Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Континент» к ФИО6 об устранении препятствий доступа к общему имуществу,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Континент» обратилось в суд с иском к ФИО6, в котором требовало устранить препятствия в доступе к общему имуществу – стояку газоснабжения, проходящему через квартиру, в которой проживает ответчик.

В обоснование истец указал, что осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе, жилым домом №№ по <адрес>. При проведении испытаний газовых сетей общего пользования на герметичность выявлена утечка газа по стояку, однако, в связи с тем, что ФИО6 отказался предоставить доступ к стояку, подача газа в многоквартирном жилом доме по стояку №№ была приостановлена ДД.ММ.ГГГГ, что нарушает права других жильцов на получение коммунального ресурса.

В судебном заседании представитель ООО «Континент» ФИО5 свои требования уточнил, просил обязать ФИО6 предоставить доступ в кв.№№ дома №№ по <адрес> для проведения необходимых работ на газовом стояке №№, расположенном в указанной квартире, обязать не чинить в будущем препятствий в проведении соответствующих ремонтных работ, а также в предоставлении доступа к общему имуществу. Обратить решение суда к немедленному исполнению. Взыскать с ФИО6 в пользу ООО «Континент», ИНН №, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Ответчик Подлесный в суд не явился, извещался судом путем направления ему повестки с копией искового заявления через истца.

Согласно Акту об отказе в получении судебной повестки, подписанному представителем ООО «Континент» ФИО5, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Невинномысску ФИО1., председателем Совета многоквартирного жилого дома №№ по <адрес>ФИО2, гражданин ФИО6 отказался от вручения ему повестки о вызове в судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут.

В соответствии с ч.1 ст. 116 ГПК РФ судебная повестка, адресованная гражданину, вручается ему лично под расписку на подлежащем возврату в суд корешке повестки. Повестка, адресованная организации, вручается соответствующему должностному лицу, которое расписывается в ее получении на корешке повестки.

Согласно ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик признается надлежащим образом уведомленным о месте и времени слушания дела в силу прямого указания закона, поскольку условия вручения повестки соблюдены. Конституционный Суд РФ в своем Определении от 24.04.2018 N 1030-О отметил, что ст. 117 ГПК РФ по своему смыслу и содержанию направлена на реализацию таких задач гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел, выступает процессуальной гарантией реализации прав граждан на судебную защиту. В данном случае необоснованное отложение повлечет ущемление прав истца.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2008 N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции" - при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «Континент» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной Управлением Ставропольского краю по строительному и жилищному надзору, управление жилым домом № № по ул. <адрес> осуществляется в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п.5. ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Согласно п. 3.3.6. договора управления многоквартирным домом от 01.10.2015 г., утвержденного решением общего собрания собственников помещений в МКД (протокол № 2 от «29» сентября 2015 года), собственник помещения в МКД обязан обеспечивать доступ представителей Управляющей организации в принадлежащее ему помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирных инженерных коммуникаций, санитарно- технического и иного оборудования, находящегося в жилом помещении, для выполнения - необходимых ремонтных работ в согласованное с Управляющей организацией время, а работников аварийных служб - в любое время.

В соответствии с п. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Ответчик зарегистрирован и проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно сведениям межрайонного отдела №7 ГБУ СК «Ставкрайимущество» от ДД.ММ.ГГГГ №№ собственниками квартиры № № по <адрес> являются ФИО3. и ФИО6, ответчик по делу.

По сведениям, предоставленным УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г.Невинномысску ФИО1, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ Из выписки из ЕГРН, предоставленной истцом, право собственности на квартиру не зарегистрировано. Таким образом, надлежащим ответчиком является ФИО6, который проживает в квартире и, согласно представленным документам, препятствует доступу к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома – стояку газоснабжения.

Согласно пункту 2.3.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 текущий ремонт инженерного оборудования жилых зданий (системы отопления и вентиляции, горячего и холодного водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения), находящегося на техническом обслуживании специализированных эксплуатационных предприятий коммунального хозяйства, осуществляется силами этих предприятий.

Техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Техническое обслуживание жилищного фонда включает работы по контролю за его состоянием, поддержанию в исправности, работоспособности, наладке и регулированию инженерных систем и т.д. Контроль за техническим состоянием следует осуществлять путем проведения плановых и внеплановых осмотров.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей

ДД.ММ.ГГГГ АО «Невинномысскгоргаз» были проведены испытания газовых сетей общего пользования на герметичность. В результате испытаний их не прошли стояки №№ №, что свидетельствует о наличии утечки газа на данных стояках, подача газа по ним была приостановлена, о чем составлены соответствующие Акты. Стояк № № проходит через квартир у ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ представитель АО «Невинномысскгоргаз» совместно с председателем Совета МКД предприняли попытку получить согласие у ответчика для производства работ с общим имуществом в многоквартирном доме, расположенным в кв. № дома № № по <адрес>. Однако, ответчик отказался предоставить доступ в жилое помещение. Как следует из Акта о не допуске к месту проведения работ по адресу: <адрес>, АО «Невинномысскгоргаз» в лице генерального директора ФИО4., старшей по дому ФИО2, собственник отказался обеспечить доступ представителя АО «Невинномыскгоргаз», абонент, находясь дома, не открыл дверь. Акт составлен ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час.

Ввиду того, что проведение работ по техническому обслуживания общедомовой газовой сети невозможен без доступа в жилые помещения, подача газа по стояку № № без доступа в кв. № дома № № по <адрес> не может быть возобновлена.

В результате действий ответчика нарушаются права на пользование газом иными собственниками помещений, расположенных в доме.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410 общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме являются газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

В пункте 4 Правил закреплено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг):

а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

б) аварийно-диспетчерское обеспечение;

в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования;

г) замена оборудования.

Согласно п.7 Правил, аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе локализация аварийных участков сети газопотребления, устранение утечек газа, предупреждение аварий, выполняется круглосуточно аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе ее возникновения без соблюдения требования о предварительном согласовании с заказчиком даты (дат) и времени обеспечения допуска сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, предусмотренного пунктами 48 - 53 настоящих Правил, и (или) требования об уведомлении заказчика о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, предусмотренного пунктом 81 настоящих Правил.

Для локализации аварий на внутридомовом и (или) внутриквартирном газовом оборудовании при необходимости привлекаются сотрудники полиции и (или) сотрудники подразделений территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Поскольку утечка газа относится к аварийной (чрезвычайной) ситуацией, что повлекло отключение его подачи, заблаговременного уведомления потребителя, повторного направления ему уведомления о согласовании времени, не требовалось.

В соответствии с подп. «б» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах» утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, исполнитель (управляющая организация) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу требований подп. «е» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах № №, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В многоквартирном жилом доме сложилась аварийная ситуация, при которой жители многоквартирного жилого дома №№ по <адрес> по стояку №№ вынуждены по вине ответчика терпеть неудобства, лишившись использования коммунального ресурса – газа, являющегося одним из основных ресурсов жизнеобеспечения. Никаких уважительных причин, которые бы препятствовали допуску коммунальных служб в имуществу общего пользования, ответчиком не предоставлено, им высказан немотивированный отказ, что суд расценивает как злоупотребление правом, поскольку приводит к существенному ущемлению прав других лиц, проживающих в данном доме, а также убыткам управляющей компании.

В адрес истца как управляющей компании поступают жалобы от жителей, в том числе, приобщена жалоба председателя МКД ФИО2 о необходимости принятия мер по подключению газа.

Таким образом, достоверно установлено, что ответчик своими действиями не позволяет управляющей организации содержать общее имущество многоквартирного дома в соответствии с Правилами содержания общего имущества и Правил пользования газом в многоквартирном доме, чем нарушает законные права и интересы соседей, а также препятствует истцу надлежащим образом выполнять свои обязанности по договорам управления, обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан.

Однако, требования о возложении обязанности не препятствовать ответчику в обеспечении доступа в будущем не может быть удовлетворено, поскольку не направлено на реальное восстановление прав, а связано с предположением истца о том, что ответчик, возможно, сможет создавать какие-либо препятствия.

Согласно ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

В данном случае суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца об обращении решения суда в части требования об обеспечении доступа к общедомовому имуществу к немедленному исполнению, поскольку коммунальный ресурс был отключен ДД.ММ.ГГГГ, жители дома длительное время вынуждены терпеть значительные неудобства, в зимнее время года, не имея возможности использовать подогрев пищи, воды. Затягивание времени окончательного вступления в законную силу судебного акта приведет к существенному нарушению как прав проживающих в жилом доме граждан, так и убыткам для самого истца.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. Поскольку заявленное неимущественное требование было удовлетворено, понесенные расходы на его оплату подлежат компенсации в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «Континент» удовлетворить частично.

Обязать ФИО6 предоставить доступ в квартиру №№ дома №№ по <адрес> для проведения необходимых работ на газовом стояке №№ расположенном в указанной квартире.

Обратить решение суда в данной части к немедленному исполнению.

В части исковых требований ООО «Континент» к ФИО6 о возложении обязанности не чинить в будущем препятствий в проведении соответствующих ремонтных работ, а также в предоставлении доступа к общему имуществу – отказать.

Взыскать с ФИО6 в пользу ООО «Континент», ИНН №, расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 21 декабря 2018г.

Судья И.Н. Угроватая