Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» ФИО1, действующей на основании приказа № от ДД.ММ.ГГ,

ответчицы ФИО2,

при секретаре судебного заседания Галкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, указав, что ДД.ММ.ГГ в ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» в целях поиска работы и признания безработной обратилась ФИО2 В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО2 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ была признана безработной и ей было назначено пособие. Согласно заявления о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан от ДД.ММ.ГГ и заключения по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан от ДД.ММ.ГГ ФИО2 изъявила желание организовать предпринимательскую деятельность. В соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившими дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утверждённым Постановлением администрации Волгоградской области от 26 марта 2012 года №171-п (в ред. Постановлений Правительства Волгоградской области от 23 сентября 2013 года №497-п, от 04 сентября 2014 года №499-п), ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» с ФИО2 был заключён договор от ДД.ММ.ГГ№ о предоставлении финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности без образования юридического лица, по которому была выделена единовременная финансовая помощь за счёт средств областного бюджета в размере <данные изъяты>, перечисленная платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГ, и единовременная финансовая помощь за счёт средств областного бюджета на организационные расходы в размере <данные изъяты>, перечисленная платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГ. Таким образом, ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» исполнил свои обязательства по договору в полном объёме. В соответствии с п.2.1.1 договора, гражданин обязуется получить и предоставить в Центр не позднее 15 рабочих дней со дня подписания настоящего договора свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. ФИО2 выполнила вышеуказанные условия договора и предоставила свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГ, уведомление о постановке на учёт физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГ, уведомление об открытии налоговых обязательств индивидуальному предпринимателю от ДД.ММ.ГГ и выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГ. Согласно п.2.1.2 договора, гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом (техническо-экономическим обоснованием), согласованным с Центром, и осуществлять её не менее 12 месяцев с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. Из п. 2.1.5 договора следует, что гражданин обязуется в случае прекращения предпринимательской деятельности ранее установленного договором срока письменно уведомить об этом Центр в 5-дневный срок со дня возникновения указанного обстоятельства. ДД.ММ.ГГ ФИО2 предоставила в Центр уведомление о снятии с учёта физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГ и лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГ, содержащие сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Таким образом, в связи с осуществлением ФИО2 предпринимательской деятельности менее 12 месяцев с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также в связи с не уведомлением Центра в 5-дневный срок о прекращении ФИО2 предпринимательской деятельности ранее установленного договором срока, ФИО2 были нарушены п.2.1.2 и 2.1.5 договора. Согласно п.3.2 договора, в случае невыполнения гражданином условий, предусмотренных п.2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 (одним из этих пунктов) настоящего договора, выделанная ему финансовая помощь подлежит возврату в Центр в полном объёме с уплатой неустойки на эту сумму в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты, за каждый день неисполнения обязательства по день фактического возврата. Как следует из п.3.3 договора, за нарушение гражданином п.2.1.5, 2.1.6, 2.1.7 (одного из этих пунктов) настоящего договора он уплачивает Центру штраф в размере <данные изъяты>. Таким образом, неустойка составляет <данные изъяты>, а штраф составляет <данные изъяты>. Специалистами Центра с ФИО2 была проведена консультация, а также ФИО2 была на личном приёме у директора Центра. В соответствии с п.22 Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившими дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утверждённого Постановлением администрации Волгоградской области от 26 марта 2012 года №171-п (в ред. Постановлений Правительства Волгоградской области от 23 сентября 2013 года №497-п, от 04 сентября 2014 года №499-п), в целях досудебного урегулирования спора Центром в адрес ФИО2 почтовым отправлением направлялось требование о нарушении условий договора и возврате единовременной финансовой помощи и единовременная финансовая помощь на организационные расходы от ДД.ММ.ГГ. Единовременная финансовая помощь и единовременная финансовая помощь на организационные расходы подлежит возврату в Центр в полном объёме в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Центром письменного требования.

Однако, ФИО2 своих обязательств по договору не исполнила. В связи с невыполнением ФИО2 условий договора, согласно расчёта ФИО2 обязана возвратить денежные средства в размере <данные изъяты>, из них: единовременная финансовая помощь за счёт средств областного бюджета в размере <данные изъяты>, единовременная финансовая помощь за счёт средств областного бюджета на организационные расходы в размере <данные изъяты>, неустойка в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>. При таких обстоятельствах истец имеет право потребовать от ответчика возврата денежных средств, предусмотренных условиями договора.

ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» в исковом заявлении просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Центра занятости единовременную финансовую помощь из областного бюджета в размере <данные изъяты>, финансовую помощь на организационные расходы из областного бюджета в размере <данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>.

Представитель истца ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» ФИО1 в судебном заседании доводы и обоснования, изложенные в заявлении, поддержала и, уточнив в порядке ч.1 ст.39 ГПК РФ исковые требования, просит суд обязать ФИО2 возвратить в ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» денежные средства в размере <данные изъяты>, из них: единовременная финансовая помощь за счёт средств областного бюджета в размере <данные изъяты>, единовременная финансовая помощь за счёт средств областного бюджета на организационные расходы в размере <данные изъяты>, неустойка в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласна.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд рассматривает дело в соответствии с нормами ст.3, 12 ГПК РФ, соблюдая право на обращение в суд и принцип состязательности и равноправия сторон, по предъявленному иску и в пределах заявленных исковых требований, устанавливает фактические и юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, принимая во внимание относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, применяет нормы материального и процессуального права и даёт оценку представленным доказательствам согласно требованиям ст.55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ.

Проверяя обоснованность исковых требований, судом не установлено обстоятельств, являющихся основаниями для отказа в удовлетворении иска.

В соответствии с положениями ч.1, 2, 3 ст.307 ГК РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

В силу ч.1 ст.307.1 ГК РФ, в обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах (настоящий подраздел) применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил - общими положениями о договоре (подраздел 2 раздела III).

В соответствии с ч.2 ст.308 ГК РФ, если каждая из сторон по договору несёт обязанность в пользу другой стороны, она считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в её пользу, и одновременно её кредитором в том, что имеет право от неё требовать.

Согласно ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании ч.1 ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Как следует из ч.1 ст.328 ГК РФ, встречным признаётся исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

Из ч.2 ст.328 ГК РФ следует, что в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Суд находит обоснования исковых требований достоверными, поскольку исследованные в судебном заседании письменные доказательства подтверждают установленные судом обстоятельства и подтверждаются материалами дела.

ДД.ММ.ГГ в ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» в целях поиска работы и признания безработной обратилась ФИО2 В соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ№ «О занятости населения в Российской Федерации» ФИО2 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГ с ДД.ММ.ГГ была признана безработной и ей было назначено пособие.

Согласно заявления о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан от ДД.ММ.ГГ и заключения по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан от ДД.ММ.ГГ ФИО2 изъявила желание организовать предпринимательскую деятельность.

В соответствии с Порядком предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившими дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утверждённым Постановлением администрации Волгоградской области от 26 марта 2012 года №171-п (в ред. Постановлений Правительства Волгоградской области от 23 сентября 2013 года №497-п, от 04 сентября 2014 года №499-п), ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» с ФИО2 был заключён договор от ДД.ММ.ГГ№ о предоставлении финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности без образования юридического лица, по которому была выделена единовременная финансовая помощь за счёт средств областного бюджета в размере <данные изъяты>, перечисленная платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГ, и единовременная финансовая помощь за счёт средств областного бюджета на организационные расходы в размере <данные изъяты>, перечисленная платёжным поручением № от ДД.ММ.ГГ. (л.д.6, 7-11, 12-13, 14-15, 16-17, 22, 23)

Таким образом, истец исполнил свои обязательства по договору в полном объёме.

Ответчик в ходе судебного разбирательства вышеуказанные обстоятельства не оспаривал и не опровергал.

В соответствии с п.2.1.1 договора, гражданин обязуется получить и предоставить в Центр не позднее 15 рабочих дней со дня подписания настоящего договора свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

ФИО2 выполнила вышеуказанные условия договора и предоставила свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГ, уведомление о постановке на учёт физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГ, уведомление об открытии налоговых обязательств индивидуальному предпринимателю от ДД.ММ.ГГ и выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГ. (л.д.18, 19, 20, 21)

Согласно п.2.1.2 договора, гражданин обязуется организовать предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом (техническо-экономическим обоснованием), согласованным с Центром, и осуществлять её не менее 12 месяцев с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Из п. 2.1.5 договора следует, что гражданин обязуется в случае прекращения предпринимательской деятельности ранее установленного договором срока письменно уведомить об этом Центр в 5-дневный срок со дня возникновения указанного обстоятельства.

ДД.ММ.ГГ ФИО2 предоставила в Центр уведомление о снятии с учёта физического лица в налоговом органе от ДД.ММ.ГГ и лист записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГ, содержащие сведения о государственной регистрации прекращения физическим лицом ФИО2 деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. (л.д.24, 25)

Таким образом, в связи с осуществлением ФИО2 предпринимательской деятельности менее 12 месяцев с даты внесения записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, а также в связи с не уведомлением Центра в 5-дневный срок о прекращении ФИО2 предпринимательской деятельности ранее установленного договором срока, ФИО2 были нарушены п.2.1.2 и 2.1.5 договора.

Согласно п.3.2 договора, в случае невыполнения гражданином условий, предусмотренных п.2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 (одним из этих пунктов) настоящего договора, выделанная ему финансовая помощь подлежит возврату в Центр в полном объёме с уплатой неустойки на эту сумму в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день уплаты, за каждый день неисполнения обязательства по день фактического возврата.

Как следует из п.3.3 договора, за нарушение гражданином п.2.1.5, 2.1.6, 2.1.7 (одного из этих пунктов) настоящего договора он уплачивает Центру штраф в размере <данные изъяты>.

Таким образом, неустойка составляет <данные изъяты>, а штраф составляет <данные изъяты>.

Специалистами Центра с ФИО2 была проведена консультация, а также ФИО2 была на личном приёме у директора Центра.

В соответствии с п.22 Порядка предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном законом порядке безработными, прошедшими профессиональное обучение или получившими дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утверждённого Постановлением администрации Волгоградской области от 26 марта 2012 года №171-п (в ред. Постановлений Правительства Волгоградской области от 23 сентября 2013 года №497-п, от 04 сентября 2014 года №499-п), в целях досудебного урегулирования спора Центром в адрес ФИО2 почтовым отправлением направлялось требование о нарушении условий договора и возврате единовременной финансовой помощи и единовременная финансовая помощь на организационные расходы от ДД.ММ.ГГ. (л.д.27, 28)

Единовременная финансовая помощь и единовременная финансовая помощь на организационные расходы подлежит возврату в Центр в полном объёме в течение 10 рабочих дней со дня предъявления Центром письменного требования.

Однако, ФИО2 своих обязательств по договору не исполнила.

Ответчик в ходе судебного разбирательства вышеуказанные обстоятельства не оспаривал и не опровергал.

В связи с невыполнением ФИО2 условий договора, согласно расчёта ФИО2 обязана возвратить денежные средства в размере <данные изъяты>, из них: единовременная финансовая помощь за счёт средств областного бюджета в размере <данные изъяты>, единовременная финансовая помощь за счёт средств областного бюджета на организационные расходы в размере <данные изъяты>, неустойка в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>. (л.д.26, 29)

Представленный расчёт задолженности по кредитному договору, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, произведён правильно и в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Данный расчёт задолженности с исковым заявлением и приложенными к нему документами был вручен ответчику и в ходе судебного разбирательства ответчиком не был оспорен.

При таких обстоятельствах истец имеет право потребовать от ответчика возврата денежных средств, предусмотренных условиями договора.

Разрешить вопрос о возврате денежных средств по условиям договора во внесудебном порядке истцу с ответчиком не представилось возможным по причине уклонения ответчиком от возврата денежных средств по условиям договора.

В связи с уклонением ответчиком от принятия мер к добровольному урегулированию спора и возврата денежных средств по условиям договора, ответчик принял решение обратиться в суд для разрешения возникшего спора по существу.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку основаны на законе и подтверждены документально доказательствами, исследованными в судебном заседании, а также проведённым по иску расчётом исковых требований.

На основании вышеизложенного, оценив совокупность исследованных доказательств, принимая во внимание обстоятельства, на которых истец основывает свои исковые требования, суд полагает удовлетворить исковое заявление.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.2 ч.2 ст.333.17 НК РФ, указанные в п.1 настоящей статьи лица признаются плательщиками в случае, если они: выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой.

В соответствии с п.п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а так же мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» освобождено от уплаты государственной пошлины на основании п.п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ, в связи с тем, что государственные учреждения службы занятости населения входят в систему государственной службы занятости населения в соответствии со ст.15 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и выполняют функции органа государственной власти субъекта Российской Федерации (Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области), осуществляющего в соответствии с п.7.1-1 закона о занятости полномочия в области содействия занятости населения.

Как следует из п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска: от 20001 рубля до 100000 рублей - 800 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 20000 рублей.

Учитывая, что исковые требования полностью удовлетворены, истец от уплаты государственной пошлины освобождён, решение состоялось в пользу истца, ответчик является физическим лицом, суд полагает взыскать с ответчика в доход федерального бюджета судебные расходы по оплате государственной пошлины пропорционально цене иска в размере 2028 рублей 19 копеек.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» к ФИО2 о взыскании денежных средств - удовлетворить.

Обязать ФИО2 возвратить в ГКУ Волгоградской области «Центр занятости населения Киквидзенского района» денежные средства в размере <данные изъяты>, из них: единовременная финансовая помощь за счёт средств областного бюджета в размере <данные изъяты>, единовременная финансовая помощь за счёт средств областного бюджета на организационные расходы в размере <данные изъяты>, неустойка в размере <данные изъяты>, штраф в размере <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:(А.М. Севостьянов

Решение суда изготовлено в окончательной форме с помощью компьютера 01 августа 2016 года.