Гражданский кодекс часть 1

Заельцовский районный суд г. Новосибирска в составе судьи Хромовой А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Захаровым А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Романова Д. С. к АО «Новосибирский приборостроительный завод», ООО «РТ-Капитал» о признании недействительными торгов,

УСТАНОВИЛ:

Романов Д.С. обратился в суд с иском к АО «Новосибирский приборостроительный завод», ООО «РТ-Капитал» о признании недействительными торгов.

В обоснование заявленных требований указано, что xx.xx.xxxx г. на официальной Электронной торговой площадке ГК «Ростех» и АО «Россельхозбанк» (http://sale.etprf.ru) было размещено Извещение B__ (Открытый аукцион, вх. ____/__) о реализации следующего имущества:

Земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: для эксплуатации здания (канализационная насосная станция). Площадь: 893 +/-3 кв.м. Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание (канализационная насосная станция) Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, г. Новосибирск, пер. .... Кадастровый номер: __; Канализационная насосная станция. Назначение: нежилое здание. Площадь: 76,8 кв.м.. Адрес: ... Кадастровый номер: __.

Организатор торгов: ООО «РТ-Капитал».

Собственник имущества, выставленного на торги: АО «Новосибирский приборостроительный завод».

xx.xx.xxxx г. истцом была подана заявка на участие в продаже по Лоту __ и в соответствии с Документацией по продаже им был внесен задаток в размере 266 399,30 рублей, что подтверждается Чеком по операции Сбербанк онлайн (номер операции __, номер документа __ от xx.xx.xxxx.). Данные обстоятельства подтверждаются Протоколом __ от xx.xx.xxxx г. «О признании претендентов участниками продажи посредством публичного предложения в электронной форме недвижимого имущества, находящегося в собственности акционерного общества «Новосибирский приборостроительный завод».

На основании Протокола __ от xx.xx.xxxx. «Об итогах продажи посредством публичного предложения в электронной форме недвижимого имущества, находящегося в собственности акционерного общества «Новосибирский приборостроительный завод» признано: «Признать Продажу по Лоту __ несостоявшейся на основании п. 15.6.9. Документации по продаже: «участие в продаже принял только один Участник продажи».

В соответствии с п. 2.3. Документации по продаже АО «НПЗ» заключить договор купли-продажи с Единственным участником продажи - Романовым Д. С., в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с даты подписания настоящего протокола (окончания проведения Продажи) по цене отсечения 1 997 994 (один миллион девятьсот девяносто семь тысяч девятьсот девяносто четыре) рубля 76 копеек (с учетом НДС)».

При этом, в документации по продаже, в разделе «Сведения об имуществе, выставленном на торги, его составе, характеристиках, описание» было указано, что «Согласно публичной кадастровой карте на земельном участке с кадастровым __ расположены зоны с особыми условиями использования территории».

Согласно сведениям с публичной кадастровой карты установлена охранная зона объекта электросетевого хозяйства - Воздушная линия 6кВ ТП-286 - ТП-332.

После подачи заявки на торги, в целях более детального изучения документов по земельному участку, истцом в АО «Новосибирский приборостроительный завод» была запрошена дополнительная информация по указанному земельному участку.

Истцу были направлены следующие документы: Инженерно-топографический план от xx.xx.xxxx. и Справка от xx.xx.xxxx. __ с Выпиской из Правил землепользования и застройки города Новосибирска (градостроительный регламент зоны ИТ-3). Однако, в представленных дополнительных документах, информация об особых условиях использования земельного участка, в отношении которого истцом подана заявка на участие в торгах - отсутствовала.

На представленном инженерно-топографическом плане, земельный участок и здание канализационной насосной станции пересекает красная линия, однако, никаких дополнительных данных по ее характеру истцу, собственником земельного участка, представлено не было. В связи, с этим истец предположил, что указанная красная линия обозначает линейный объект: сеть канализации, так как она проходит через здание канализационной насосной станции. Кроме того, согласно сведениям с публичной кадастровой карты красная линия, на спорном земельном участке - отсутствует.

Целью приобретения земельного участка с расположенной на нем канализационной насосной станцией, являлось осуществление предпринимательской деятельности по обслуживанию канализационных сетей путем реконструкции канализационной насосной станции, а также строительства на территории станции технического обслуживания автомобилей и автомойки.

Однако, после проведения торгов истцу стало известно, что красная линия, пересекающая земельный участок с кадастровым __ установлена в связи с планируемым строительством магистральной улицы скоростного движения. Таким образом, использование истцом земельного участка в соответствии с целями его приобретения является невозможным в силу следующего.

xx.xx.xxxx г. истцом был сделан запрос в Департамент строительства и архитектуры Мэрии г. Новосибирска «О предоставлении информации», в котором он просил предоставить сведения, когда и на каком основании была утверждена красная линия, проходящая в границах спорного земельного участка.

Согласно полученному ответу от xx.xx.xxxx. __ красная линия, проходящая по земельному участку с кадастровым __ первоначально была установлена проектом планировки территорий на основании постановления Мэрии г. Новосибирска от 26.08.2011г. № 7772. В настоящее время указанная красная линия является действующей и утверждена постановлением Мэрии г. Новосибирска xx.xx.xxxx. __ в соответствии с которым планируется ... значения непрерывного движения.

Таким образом, в случае подготовки проектной документации (на планируемый строительством объект, либо на реконструкцию существующего объекта капитального строительства - канализационной насосной станции), необходимо учитывать информацию, указанной в градостроительном плане земельного участка. При рассмотрении заявления о выдаче разрешения на строительство производится проверка допустимости размещения объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка, а в случае выявления несоответствия имеющимся ограничениям (в т.ч. красным линиям) в выдаче разрешения на строительство может быть отказано.

А так как, красная линия на спорном земельном участке установлена в связи с планируемым ... значения непрерывного движения, то возможно введение специального режима ограниченного землепользования полосы отвода, то есть введение запрета на размещение зданий, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги.

Собственник земельного участка - АО «Новосибирский приборостроительный завод» на момент проведения торгов (10.12.2020г.) по отчуждению спорного земельного участка обладал сведениями о характеристиках красной линии, проходящей по земельному участку __, основаниях ее утверждения и особенностях использования в этом случае земельного участка, однако до истца, как участка торгов (покупателя) - данные сведения доведены не были.

Таким образом, истец полагает, что ответчиками была создана формальная видимость соблюдения установленных процедур по проведению открытых торгов путем размещения информации: «Согласно публичной кадастровой карте на земельном участке с кадастровым __ расположены зоны с особыми условиями использования территории».

Содержание опубликованного извещения о проведении торгов не соответствовало требованиям, установленным законом, так как не содержало достоверных сведений о характеристиках предмета торгов, что лишило истца, как покупателя, возможности принять обоснованное решение об участии в торгах, внесении авансового платежа (задатка), поэтому и были нарушены его имущественные права.

На основании изложенного, истец просит суд признать недействительными результаты публичных торгов по продаже следующего недвижимого имущества: Земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: для эксплуатации здания (канализационная насосная станция). Площадь: 893 +/-3 кв.м. Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание (канализационная насосная станция) Почтовый адрес ориентира: обл. Новосибирская, г. Новосибирск, пер. .... Кадастровый номер: __; Канализационная насосная станция. Назначение: нежилое здание. Площадь: 76,8 кв.м. Адрес: Новосибирская обл., г. Новосибирск, пер. 2-й Красногорский, __ Кадастровый номер: __. Взыскать с АО «Новосибирский приборостроительный завод» сумму задатка в размере 266 399,30 рублей, 50% уплаченной госпошлины в размере 2 932 рублей. Взыскать с ООО «РТ-Капитал» 50% уплаченной госпошлины в размере 2 932 рублей.

В судебное заседание истец не явился, о дате, времени и месте проведения извещена своевременно и надлежащим образом, представитель поддержал исковые требования в полном объеме, представили письменные возражения на отзыв ответчика.

Представитель ответчика АО «Новосибирский приборостроительный завод» в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях на иск.

Представитель ответчика ООО «РТ-Капитал» в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал на необоснованность заявленного иска.

Суд, выслушав явившихся в судебное заседание представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что исковые требования Романова Д.С. не подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что «xx.xx.xxxx года организатором торгов - обществом с ограниченной ответственностью «РТ-Капитал» (ИНН __) на электронной площадке www.etprf.ru было опубликовано извещение __ о проведении открытого аукциона на следующее недвижимое имущество АО «НПЗ»:

- Земельный участок. Категория земель: земли населенных пунктов. Вид разрешенного использования: для эксплуатации здания (канализационная насосная станция). Площадь: 893 +/- 3 кв.м. Адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание (канализационная насосная станция). Почтовый адрес ориентира: Новосибирская область, г. Новосибирск, пер. ... а. Кадастровый номер: __. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: не зарегистрировано. Доступ к объекту для ознакомления - не ограничен.

- Канализационная насосная станция. Назначение: нежилое здание. Площадь: 76,8 кв.м. ..., __ Кадастровый номер: __. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости: не зарегистрировано. Доступ к объекту для ознакомления - не ограничен.

ООО «РТ-Капитал», являясь организатором торгов, по заданию АО НПЗ проводило торги по продаже посредством публичного предложения в электронной форме недвижимого имущества, находящегося в собственности НПЗ.

Согласно публичной кадастровой карте на земельном участке с кадастровым __ расположены зоны с особыми условиями использования территории.

В соответствии с условиями аукционной документации от «xx.xx.xxxx г. цена первоначального предложения на предмет продажи: 2 663 993 (два миллиона шестьсот шестьдесят три тысячи девятьсот девяносто три) рубля 00 копеек (с учетом НДС), величина снижения цены первоначального предложения («шаг понижения»): 332 999 (триста тридцать две тысячи девятьсот девяносто девять) рублей 12 копеек, величина повышения цены, в случае перехода к проведению продажи с повышением цены («шаг продажи»): 332 999 (триста тридцать две тысячи девятьсот девяносто девять) рублей 12 копеек, цена отсечения: 1 997 994 (один миллион девятьсот девяносто семь тысяч девятьсот девяносто четыре) рубля 76 копеек (с учетом НДС), сумма задатка для участия в продаже: 266 399 (двести шестьдесят шесть тысяч триста девяносто девять) рублей 30 копеек (НДС не облагается).

В соответствии с условиями п. 1.2. аукционной документации, задаток для участия в продаже служит обеспечением исполнения обязательства победителя продажи или единственного участника продажи по заключению договора купли-продажи, оплате приобретаемого имущества и исполнению иных обязательств, предусмотренных документацией по продаже и перечисляется на условиях договора о задатке в срок, не позднее «xx.xx.xxxx г. с указанием назначения платежа: «В обеспечение обязательств в соответствии с торгами __».

Информационное сообщение о проведении продажи имущества и условиях ее проведения являются условиями публичной оферты в соответствии со ст. 437 Гражданского кодекса Российской Федерации. Подача претендентом заявки на участие в продаже и перечисление задатка являются акцептом такой оферты, и договор о задатке считается заключенным в письменной форме.

Согласно положениям аукционной документации, задаток возвращается всем участникам продажи, кроме победителя продажи и участника продажи, который сделал предпоследнее предложение о цене, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подведения итогов продажи. Отдельно отмечено, что при уклонении или отказе победителя продажи от заключения договора купли-продажи в установленный в пункте 2.1. документации по продаже срок, задаток ему не возвращается.

Пунктом 1.3. аукционной документации обозначены сроки подачи заявок на участие в продаже и проведения продажи: начало приема заявок на участие в продаже: xx.xx.xxxx г. в 10:00 (по московскому времени) на Электронной площадке www.etprf.ru.; окончания подачи заявок на участие в продаже: xx.xx.xxxx г. в 16:00 (по московскому времени) на Электронной площадке; рассмотрение заявок на участие в продаже: xx.xx.xxxx г. в 10:00 (по московскому времени) на Электронной площадке; проведение Продажи: xx.xx.xxxx г. в 11:00 (по московскому времени) на Электронной площадке.

Согласно Протоколу от «xx.xx.xxxx__ «О признании претендентов участниками продажи посредством публичного предложения в электронной форме недвижимого имущества, находящегося в собственности акционерного общества «Новосибирский приборостроительный завод» и «Журналу регистрации заявок» на электронной площадке www.etprf.ru на участие в продаже, «04» декабря 2020 года в 07:36 (по московскому времени) была подана одна заявка (предоставлен полный комплект документов, предусмотренный документацией по продаже) от Романова Д. С. (ИНН __) и установлен факт перечисления участником суммы задатка в размере: 266 399 (двести шестьдесят шесть тысяч триста девяносто девять) рублей 30 копеек на расчетный счет ООО «РТ-Капитал», в сроки, предусмотренные документацией по продаже, т.е. до 08 декабря 2020 года, что подтверждает заблаговременную осведомленность Истца о характеристиках имущества и отсутствие претензий. Комиссией по проведению продажи посредством публичного предложения в электронной форме недвижимого имущества, находящегося в собственности АО «Новосибирский приборостроительный завод» нарушений не выявлено, участник к продаже допущен.

Согласно Протоколу от «xx.xx.xxxx г. __ «Об итогах продажи посредством публичного предложения в электронной форме недвижимого имущества, находящегося в собственности акционерного общества «Новосибирский приборостроительный завод», Комиссией принято решение: Признать Продажу по Лоту __ несостоявшейся на основании п. 15.6.9. документации по продаже: «участие в продаже принял только один Участник продажи» и, в соответствии с п. 2.3. документации по продаже, заключить договор купли-продажи с единственным участником продажи - Романовым Д. С., в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с даты подписания протокола об итогах продажи.

Судом установлено, что 30.11.2020 г. от Романова Д.С. поступил запрос на представление дополнительной информации по объекту продажи, с номера сотового телефона +7 (913) 482-80-08, и на электронную почту info@wtsm.ru были направлены дополнительные запрашиваемые документы: инженерно-топографический план местности (топосъемка) и справка информационной системы обеспечения градостроительной деятельности главного управления архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска от «02» июля 2019 г. __ с указанием правил землепользования и застройки земельного участка: __ г. Новосибирск, пер. ... (зона улично-дорожной сети (ИТ-3)) с приложением градостроительного регламента зоны ИТ-3. Номер сотового телефона и адрес электронной почты указан в Заявке претендента на участие в продаже - Романова Д.С, что подтверждает факт заблаговременной осведомленности участника продажи об объекте продажи. Данный факт представителем истца в судебном заседании не отрицался.

Фактическая подача Романовым Д.С. заявки на участие в продаже и перечисления задатка является акцептом оферты - извещения __ и договор о задатке считается заключенным в письменной форме. Участник, в установленный аукционной документацией и договором о задатке срок, уведомление об отзыве заявки на участие в продаже на электронную площадку не направлял, правом на отзыв заявки не воспользовался.

__.__ от 25.02.2021 (далее - «Ответ Мэрии г. Новосибирска»), которое им было получено уже после проведения Торгов.

На представленном в судебное заседание инженерно-топографический плане местности (топосъемке), который был по запросу истца, направлен ему АО НПЗ, отчетливо видно, что земельный участок пересекает красная линия. Каких-либо заявлений о разъяснении характеристик красной линии, проходящей по земельному участку __, основаниях ее утверждения и особенностях использования в этом случае земельного участка, от истца в адрес АО НПЗ не поступало.

Более того, истец, получив указанные документы, не обратился ни к Собственнику имущества (АО НПЗ), ни к Организатору торгов (ООО РТ-Капитал) с уточняющими вопросами по земельному участку и недвижимому имуществу. Напротив, как истец указывает в своем исковом заявлении, он предположил, что предоставленная ему информация о наличии красной линии на земельном участке означает сеть канализации. При этом информация о расположении на земельном участке зоны с особыми условиями использования территории (зоны улично-дорожной сети) была истцом оставлена без внимания.

Подавая Заявку на участие в продаже посредством публичного предложения, истец заявил, что он:

- ознакомлен с характеристиками имущества, указанными в информационном сообщении о проведении процедуры продажи и документации о продаже;

- ему предоставлена возможность ознакомления с имуществом;

- не имеет претензий к имуществу;

- располагает данными о порядке определения победителя продажи, заключения договора купли-продажи и его условиями, о последствиях уклонения или отказа от подписания протокола об итогах продажи, договора купли-продажи.

Кроме того, как установлено судом, на официальной электронной торговой площадке ГК «Ростех» и АО «Россельхозбанк» (http://sale.etprf.ru) извещение B__ (Открытый аукцион, вх. __ http://sale.etprf.ru/__) о реализации имущества было размещено 03.11.2020 г.

Следовательно, у истца был достаточный срок для того, чтобы обратиться к собственнику имущества (АО НПЗ), либо к организатору торгов (ООО РТ-Капитал) с уточняющими вопросами по земельному участку и недвижимому имуществу, либо сделать запрос в Департамент строительства и архитектуры Мэрии г. Новосибирска «О предоставлении информации» (который им был направлен только 02.02.2021 г., уже после того, как им было принято решение о направлении ООО РТ-Капитал уведомления о признании торгов недействительными).

Следовательно, довод истца о нарушении ответчиками его прав на получение достоверной информации об имуществе, являющемся предметом торгов, является необоснованным и опровергается материалами дела.

Информация о земельном участке были предоставлены истцу своевременно, в срок, достаточный для ознакомления с информацией о состоянии земельного участка и формирования позиции по участию либо неучастию в открытом аукционе.

На основании изложенного в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Судья А.А. Хромова

Решение изготовлено в окончательной форме 07 июня 2021 года.