ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2349/2013 от 27.05.2013 Пресненского районного суда (Город Москва)

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 Дата Пресненский районный суд Адрес в составе председательствующего федерального судьи Каржавиной Н.С., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер по исковому заявлению ФИО1 к Правительству РФ об обязании исполнять обязательства надлежащим образом по обслуживанию внутреннего долга,

 У С Т А Н О В И Л:

 Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования следующим.

 В 1990 году истец открыл счет до перенумерации № 97600. Также были открыты счета умершей в 2007 году матери истца ФИО3, чьим наследником истец является. Из-за нарастания инфляционных процессов был принят закон РСФР от Дата Номер «Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР», где основным фигурантом по данному закону являлся Сбербанк России.

 Однако Сбербанк России не стал исполнять Закон РСФСР «Об индексации», ссылаясь на то, что он не содержал реальных механизмов в части поддержания покупательской способности доходов и сбережений.

 Истец указывает, что сбережения находятся в обесценненом состоянии. В связи с изложенным истец просит суд признать неисполнение Правительством РФ соглашения «О принципах и механизмов обслуживания внутреннего долга бывшего СССР, Постановления съезда народных депутатов от Дата и федерального закона РФ Номер от Дата и Указа Президента РФ Номер от Дата как бездействие с его стороны и считает их незаконными. Обязать Правительство РФ исполнять надлежащим образом свои обязанности, согласно ст. 12 ГПК РФ, касающихся восстановления и сохранности сбережений граждан, размещенных в Сбербанке РФ, согласно действующего законодательства. Обязать Правительство РФ, начиная с 2013 года, предусматривать в федеральном бюджете суммы компенсации по «дореформенным сбережениям», в т.ч. по вкладам истца, в качестве главной составляющей государственный долг, выделять в расходных частях бюджета средства на выплату указанных компенсаций по вкладам граждан, в т.ч. по ее вкладу, в первоочередном порядке, т.е. в суммах не меньших, чем были произведены выплаты Правительством РФ, либо изыскать другие возможности возврата «дореформенных» сбережений, в соответствии с их покупательской способностью на настоящее время.

 Истец в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом. Представила заявление о рассмотрении в свое отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

 Представитель Правительства РФ в судебное заседание не явился, извещен судом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

 Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет иска, ОАО «Сбербанк России», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

 Суд, выслушав заявления, изучив материалы дела, считает требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

 Как следует из материалов дела, у истца и его матери, наследником которой он является, были открыты денежные вклады в 1990 году.

 В настоящее время истец оспаривает действия/бездействия Правительства РФ, которое, по мнению истца, обязано совершить юридические действия и вернуть истцу обесценненые денежные средства. Истец указывает, что Правительство РФ не оформило надлежащим образом ее сбережения, как государственный долг.

 Согласно статье 1 Федерального закона от Дата №73-Ф3 «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» государство гарантирует восстановление и обеспечение сохранности ценности денежных сбережений, созданных гражданами Российской Федерации» путем помещения денежных средств на вклады в Сбербанк России (ранее Государственные трудовые сберегательные кассы СССР, действовавшие на территории РСФСР; Российский республиканский банк Сбербанка СССР; Сбербанк РСФСР) в период до Дата.

 В соответствии с принятыми законодательными иными нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществляются компенсационные выплаты гражданам Российской Федерации по вкладам в Сбербанке России по состоянию на Дата, как определено Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации».

 Реализация концептуальных положений по восстановлению дореформенных сбережений граждан с учетом покупательной способности денежных средств в 990-1991 годах, предусмотренных Федеральным законом № 7Э-ФЗ и принятыми в его развитие другими законодательными актами, на практике не представляется возможным. Государство не располагает достаточным объемом финансовых ресурсов для полной и единовременной выплаты обесценившихся сбережений всем гражданам одновременно.

 Исходя из возможностей федерального бюджета, Правительство РФ принимает необходимые меры для решения указанной проблемы путем поэтапной выплаты компенсации по гарантированным сбережениям граждан, (компенсационные выплаты осуществляются по возрастному принципу и с учетом социального положения граждан в первую очередь выплаты произведены участникам и инвалидам Великой Отечественной Войны и другим категориям граждан старшего возраста, инвалидам, по целевым вкладам на детей и вкладам на детей сирот.

 Размер компенсационных выплат по вкладам в Сбербанке России и перечень категорий граждан, которым предусматриваются эти выплаты, устанавливаются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

 Необходимо отметить, что согласно постановлению Верховного Совета РСФСР от Дата Номер «О Государственном банке РСФСР и банках на территории республики» Российский республиканский банк Сберегательного банка СССР преобразован в Сберегательный банк РСФСР.

 На основании приказа Банка России от Датаг. Номер Сберегательный банк РСФСР преобразован в акционерный коммерческий банк Сбербанк России. Дата Банком России была осуществлена регистрация Устава Сбербанка России как акционерного общества.

 Согласно статье 9 Федерального закона от Дата Номер «О банках и банковской деятельности» государство не отвечает по обязательствам кредитной организации, за исключением случаев, когда государство само приняло на себя такие обязательства.

 При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец не обосновал требование к Правительству РФ о признании его действия/бездействия незаконным и обязании совершить юридические действия, направленные на компенсацию вкладов заявителей. Судом не установлено законных оснований для удовлетворения иска ФИО1

 На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 В удовлетворении иска ФИО1 к Правительству РФ об обязании исполнять обязательства надлежащим образом по обслуживанию внутреннего долга – отказать.

 Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

 Судья:                          Н.С. Каржавина