Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, <адрес> к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, <адрес> обратилось в суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и возложении обязанности, в обоснование заявленных требований указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении ИП ФИО1, осуществляющего деятельность по розничной торговли компьютерами, программным обеспечением и периферийными устройствами, а также бытовыми электротоварами в магазине «Линия Комфорта», расположенном по адресу <адрес>, выявлены нарушения требований ст. 10 Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О защите прав потребителей», ст. 5 технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ N 768 ( далее по тексту - ТР №), а также ст. 2.4.1 ГОСТ 16371-93. Межгосударственный стандарт. Мебель. Общие технические условия", введенного в действие Постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ N 160 (далее по тексту - ГОСТ 16371-93), а именно:

при реализации товара - Тепловентилятора <данные изъяты>, импортер ООО «СЭГ», стоимостью <данные изъяты>, а также набора мебели для кухни «<данные изъяты>» <данные изъяты> (<данные изъяты> мм, клен танзай/дуб венге), производство ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), стоимостью <данные изъяты>

На момент проверки в торговом зале магазина выставлен в продажу товар: <данные изъяты>, импортер ООО «СЭГ», стоимостью <данные изъяты> без информации на русском языке о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования, а также месяца и года изготовления низковольтного оборудования и (или) информации о месте нанесения и способе определения года изготовления, что является нарушением п. 4 ст. 5 ТР ТС 004/2011.

Отсутствующая информация не представлена ни одним из способов, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ТР ТС 004/2011, к низковольтному оборудованию, на которое распространяется действие настоящего технического регламента Таможенного союза, относится электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока.

Согласно п. п. 1 и 4 ст. 5 ТР ТС 004/2011, наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах.

При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель) должны быть также нанесены на упаковку.

Эксплуатационные документы к низковольтному оборудованию должны содержать:

информацию о назначении низковольтного оборудования;

характеристики и параметры;

правила и условия безопасной эксплуатации (использования); правила и условия монтажа, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (при необходимости - установление требований к ним);

информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования;

наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними;

месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информацию о месте нанесения и способе определения года изготовления.

Указанный товар в силу ч. 1 ст. ТР №, является низковольтным оборудованием, в связи с чем информация о товаре должна содержать вышеуказанные сведения.

Кроме того в реализации, на момент проверки, находился набор мебели для кухни «<данные изъяты>» <данные изъяты> (<данные изъяты> мм, клен танзай/дуб венге), производство ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), стоимостью <данные изъяты> без маркировки на русском и (или) другом национальном языке, что является нарушением ст. 2.4.1 ГОСТ 16371-93.

Согласно ст. 2.4.1 ГОСТ 16371-93, каждое изделие мебели должно иметь маркировку на русском языке.

Маркировка должна быть четкой и содержать: наименование изделия; наименование страны-изготовителя; наименование фирмы-изготовителя; юридический адрес изготовителя и (или) продавца; индекс изделия (при наличии); дату выпуска; обозначение настоящего стандарта; штриховой код (при наличии); товарный знак фирмы-изготовителя (при наличии); обозначение национального знака соответствия для сертифицированной продукции.

Данные нарушения посягают на право потребителя, на получение полной и достоверной информации о товаре, обеспечивающей возможность его правильного выбора, вследствие чего потребителю может быть причинен вред имущественного характера, выражающийся в продаже ему товара ненадлежащего качества.

Продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора (ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»).

На момент проверки товар был выставлен в продажу с указанием цены продажи (с ценниками). Согласно ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор розничной купли-продажи является публичным договором. Выставление в месте продажи (на прилавках, витринах и т.п.) товаров, демонстрация их образцов или предоставление сведений о продаваемых товарах (описаний, каталогов, фотоснимков товаров и т.п.) в месте их продажи признается публичной офертой независимо от того, указаны ли цена и другие существенные условия договора розничной купли-продажи, за исключением случая, когда продавец явно определил, что соответствующие товары не предназначены для продажи (ст. 494 ГК РФ). Информация о том, что данный товар не предназначен для продажи, отсутствует.

Доказательств невозможности соблюдения данных требований и принятия всех возможных мер, направленных на предупреждение правонарушения ИП ФИО1 не представлено.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены права потребителей (неопределенного круга лиц) на безопасность товара, выразившейся в реализации товара без информации на русском языке, информации о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования, а также месяца и года изготовления низковольтного оборудования и (или) информации о месте нанесения и способе определения года изготовления.

В силу ч.ч. 2,3 ст. 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска в интересах неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей», в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей. В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

В соответствии со ст. 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 8.40 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>», утвержденное Приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 10 июля 2012 г. № 754, и доверенности, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по <адрес> в лице Территориального отдела в гг. Славгород, Яровое и <адрес> уполномочено обращаться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <данные изъяты>) в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав, выразившиеся в реализации товара без информации на русском языке, без информации о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования; без информации о наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ними, а также месяца и года изготовления низковольтного оборудования и (или) информации о месте нанесения и способе определения года изготовления, имевшее место 22.12.2015г. в 10 час. 30 мин. в магазине "Линия Комфорта" ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>.

2. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не допускать в реализацию товар без информации на русском языке, без информации о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования; без информации о наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ними, а также месяца и года изготовления низковольтного оборудования и (или) информации о месте нанесения и способе определения года изготовления.

3. Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда, поместив его в торговом зале магазина по вышеуказанному адресу, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, Бурлинском и <адрес>х ФИО2, доводы изложенные в иске поддержала, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен, о причине неявки суд не уведомил, заявлений ходатайств в адрес суда не направлял. Суд, руководствуясь положением ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается Выпиской из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д. <данные изъяты>), в разделе вид деятельности указано в том числе - деятельность по розничной торговли компьютерами, программным обеспечением и периферийными устройствами, а также бытовыми электротоварами.

ДД.ММ.ГГГГ. истцом вынесено распоряжение № о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1, сроки проведения проверки определены с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. <данные изъяты>).

В ходе проверки были выявлены нарушения, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. № (л.д. <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 истцом составлен протокол осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. <данные изъяты>).

Из представленного суду истцом дела № следует, что в отношении работника ИП ФИО1, ФИО3, был составлен протокол по делу об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении указанного должностного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, в ходе проведения указанной проверки, работник ИП ФИО1, ФИО3, в объяснении указала на свое согласие с вменяемым ей нарушением, указав, что выявленные нарушения устранены.

Таким образом, судом установлено, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, при проведении проверки истцом были выявлены нарушения действующего законодательства, что послужило основанием истца для обращения с иском в суд.

Разрешая заявленные требования суд учитывает следующее.

Как следует из представленного суду акта проверки вышеуказанные требования закона ответчиком соблюдены не были.

Так, на момент проверки в торговом зале магазина был выставлен в продажу товар: <данные изъяты>, импортер ООО «СЭГ», стоимостью <данные изъяты> без информации на русском языке о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования, а также месяца и года изготовления низковольтного оборудования и (или) информации о месте нанесения и способе определения года изготовления, что является нарушением п. 4 ст. 5 ТР ТС 004/2011. Отсутствующая информация не представлена ни одним из способов, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 1 ТР ТС 004/2011, к низковольтному оборудованию, на которое распространяется действие настоящего технического регламента Таможенного союза, относится электрическое оборудование, предназначенное для использования при номинальном напряжении от 50 до 1000 В (включительно) переменного тока и от 75 до 1500 В (включительно) постоянного тока.

Наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель) должны быть также нанесены на упаковку.

Эксплуатационные документы к низковольтному оборудованию должны содержать:

информацию о назначении низковольтного оборудования;

характеристики и параметры;

информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования;

Указанный товар в силу ч. 1 ст. ТР ТС 004/2011, является низковольтным оборудованием, в связи с чем информация о товаре должна содержать вышеуказанные сведения.

Однако доказательств того, что вышеуказанный товар содержал все сведения предусмотренные законом, представлено суду не было.

Также на момент проверки, находился набор мебели для кухни «<данные изъяты>» <данные изъяты> (<данные изъяты> мм, клен танзай/дуб венге), производство ООО «<данные изъяты>» (<адрес>), стоимостью <данные изъяты> без маркировки на русском и (или) другом национальном языке, что является нарушением ст. 2.4.1 ГОСТ 16371-93.

Согласно ст. 2.4.1 ГОСТ 16371-93, каждое изделие мебели должно иметь маркировку на русском языке.

При указанных обстоятельствах, индивидуальным предпринимателем ФИО1 нарушены права потребителей (неопределенного круга лиц) на безопасность товара, выразившейся в реализации товара без информации на русском языке, информации о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования, а также месяца и года изготовления низковольтного оборудования и (или) информации о месте нанесения и способе определения года изготовления.

Указанные нарушения подтверждаются материалами гражданского дела, в том числе протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3, работника ИП ФИО1, и не опровергаются ответчиком.

Таким образом, судом установлен факт неисполнения ответчиком норм действующего законодательства о защите прав потребителей, который, как следует из материалов дела, самим ответчиком, не опровергается.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если соответствующие действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, иск Управления Роспотребнадзора по <адрес> о признании противоправными и нарушающими права неопределенного круга потребителей действия (бездействия) ответчика и обязании ответчика устранить указанные нарушения, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в городах Славгороде и Яровое, <адрес> к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО1 в отношении неопределенного круга потребителей по нарушению их прав, выразившиеся в реализации товара без информации на русском языке, без информации о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования; без информации о наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ними, а также месяца и года изготовления низковольтного оборудования и (или) информации о месте нанесения и способе определения года изготовления, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в магазине "Линия Комфорта" ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 не допускать в реализацию товар без информации на русском языке, без информации о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования; без информации о наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информации для связи с ними, а также месяца и года изготовления низковольтного оборудования и (или) информации о месте нанесения и способе определения года изготовления.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей решение суда, поместив его в торговом зале магазина по вышеуказанному адресу, в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2016 года.

Председательствующий И.Н. Шполтакова