Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 2» г. Томска о взыскании недополученной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 2» г. Томска (далее - МБОУ ДО «ДМШ № 2» г. Томска) о взыскании недополученной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 413230,84 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано о том, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит в должности концертмейстера, с ДД.ММ.ГГГГ дополнительно в должности преподавателя по классу фортепиано, с ДД.ММ.ГГГГ в должности методиста на 0,4 ставки на основании трудовых договоров №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к ним. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение действующего законодательства ответчик начислял ФИО1 заработную плату не в полном объёме. Ответчик при исчислении за указанный период заработной платы истца начисляет различного рода выплаты на оклад, составляющий менее минимального размера оплаты труда в Российской Федерации (далее - МРОТ), хотя все выплаты должны начислять после того, как его оклад будет увеличен до МРОТ.

Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также дополнительных пояснениях.

Представители ответчикав судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, суть которых сводится к тому, что заработная плата состоит из вознаграждения за труд, компенсационных выплат, стимулирующих выплат, определяется трудовым договором и не должна быть меньше МРОТ. При этом работнику выплатят месячную заработную плату не ниже МРОТ, если он полностью отработает в этот период норму рабочего времени и выполнит нормы труда. При этом допустимо, чтобы составные части зарплаты, в том числе, оклад (тарифная ставка), были меньше МРОТ, если общая сумма зарплаты не меньше МРОТ. Месячная заработная плата (в том числе, с учётом стимулирующих и компенсационных выплат) истца, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности за весь период с 2019 по 2021 гг.) превышала установленный федеральным законом МРОТ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление культуры администрации Города Томска.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, в лице Управления культуры администрации Города Томска, извещённое надлежащим образом о месте и времени рассмотрении дела, в судебное заседание представителя не направило.

Ранее представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому Управление культуры администрации Города Томска исковые требования не признаёт, полагает, что заработная плата работника помимо тарифной части (тарифной ставки, оклада, в том числе должностного) может включать в себя стимулирующие и (или) компенсационные выплаты. Указывает, что доводы истца о том, что именно оклад работника, без надбавок, стимулирующих и иных выплат, должен быть не меньше МРОТ не основаны ни на нормах действующего законодательства, ни на сложившейся судебной практике. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив письменные доказательства, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации труд охраняется (ч. 2 ст. 7), каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы (ч. 3 ст. 37).

Согласно ст. 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Одним из основных принципов регулирования трудовых отношений, закрепленных в абз. 7 ст. 2 ТК РФ, является обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человеку существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с трудовым законодательством регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений может осуществляться путём заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров (ч. 1 ст. 9 ТК РФ).

В соответствии со ст. 56 ТК РФ, трудовой договор определён как соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым, работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Права и обязанности работника закреплены в ст. 21 ТК РФ, согласно которой, работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных профессий и категорий работников; предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней; оплачиваемых ежегодных отпусков, а также обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с абз. 2 ст. 130 ТК РФ, в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 133.1 ТК РФ, месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с частями третьей и четвертой статьи 48 настоящего Кодекса или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 60.2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путём совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путём расширения зон обслуживания, увеличения объёма работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

В ходе судебного разбирательства установлено, что между МБОУ ДО «ДМШ № 2» г. Томска и ФИО1 заключены трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ по основному месту работы по должности преподавателя по классу фортепиано, а также трудовые договоры № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ по совместительству по должностям концертмейстера и методиста (0,4 ставки) соответственно.

Пунктами 11, 12 заключённых трудовых договоров ФИО1 установлены должностной оклад, выплаты стимулирующего характера и ежемесячная доплата.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячный должностной оклад на должности преподавателя по классу фортепиано составил 9131 рубль.

Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает ежемесячный должностной оклад на должности преподавателя по классу фортепиано в размере 9524 рубля.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячный должностной оклад на должности концертмейстера составляет 4243 рубля.

Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает ежемесячный должностной оклад на должности концертмейстера в размере 4425 рублей.

Согласно дополнительному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ ежемесячный должностной оклад на должности методиста на 0,4 ставки составляет 3568 рублей.

Дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ устанавливает ежемесячный должностной оклад на должности методиста на 0,4 ставки в размере 3721 рубль.

Согласно ч. 2 ст. 135 ТК РФ, системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе, за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В настоящее время размеры должностных окладов, наименования, условия установления и размеры компенсационных выплат, наименования, условия установления и размеры стимулирующих выплат установлены Положением о системе оплаты труда работников муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 2» Города Томска (далее - Положение), утверждённым приказом работодателя и согласованным с первичной профсоюзной организацией.

Согласно п. 1.4. Положения, данный локальный акт разработан исходя из того, что минимальный размер оплаты труда работников, полностью отработавших за установленный период (1 месяц) норму рабочего времени и выполнивших в полном объёме свои должностные обязанности, не может быть ниже минимального размера заработной платы или минимальной часовой тарифной ставки по оплате труда работников, установленного нормативно-правовыми актами, действующими на территории Томской области на соответствующий год.

Оплата труда работников всех профессиональных квалификационных групп (далее - ПКГ), а также занятых по совместительству и на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени либо в зависимости от выполненного объёме работ. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (п. 1.5. Положения).

Заработная плата не может быть ниже минимального размера оплаты труда (п. 1.13. Положения).

Пункт 2.3. настоящего Положения устанавливает размеры должностных окладов для преподавателей (9524 рубля), методистов (9304 рубля), концертмейстеров (8851 рубль).

Заработная плата работников состоит из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат с применением районного коэффициента на все выплаты (п. 1.6. Положения).

Разделом 4 Положения работникам предусмотрена выплата компенсационных выплат, а именно, районного коэффициента в размере 30% за осуществление трудовой деятельности в местности с особыми климатическими условиями в Томской области.

Выплата стимулирующих выплат сотрудникам урегулирована Разделом 5 Положения, согласно которому, премия преподавателям и концертмейстерам по итогам работы за период (месяц, квартал, полугодие, учебный год) выплачиваются исходя из оценки показателей в соответствии с приложением № 1 из средств субсидий на выполнение муниципального задания школы. Данная премия определяется персонально каждому и исчисляется из произведения количества набранных баллов на стоимость одного балла (п. 5.4.4. Положения).

Премия другим работникам по итогам работы в размере до 100% должностного оклада из средств субсидий на выполнение муниципального задания школы (при наличии экономии фонда оплаты труда) выплачивается исходя из оценки результативности их деятельности (п. 5.4.5. Положения).

Пункт 5.4.6. устанавливает концертмейстеру ежемесячную персональную надбавку стимулирующего характера в размере 30% от должностного оклада, пропорционально установленной концертмейстерской нагрузке за внеурочную деятельность по проведению концертно-просветительских, конкурсных мероприятий.

Исходя из анализа ч. 1 ст. 129 ТК РФ, в состав заработной платы, которую работодатель обязан доводить до МРОТ, входят, помимо оклада, также компенсационные и стимулирующие выплаты, следовательно, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2013 года» (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 05.02.2014).

Величина МРОТ установлена Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» и подлежит ежегодной корректировке.

В оспариваемый период МРОТ установлен в размере 11280 рублей (с 01.01.2019), 12130 рублей (с 01.01.2020), 12792 рубля (с 01.01.2021).

Согласно расчётным листкам МБОУ ДО «ДМШ № 2» г. Томска, ФИО1 в период с 2019 года по 2021 год ежемесячно начислялась и выплачивалась заработная плата в соответствии с трудовыми договорами (с дополнительными соглашениями) по основному месту работы и по совместительству, в размере не менее установленного федеральным законодателем МРОТ, с учётом того, что в состав заработной платы, помимо оклада, входят также компенсационные и стимулирующие выплаты.

При этом суд отмечает, что начисление и выплата заработной платы варьировалась в соответствии с фактической педагогической и концертмейстерской нагрузкой, о чём свидетельствуют табели учёта использования рабочего времени преподавателей МБОУ ДО «ДМШ № 2» г. Томска за период с 2019 года по 2021 год.

Данные, отражённые в представленных суду расчётных листках и табелях учёта рабочего времени за период с 2019 года по 2021 год, ни одной стороной не оспорены, вследствие чего, суд полагает возможным руководствоваться указанными сведениями.

В то же время, к представленным стороной истца расчётам заработной платы, подлежавшей выплате ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учётом установления оклада не менее МРОТ и начисления исходя из него последующих выплат, суд относится критически, как основанным на неверном толковании закона, а именно, положений ст.ст. 129, 133.1 ТК РФ, о чём судом указано выше.

Доводы стороны истца о нарушении порядка выплаты ФИО1 стимулирующей выплаты в виде ежемесячной надбавки за квалификационную категорию по должностям концертмейстера и методиста (0,4 ставки), суд отклоняет по следующим основаниям.

Действительно, п. 8.1. Положения предусмотрено, что педагогическим работникам и концертмейстерам устанавливается ежемесячная надбавка из средств областного бюджета со дня присвоения квалификационной категории в следующем размере:

- за первую категорию - 1350 рублей;

- за высшую категорию - 2 025 рублей.

Согласно п. 5.4. Положения о системе оплаты труда работников муниципальных бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя (собственника) осуществляет управление культуры администрации Города Томска, утверждённого постановлением администрации Города Томска от 31.05.2010 № 488, педагогическим работникам и руководителям образовательных учреждений дополнительного образования детей устанавливается ежемесячная надбавка на основании Закона Томской области от 12.08.2013 № 149-ОЗ «Об образовании в Томской области» со дня присвоения квалификационной категории в следующем размере:

- за первую категорию - 1 350 рублей;

- за высшую категорию - 2 025 рублей.

Начисление и выплата ежемесячной надбавки производятся по основному месту работы.

Согласно распоряжениям Департамента общего образования от ДД.ММ.ГГГГ№-р и от ДД.ММ.ГГГГ№-р, ФИО1 установлена высшая квалификационная категория по должности преподавателя сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, а распоряжением Департамента общего образования от ДД.ММ.ГГГГ№-р ФИО1 установлена высшая квалификационная категория по должности концертмейстера сроком на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя расчётные листки МБОУ ДО «ДМШ № 2» г. Томска, суд отмечает, что ФИО1, в период с 2019 года по 2021 год, ежемесячно, по основному месту работы по должности преподавателя по классу фортепиано начислялась и выплачивалась ежемесячная надбавка за высшую квалификационную категорию в размере 2 025 рублей.

В свою очередь, возможность начисления и выплаты вышеуказанной доплаты по должности, занимаемом в порядке совместительства, действующими нормативными правовыми актами, а также локальными актами МБОУ ДО «ДМШ № 2» г. Томска, не предусмотрена.

Таким образом, в связи с отсутствием в действиях работодателя нарушений действующего законодательства, регулирующего вопросы выплаты заработной платы, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа № 2» г. Томска о взыскании недополученной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна.

Председательствующий А.Н. Чечнёв

Секретарь Я.Е. Приколота

Оригинал находится в материалах гражданского дела № 2-2354/2022

(УИД 70RS0004-01-2022-003080-51) в Советском районном суде г. Томска

Мотивированный текст решения изготовлен 20.09.2022.