 2 кварталы 2013 года также производились, при этом размер выплат к начислению у всех работников был неодинаковым, размер премии ФИО8 не был меньше, чем у других работников. Кроме того, как следует из п.5.3 договора, заключенного с истцом, поощрительная выплата (премия) работникам по итогам работы за месяц, квартал, полугодие, год, устанавливается директором ГБУ «УЭОАЗП» по результатам работы в размере 50 % от должностного оклада.

Доводы истца о том, что ему не была начислена поощрительная выплата в размере 100% от должностного оклада, а также единовременная выплата к празднованию Дня независимости России в связи с наличием у него дисциплинарного взыскания, не основаны на материалах дела.

Также директором ГБУ «УЭОАЗП» издан приказ о единовременной выплате к празднику не всем работникам, а только 26 работникам ГБУ «УЭОАЗП» к празднованию Дня независимости России 12 июня 2013 года. Указанный вид выплаты также не носит обязательного характера и начисляется по усмотрению работодателя, а также наличия фонда заработной платы, в связи с чем, требования истца о взыскании единовременной выплаты к праздничному дню в размере 100 % от должностного оклада 9010 рублей не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ директором ГБУ «УЭОАЗП» был издан приказ № о привлечении к работе в выходной день ДД.ММ.ГГГГ с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут работников ГБУ «УЭОАЗП» в том числе и ФИО8

Однако, как указывает истец, по итогам мая месяца 2013 года, при получении заработной платы, работа в выходной день ему не была оплачена, в связи с чем просит суд взыскать с ответчика среднедневную заработную плату в двойном размере за работу в выходной день.

Согласно статье 153 Трудового кодекса Российской Федерации работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Обстоятельства выхода ФИО8 на работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспариваются. Расчета взыскиваемой суммы за работу в выходной день истцом суду не представлено. Из представленной ответчиком справки-расчета оплаты труда ФИО8 в выходной день сумма оплаты в двойном размере составляет 1008 рублей 11 копеек, данный расчет истцом не оспорен.

Поскольку труд ФИО8 в выходной день не был оплачен работодателем, что нарушило права работника, с ответчика в его пользу подлежит взысканию 1008 рублей 11 копеек в счет оплаты работы в выходной день.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Приказом директора ГБУ Тверской области «УЭОАЗП» «О результатах проверки пожарной безопасности в связи с выявленными в результате проверки 139 нарушениями в области пожарной безопасности по содержанию зданий исполнительными органами государственной власти тверской области на подведомственных объектах (административных зданиях) и на основании акта плановой проверки Правительства Тверской области №-ДД.ММ.ГГГГ Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) приказано объявить выговор и лишить поощрительной выплаты в 100 % размере за март месяц 2013 года работников ГБУ «УЭОАЗП», в том числе и ФИО8

Однако ФИО8 считает изданный приказ о наложении дисциплинарного взыскания незаконным, вынесенным с нарушением норм трудового законодательства, просит суд его отменить.

Согласно ст. 193 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания.

Как следует из материалов дела, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ отменен приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «О результатах проверки пожарной безопасности», которым ФИО8 объявлен выговор. Поскольку предмет спора в части отмены приказа отсутствует, требования истца об отмене приказа не подлежат удовлетворению.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 был лишен поощрительной выплаты в 100 % размере за март месяц 2013 года.

Поскольку указанный приказ отменен поощрительная выплата, которой был лишен работник, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца. Согласно расчета ФИО8, а также пояснениям свидетеля ФИО7, не доверять показаниям которого у суда оснований не имеется, поощрительная выплата в размере 50 % от должностного оклада за март 2013 года составляет 4 505 рублей. Согласно штатного расписания за период с ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад <данные изъяты> ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» составляет 9 010 рублей, а поощрительная выплата составляет не менее 50 %.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика поощрительной выплаты в размере 50% от должностного оклада за март 2013 года в размере 4 505 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно п. 36 Положения об оплате труда работников ГБУ Тверской области «УЭОАЗП» единовременная поощрительная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь выплачиваются работникам один раз в год.

Единовременная поощрительная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска работникам Учреждения устанавливается в размере двух должностных окладов и материальной помощи в размере одного должностного оклада. Если работник принят на работу в течение текущего календарного года, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь выплачиваются пропорционально отработанному времени в текущем календарном году.

Как усматривается из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, руководителем Учреждения было принято решение выплатить истцу материальную помощь в связи с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска прямо пропорционально отработанному времени в размере 3 678 рублей 69 копеек, а также единовременную поощрительную выплату за 2013 календарный год при предоставлении ежегодного очередного отпуска прямо пропорционально отработанному времени в размере 7 356 рублей. Однако в соответствии с п. 36 Положения об оплате труда работников ГБУ Тверской области «УЭОАЗП», только в том случае если работник принят на работу в течение текущего календарного года, единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь выплачиваются пропорционально отработанному времени в текущем календарном году.

Между тем истец был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ, то есть не в течение текущего календарного года, в связи с чем материальная помощь и единовременная поощрительная выплата при уходе в отпуск не могли быть начислены истцу пропорционально отработанному времени. Таким образом, поскольку руководителем учреждения было принято решение о выплате истцу указанных денежных средств, то они должны были быть выплачены в полном объеме, а именно в размере двух должностных окладов и материальной помощи в размере одного должностного оклада.

Учитывая изложенное, требования истца о взыскании с ответчика в свою пользу единовременной поощрительной выплаты и материальной помощи при уходе в отпуск в размере 9 330 рублей подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Факт причинения истцу морального вреда в связи с невыплатой причитающихся денежных сумм не вызывает сомнений. С учетом конкретных обстоятельств дела, исходя из принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным определить компенсацию морального вреда в размере 7 000 рублей. Указанная денежная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно п.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы истца, непосредственно связанные с рассмотрением настоящего дела состоят из расходов по уплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей. Данные расходы истца подтверждены соглашением № на оказание юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ и квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, степень и характер участия представителя истца в подготовке искового заявления и в судебных заседаниях, расходы истца на оплату услуг представителя суд признает их необходимыми и подлежащими взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме, то есть в размере 10 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 61.1 и п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, взыскивается с ответчика в бюджет муниципального образования г. Твери, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Согласно ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Таким образом, в соответствии с п.п. 1, 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика ГБУ Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» в бюджет муниципального образования город Тверь подлежит взысканию государственная пошлина в размере 628 рублей 72 копейки.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8 к Государственному бюджетному учреждению Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» о взыскании поощрительной выплаты за март 2013 года, среднедневной заработной платы за работу в выходной день, взыскании единовременной поощрительной выплаты и материальной помощи при уходе в отпуск, компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» в пользу ФИО8 поощрительную выплату в размере 50% от должностного оклада за март 2013 года в размере 4 505 рублей, среднедневную заработную плату в двойном размере за работу в выходной день ДД.ММ.ГГГГ в размере 1008 рублей 11 копеек, единовременную поощрительную выплату и материальную помощь при уходе в отпуск в размере 9 330 рублей, в счет компенсации морального вреда 7 000 рублей, в счет расходов на оплату услуг представителя 10 000 рублей, а всего 31 843 рубля 11 копеек.

Исковые требования ФИО8 к Государственному бюджетному учреждению Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» об отмене приказа ГБУ «УЭОАЗП» № б\н от ДД.ММ.ГГГГ как вынесенного с нарушением законодательства о труде, взыскании единовременной выплаты к праздничному дню в размере 100% от должностного оклада 9 010 рублей, взыскании невыплаченной квартальной поощрительной выплаты по итогам первого квартала (январь-март 2013 года) в размере 50% от должностного оклада 4 505 рублей, взыскании с ответчика невыплаченной квартальной поощрительной выплаты по итогам второго квартала (апрель-июнь 2013 года) в размере 50% от должностного оклада 4 505 рублей оставить без удовлетворения.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Тверской области «Учреждение по эксплуатации и обслуживанию административных зданий и помещений» в доход муниципального образования г.Тверь государственную пошлину в размере 628 рублей 72 копеек.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А.Степанова

Мотивированное решение изготовлено 18.10.2013 года.