Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости и ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее ГУ УПФР в <адрес>) в котором просила признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, включении в специальный стаж истца период работы в должности музыкального руководителя Михайловского детского сада № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в качестве музыкального руководителя МКДОУ «Михайловский детский сад №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и признании права на досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование своих требований указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в детском саду где она работала музыкальным руководителем действовало 4 группы, при этом штатным расписанием на каждую группу время работы музыкального руководителя расчитывалось из расчета 0,25 ставки. Поскольку в детском саду имелась только одна должность музыкального руководителя, то работая в 4 группах по 0,25 ставки в каждой, она тем самым вырабатывала педагогическую нагрузку, так как в итоге отрабатывала полную ставку. Из указанного спорного периода она вычла время нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., время нахождения в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., итого ее специальный стаж в спорный период составил 5 лет 9 месяев 16 дней. Кроме того, после подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ. она продолжила осуществлять педагогическую деятельность в Михайловском детском саду № и к ДД.ММ.ГГГГ. ее специальный стаж достиг более 25 лет.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1, ее представитель ФИО2 поддержали исковые требования по доводам, указанным в иске, дополнительно пояснили, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Михайловском детском саду № истец работала с полной педагогической нагрузкой 24 часа в неделю. Требования уточнила в части включения в специальный стаж периода работы в Михайловском детском саду №, а именно просила включить в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, полагая, что у истицы отсутствует необходимая продолжительность педагогического стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости, т.к. в спорные периоды она не выработала требуемую педагогическую нагрузку.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что ФИО1 (до брака Подгорная, л.д. 56) осуществляла педагогическую деятельность, работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, музыкальным руководителем Михайловского детского сада № (после неоднократного переименования МКДОУ «Михайловский детский сад №»), где и продолжает работать по настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой и не оспаривается сторонами (л.д.9-11).

ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в ГУ УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (л.д. 64-66).

Решением ГУ УПФР в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии, в связи с тем, что её льготный стаж работы в связи с педагогической деятельностью составляет 19 лет 1 месяц 9 дней, т.е. менее 25 лет, при этом не учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве музыкального руководителя Михайловского детского сада №, поскольку в льготный стаж засчитывается педагогический стаж при наличии полной учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, однако в результате документальной проверки установлено, что штатные расписания детского сада № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в архиве отсутствуют, в штанных расписаниях за ДД.ММ.ГГГГ. -ДД.ММ.ГГГГ. указана должность 0,25 ставки, при количестве штатных единиц 1, педагогическая нагрузка не указана. В стаж не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – время нахождения в административном отпуске; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (л.д. 6-7а).

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пунктов 2, 3, 4 статьи 30 Закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила) (действует с 01.01.2002г.).

Согласно п. 3 Правил в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

При этом согласно указанному Списку право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости имеют музыкальные руководители в дошкольных образовательных учреждениях - детских садах всех наименований.

Пунктом 5 Правил периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностного оклада), независимо от времени, когда выполнялась эта работа.

Пунктом 3 приложения к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников образовательных учреждений» установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы для музыкального руководителя 24 часа в неделю.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ музыкальным руководителем Михайловского детского сада №, в этот период она не занималась фактически работой с детьми в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в связи с ремонтом и вводом детского сада в эксплуатацию, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в административном отпуске, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. находилась в отпуске без сохранения заработной платы, что не остаривается сторонами и подтверждается личной карточкой, свидетельством о рождении, актом № документальной проверки (л.д. 41,46-48,67-70). Данные периоды не подлежат включению в специальный стаж.

То обстоятельство, что истец в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в должности музыкального руководителя Михайловского детского сада № <адрес>о и выполняла полную педагогическую нагрузку подтверждается справкой, уточняющей стаж работы в связи с осуществлением педагогической деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКДОУ «Михайловский детский сад №», согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности музыкального руководителя на полную ставку в МКДОУ «Михайловский детский сад №» в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели (л.д.23); архивными копиями штатных расписаний детского сада №ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы, которые содержат сведения о введенной в указанном детском учреждении должности музыкального руководителя в количестве 1 штатной единицы с 0,25 ставкой (л.д.15,16); справками о начислении заработной платы, согласно которым ФИО1 начислялась заработная плата в размере должностного оклада установленного на полную ставку (л.д. 12-14)

В судебном заседании свидетели ФИО5, ФИО6, работавшие в спорный период в данном детском саду вместе с истицей, что подтверждается их трудовым книжкам, а также приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д 22,50-55) показали, что в указанный период ФИО1 работала в детском саду № музыкальным руководителем на полную ставку, с полной педагогической нагрузкой в размере 24 часа в неделю, поскольку в детском саду были организованы и функционировали 4 группы детей, в которых работала ФИО1 музыкальным руководителем, на одну группу установлено 0,25 ставки музыкального руководителя.

Свидетель ФИО7 заведующая детским садом № суду показала, что ставка музыкального руководителя в детском саду зависит от количества функционируемых групп. Т.е. на 1 группу установлено 0,25 ставки, если группы 4, то музыкальный руководитель работает на полную ставку.

Показания свидетелей подтверждаются типовыми штатами на 01.01.2018г. утвержденными председателем комитета по образованию и делам молодежи <адрес> в отношении МКОУ «Детский сад №» и действующих под его руководством <данные изъяты> филиалов, в которых в общем функционирует 23 группы, в зависимости от количества групп в детском учреждении распределяется ставка музыкального руководителя (в детском саду № действует 5 групп х 0,25 ставки на каждую группу = 1,25 ставки вырабатывает музыкальный руководитель)(л.д. 42).

Анализируя представленные доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что истицей доказан факт выполнения нормы рабочего времени, а именно педагогической нагрузки установленной за ставку заработной платы в размере 24 часа в неделю, таким образом, нельзя признать правильным отказ во включении в специальный стаж периодов работы истицы в должности музыкального руководителя Михайловского детского сада №<адрес>о с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако на момент обращения с заявлением о назначении пенсии ее специальный стаж с указанными выше периодами был меньше необходимых 25 лет, в связи с чем решение пенсионного органа нельзя признать незаконным.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец продолжает работать музыкальным руководителем, ответчиком включен в специальный стаж истца период по 21.02.2018г., соответственно ДД.ММ.ГГГГ ее стаж достиг с учетом периодов зачтенных пенсионным органом и признанных судом 25 лет 2 дня.

Учитывая вышеизложенное, а также разъяснения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. № 9-П, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии со статьей 98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат возмещению судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины, в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии по старости на основании с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности музыкального руководителя Михайловского детского сада № <адрес>о, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности музыкального руководителя МКДОУ «Михайловский детский сад №»

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Михайловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья О.В. Махрачева