Дело № 2-234/2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10.02.2014 года
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе
Председательствующего Левченко Л.Ю.,
при секретаре Карачинцевой О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Бюджетному учреждению культуры Омской области «Омская филармония» о взыскании затрат по найму жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился к Бюджетному учреждению культуры Омской области «Омская филармония» о взыскании затрат по найму жилого помещения.
В обоснование требований истец указал, что в 2007 году он был приглашен в БУК «Омская филармония» на вакантную должность артиста группы валторн в академический симфонический оркестр. Истец согласился на работу и как следствие переезд из г.Ульяновска в г.Омск при условии обеспечения его жилой площадью.
Ответчик принял его условия и обязался предоставить истцу жилую площадь на условиях аренды на период действия трудового договора.
С 2007 года истец является работником Омского академического симфонического оркестра. С 2007 года по сентябрь 2013 года руководство БУК «Омская филармония», выступая как субарендодатель, предоставляло ему как субарендатору для проживания различные помещения.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик предоставил истцу сроком до ДД.ММ.ГГГГ во временное пользования для проживания <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ срок действия договора субаренды жилого помещения истек, и ответчик отказался выполнять принятые на себя в 2007 году обязательства по выплате компенсации при переезде работника на новое место работы.
В настоящее время истец продолжает работать в БУК «Омская филармония» в соответствии с трудовым договором ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с отказом ответчика компенсировать расходы за жилье истец вынужден с сентября 2013 года самостоятельно оплачивать арендную плату за занимаемое им жилое помещение в размере 16 000 рублей.
Истец просит обязать БУК «Омская филармония» компенсировать затраты по найму жилого помещения, взыскать с ответчика в пользу истца 16 000 рублей.
В ходе судебного разбирательства истец исковые требования уточнил, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ он за ответчика несет расходы по оплате жилого помещения, оплатив 48 000 рублей, которую просит взыскать с ответчика указанную сумму в свою пользу.
Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании вновь уточнили исковые требования и просили взыскать расходы по оплате за жилое помещение в размере 80 000 рублей.
Представитель БУК «Омская филармония» ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в отзыве на иск. В частности, пояснила, что требования истца необоснованны, поскольку гарантия в виде компенсационной выплаты на оплату жилья предусмотрена только для работников, переехавших в другую местность для осуществления трудовой деятельности. Истцу же данная гарантия предоставлялась при первоначальном приеме на работу в 2007 года и действовала до 2013 года, несмотря на то, что срок действия трудового договора истек в 2010 году. В 2013 году в связи со сложным финансовым положением учреждения, а также, учитывая систематическое повышение размера оплаты труда работникам Омского академического симфонического оркестра, администрацией принято решение о перезаключении вышеуказанных договоров работниками оркестра на новый срок, с условием оплаты работодателем 50% от стоимости представленных в аренду жилых помещений. При заключении трудового договора в сентябре 2013 года истцу было предложено заключить договор субаренды на данных условиях, однако ФИО1 подписать договор отказался.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был приглашен администрацией Государственного учреждения культуры Омской области «Омская филармония» на работу в качестве артиста группы валторн (2 солиста) с предоставлением жилой площади на условиях аренды (л.д.7).
В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 был принят на должность группы валторн в Омский академический симфонический оркестр, на основании чего с ним был заключен срочный трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № на сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-81,29-33,72).
Срочность трудового договора установлена в порядке ст. 59 Трудового Кодекса Российской Федерации и Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и(или) исполнение (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации» В связи с тем, что по истечении срока, на который был заключен договор, ни одна из сторон не потребовала расторжения трудового договора, условие о срочном характере нового договора утратило силу, и трудовой договор был признан заключенным на неопределенный срок, и продолжал свое действие до ДД.ММ.ГГГГ года.
ДД.ММ.ГГГГ года, на основании заявления об увольнении по собственному желанию, ФИО1 был уволен по собственной инициативе в соответствии с п. 3 ст. 77 ТК РФ (л.д.73).
В последующем трудовые отношения с ФИО1 возобновлялись на основании следующих трудовых договоров:
- № от 01.10.20010 года, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года,
- № от ДД.ММ.ГГГГ года, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ года,
- № от ДД.ММ.ГГГГ года, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.80-93).
Также установлено, что в связи с переездом ФИО1 из другой местности в
<адрес> для осуществления вышеуказанной работы БУК «Омская филармония» (ранее ГУК ОО «Омская филармония») взяло на себя обязательства на срок заключения трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ оплачивать в полном объеме арендную плату за предоставление работнику жилья. (л.д.7)
В период работы ФИО1 работодателем для проживания предоставлено жилое помещение с полной компенсацией работодателем арендной платы, что подтверждено договором поднайма от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-16,17-18).
Истец, заявляя требования о взыскании внесенной им арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ года, указывает, что поскольку он является работником БУК «Омская филармония» с 2007 года по настоящее время, постольку имеет право на полную компенсацию работодателем арендной платы за занимаемое им жилое помещение в настоящее время.
Суд не может согласиться с доводом истца по следующим основаниям.
Согласно ст. 169 ТК РФ при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность, работодатель обязан возместить работнику, в том числе и расходы по обустройству на новом месте жительства.
Конкретные меры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.
Истцу предоставлялась указанная гарантия при первоначальном трудоустройстве на работу и заключении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ года.
Срок действия данного трудового договора истек ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, трудовые отношения между указанными сторонами прекратились ДД.ММ.ГГГГ и, соответственно, условия, на которых ФИО1 был приглашен на работу, не могут распространяться на дальнейшие трудовые отношения сторон, которые возникли позже.
При последующем оформлении трудовых отношений с истцом и заключении с ним трудовых договоров от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, а также действующего трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, стороны согласовали условия указанных договоров, в числе которых обязанность по предоставлению работнику жилого помещения или выплаты какой бы то ни было компенсации за наем или аренду жилого помещения за работодателем не закреплена.
Соответственно, у ответчика после ДД.ММ.ГГГГ не возникло обязанности по возмещению истцу стоимости арендной платы за занимаемое жилое помещение.
Кроме того, локальными нормативными актами, регулирующими социально-трудовые отношения между работниками БУК «Омская филармония» и работодателем, а именно коллективным договором, принятым на общем собрании (конференции) работников ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным на период 2010-2013 гг., а так же коллективным договором, принятым ДД.ММ.ГГГГ года, заключенным на период 2013-2016г., вышеуказанная обязанность за работодателем так же не закреплена.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «О размерах возмещения организациями, финансируемыми за счет средств федерального бюджета, расходов работникам в связи с их переездом на работу в другую местность» от ДД.ММ.ГГГГ № возмещение расходов работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, осуществляется при переезде на работу в другую местность по предварительной договоренности с работодателем в следующих размерах:
- расходы по обустройству на новом месте жительства: на работника - в размере месячного должностного оклада (месячной тарифной ставки) по новому месту его работы и каждого переезжающего члена его семьи - в размере одной четвертой должностного оклада (одной четвертой месячной тарифной ставки) по новому месту работы работника.
Таким образом, законодательство Российской Федерации не отождествляет понятие по обустройству на новом месте жительства с оплатой работодателем проживания или компенсации его расходов на оплату жилья, но предусматривает возможность определения сторонами конкретных размеров возмещений по обустройству на новом месте жительства соглашением сторон трудового договора.
Данное соглашение между ФИО1 и БУК «Омская филармония» не заключалось.
В течение всего периода работы истца БУК «Омская филармония» предоставляло ему жилые помещения на условиях субаренды (л.д.60-67). В 2013 году истцу предложено заключить договор субаренды на условиях 50% оплаты стоимости жилья работодателем (л.д.69-71), от заключения которого истец отказался, заключив с собственником квартиры договор от своего имении (л.д.19-20), внося арендную плату (л.д. 102-104).
Истец и его представитель также считают, что оплата ответчиком стоимости арендуемого жилья является частью заработной платы истца, в связи с чем трудовой договор не может быть изменен в одностороннем порядке. Доказательством этому служит удержание с истца налога на доходы физических лиц по указанным расходам (л.д.101).
С данным выводом суд не может согласиться по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст. 209 Налогового Кодекса Российской Федерации для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ, объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц признается доход, полученный налогоплательщиком от источников РФ и за пределами РФ. К доходам от источников РФ на основании пп.4 п. 1 ст. 208 НК РФ относятся доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в РФ.
При определении налоговой базы согласно ст. 210 НК РФ используются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды.
Согласно п. 1ст. 226 НК РФ Российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 данной статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со СТ. 224 НК РФ, то есть выполнить обязанности налогового агента, которыми, согласно данной нормы закона, они являются.
Пунктом 2 ст. 226 НК РФ установлено, что исчисление сумм и уплата налога производятся в отношении всех доходов налогоплательщика, источником которых является налоговый агент, за некоторым исключением, к которым не относятся вышеуказанные виды доходов.
Следовательно, при выплате денежных средств по договору аренды, заключенному Российской организацией с физическим лицом, организация, являясь налоговым агентом, обязана исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить в бюджет соответствующую сумму НДФЛ.
Согласно п. 1 ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по НДФЛ,
учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах.
Согласно пп. 1,2, п. 2 ст. 211 НК РФ к доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, относятся:
- оплата (полностью или частично) за него организациями или индивидуальными предпринимателями товаров (работ, услуг) или имущественных прав, в том числе коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения в интересах налогоплательщика;
- полученные налогоплательщиком товары, выполненные в интересах налогоплательщика работы, оказанные в интересах налогоплательщика услуги на безвозмездной основе или с частичной оплатой.
Таким образом, при оплате организацией арендных платежей за квартиру, представляемую работникам для проживания, у последних возникает доход в натуральной форме и обязанность уплаты налога на доходы физических лиц. Ответчик, в свою очередь, являясь налоговым агентом, обязан исполнить обязанности налогового агента, то есть исчислить, удержать и перечислить суму налога.
Поскольку доход ФИО1 получает в натуральной форме, возможности удержать НДФЛ из начисленной заработной платы у учреждения нет, в связи с чем, ФИО1 самостоятельно вносит сумму налога в кассу учреждения, а ответчик далее выполняет обязанности налогового агента.
Заработная плата выплачивается работникам учреждения в соответствии с
Положением об оплате труда, являющимся неотъемлемой частью коллективного договора, принятого на общем собрании (конференции) работников.
Согласно Положению об оплате труда работников, утвержденного приказом директора учреждения 04 июля 2013 года №52-0, разработанного в соответствии с Законом Омской области от 2 февраля 2007 Г. №850-0З "Об оплате труда работников организаций, финансируемых из областного бюджета", на основании Постановления Правительства Омской области от 15 октября 2008 г. № 172-п "Об отраслевых системах оплаты труда работников бюджетных и казенных учреждений в Омской области", заработная плата работников учреждения состоит из следующих составных частей:
- оклад;
- стимулирующие выплаты (за интенсивность и напряженность труда; за качество выполняемых работ; за стаж; премиальные выплаты);
- компенсационные выплаты (выплаты работникам, занятым на тяжелых работах; работах с вредными и (или) опасными и иными условиями труда; выплаты по районному коэффициенту; выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных).
Назначение стимулирующих, компенсационных выплат в отношении конкретного работника производится приказом (распоряжением) директора учреждения. Заработная плата выплачивается работникам учреждения в соответствии с Положением об оплате труда, являющимся неотъемлемой частью коллективного договора, принятого на общем собрании (конференции) работников.
Положением об оплате труда работников, утвержденным приказом директора БУК «Омская филармония» ДД.ММ.ГГГГ года, действующим до ДД.ММ.ГГГГ года, выплата за наем жилого помещения работником в связи с исполнением трудовых обязанностей среди компенсационных выплат и выплат стимулирующего характера не предусмотрена.
Таким образом, оплата жилого помещения по договору аренды, заключенному ответчиком с ФИО1, является доходом истца в натуральной форме, однако не является частью его заработной платы, что свидетельствует об отсутствии у ответчика обязательств перед ФИО1 в части оплаты жилого помещения, в котором он проживает.
При указанных обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований к Бюджетному учреждению культуры Омской области «Омская филармония» о взыскании затрат по найму жилого помещения ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через Куйбышевский суд г. Омска.
Решение вступило в законную силу 23.04.2014 Л.Ю. Левченко