Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области в интересах муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области к администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, Скородумову ФИО5 о признании пункта договора аренды земельного участка недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Александрово-Гайского района обратился в Новоузенский районный суд с исковым заявлением в интересах муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области к администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, Скородумову ФИО6 о признании пункта договора аренды земельного участка недействительным, в обосновании своего заявления указал, что прокуратурой Александрово-Гайского района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в части предоставления в аренду земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, по результатам которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Александрово-Гайского района Саратовской области и Скородумовым ФИО7 паспорт серия 6313 №, выдан ТП УФМС России по Саратовской области в Александрово-Гайском районе, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №.

Предметом договора аренды является земельный участок площадью 3930000 кв.м., с кадастровым номером №, имеющий адресные ориентиры: <адрес>№.

Согласно договору аренды земельного участка, земельный участок предоставлен на срок 15 лет. Договор аренды земельного участка зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 5.1.3 указанного выше договора аренды, арендатор имеет право с письменного согласия Арендодателя сдавать участок в субаренду, а так же передавать свои права и обязанности по договору третьим лицам. В пункте 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

При этом в силу пункта 2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

На основании статьи 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Совершение сделок с земельными участками в том числе сдача их в субаренду, передача прав и обязанностей по договору аренды (перенайм) земельных участков, регулируется положениями пункта 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктами 5, 6, 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор. Договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

В пункте 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации при аренде земельного участка. Находящегося в государственной или муниципальной собственности на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 указанной статьи, без согласия собственника земельного участка, при условии его уведомления.

Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» было разъяснено, что при применении пунктов 5, 6, 9 статьи 22 Земельного кодекса, предоставляющих арендатору земельного участка право передавать в пределах срока договора аренды свои права и обязанности по договору третьему лицу, в том числе отдавать арендные права на земельный участок в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив, а также в субаренду без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, необходимо руководствоваться следующим. Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 Гражданского кодекса допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков, и такие особенности предусмотрены Земельным кодексом, то в случае, указанном в пункте 9 статьи 22 этого Кодекса, для передачи арендатором своих прав и обязанностей по договору аренды земельного участка достаточно уведомления об этом арендодателя, а в иных случаях (при применении пунктов 5 и 6 статьи 22 Земельного кодекса) достаточно уведомления собственника земельного участка, если иное не предусмотрено договором.

Таким образом, пункт 5.1.3 указанного выше договора аренды противоречит изложенным требованиям законодательства.

Согласно части 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Статьей 422 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом ил иными правовыми актами. В силу статьи 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей.

Просит признать п. 5.1.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Аренды находящегося в государственной собственности земельного участка» заключенного между администрацией Александрово-Гайского муниципального района <адрес> и Скородумовым ФИО8 паспорт серия №№, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В судебном заседании истец поддержал свои исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о времени, надлежащем образом извещен, прислали ходатайство о рассмотрение дела в их отсутствие, с предъявленными исковыми требованиями согласны.

Ответчик Скородумов С.В. в судебное заседание не явился, о времени, надлежащем образом извещен, причина не явки не известна.

Суд с согласия сторон, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Скородумова С.В., по основаниям ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения помощника прокурора, исследовав путем оглашения в судебном заседании письменные доказательства имеющиеся в материалах гражданского дела, оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, руководствуясь законом и совестью, суд в процессе разбирательства гражданского дела установил нижеследующие обстоятельства.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

По общему правилу, содержащемуся в части 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и сторонами по делу не оспаривается, что прокуратурой Александрово-Гайского района проведена проверка соблюдения требований земельного законодательства в части предоставления в аренду земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, по результатам которой установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и Скородумовым ФИО9 паспорт серия №№, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка №.

В пункте 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу статьи 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается представителем ответчика, что пункт 5.1.3 указанного выше договора аренды противоречит изложенным требованиям законодательства, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом ил иными правовыми актами.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить исковое заявление.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса РФ административный истец от уплаты государственной пошлины освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Александрово-Гайского района Саратовской области в интересах муниципального образования Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области к администрации Александрово-Гайского муниципального района Саратовской области, Скородумову ФИО10 о признании пункта договора аренды земельного участка недействительным - удовлетворить.

Признать п. 5.1.3 договора № от ДД.ММ.ГГГГ «Аренды находящегося в государственной собственности земельного участка» заключенного между администрацией Александрово-Гайского муниципального района <адрес> и Скородумовым ФИО11 паспорт серия №№, выдан ТП УФМС России по <адрес> в <адрес>, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Принятое по делу решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда посредством подачи апелляционной жалобы лицами, участвующими в деле через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия судом решения.

Судья : Е.Г.Сушинских