Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2355\13 по иску Зубачева Л. Н. к ФГУП «Почта России» о восстановлении нарушенных прав потребителя, защите законных прав потребителя, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышепоименованным иском к ответчику, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Свои требования истец мотивировал тем, что в письме Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу указано о проведении проверки, относительно сроков прохождения внутренних почтовых отправлений №, №, №, №, №, №,, № и №, а также получения недооформленных уведомлений о вручении к указанным выше почтовым отправлениям и неполучением уведомления о вручении заказных бандеролей № и №.

В ходе проведения документарной проверки, установлено, что действительно /дата/. из отделения почтовой связи (ОПС) Клин 141606 истцом были отправлены заказные бандероли №, №, №, № и /дата/ из ОПС Клин 141601 заказные бандероли №, №, №, № с простыми уведомлениями, в адрес Мещанского районного суда г. Москвы. По документам, представленным УФПС г. Москвы - филиалом ФГУП "Почта России" подтверждающим прием, обработку, пересылку и вручения указанных выше отправлений установлено следующее.

Заказная бандероль №, поступила № в адресное ОПС Москва 129090 и № вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П.

Согласно Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ №, срок прохождения заказных писем из Московской области (г. Клин) в Москву, составляет 4 дня, не считая дня приема.

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 7 дней.

Таким образом, срок прохождения заказной бандероли № нарушен на 3 дня.

Заказная бандероль №, поступила /дата/ в адресное ОПС Москва 129090 и /дата/ вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П..

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 15 дней.

Таким образом, срок прохождения заказной бандероли № нарушен на 11 дней.

Заказная бандероль №, поступила /дата/ в адресное ОПС Москва 129090 и /дата/ вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П.

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 8 дней.

Таким образом, срок прохождения заказной бандероли № нарушен на 4 дня.

Заказная бандероль с простым уведомлением № поступила № в адресное ОПС Москва 129090 и №. вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П.

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 5 дней.

Таким образом, срок прохождения заказного письма № нарушен на 1 день. Простое уведомление направлено в Ваш адрес /дата/

Заказная бандероль с простым уведомлением №, поступила /дата/ в адресное ОПС Москва 129090 и в тот же день вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П..

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 9 дней.

Таким образом, срок прохождения заказной бандероли № нарушен на 5 дней. Простое уведомление направлено в адрес истца /дата/

Заказная бандероль с простым уведомлением №, поступила /дата/ в адресное ОПС Москва 129090 и в тот же день вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П.

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 9 дней.

Таким образом, срок прохождения заказной бандероли № нарушен на 5 дней. Простое уведомление направлено в адрес истца /дата/.

Заказная бандероль № поступила /дата/. в адресное ОПС Москва 129090 и /дата/. вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П..

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 15 дней.

Таким образом, срок прохождения заказной бандероли № нарушен на 11 дней.

Заказная бандероль № с простым уведомлением поступила /дата/ в адресное ОПС Москва 129090 и в тот же день вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П.

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 9 дней.

На основании вышеизложенного структурными подразделениями ФГУП "Почта России" нарушены ст. 16 Федерального закона 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и п.п. «а» п. 47 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 (ПОУПС) и Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года №160.

Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу по фактам выявленных нарушений в отношении ФГУП «Почта России» будет составлен Протокол об административном правонарушении в области связи.

Указанные нарушения произошли по вине сотрудников структурных подразделений ФГУП «Почта России», в связи с чем он (истец) был уведомлен Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу о намерении составить в отношении ФГУП «Почта России» протокол об административном правонарушении в области связи.

В связи с допущенными ответчиком нарушениями при доставке корреспонденции в правоохранительный орган- Мещанский районный суд г. Москвы, он (истец) был вынужден нервничать и переживать, испытывать нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в общей сложности за 45 дней, из расчета /сумма/ рублей за один день нарушения срока доставки адресату заказных бандеролей, а всего /сумма/ рублей.

В судебное заседание истец не явился, надлежаще извещался по указанному в иске адресу, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен по телефону, возражений не представил, ходатайств не заявлял, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с вынесением, с согласия истца, заочного решения.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 14 Закона РФ «О почтовой связи» от 17.07.1999года №176-ФЗ предусматривает, что основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования являются:

оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи.

В ст. 16. Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О почтовой связи" указано, что услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Отношения по оказанию услуг почтовой связи, в том числе доставка почтовой корреспонденции, урегулированы Законом Российской Федерации "О почтовой связи" от 17.07.1999 N 176-ФФ, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 N 221, а также Временным порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (далее Временный порядок), введенным в действие приказом ФГУП "Почта России" от 30.07.2004 N 305.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что между Зубачевым Л.Н. и отделением почтовой связи ОПС Клин-1 заключалось соглашение по оказанию возмездной услуги, связанной с доставкой корреспонденции( заказного письма), поэтому к данным правоотношениям может быть применен Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей".

Истец является стороной по договору оказания услуг почтовой связи, заключенному между ним, как отправителем, заказных бандеролей, и оператором почтовой связи.

Согласно письма Управления Роскомнадзора по Центральному федеральному округу от /дата/, Управлением Роскомнадзора по Центральному федеральному округу проведена проверка, относительно сроков прохождения внутренних почтовых отправлений №, №, №, №, №, №,, № и №, а также получения недооформленных уведомлений о вручении к указанным выше почтовым отправлениям и неполучением уведомления о вручении заказных бандеролей № и №.

В ходе проведения документарной проверки, установлено, что действительно /дата/ из отделения почтовой связи (ОПС) Клин 141606 Вами были отправлены заказные бандероли №, №, №, № и /дата/. из ОПС Клин 141601 заказные бандероли №, №, №, № с простыми уведомлениями, в адрес Мещанского районного суда г. Москвы. По документам, представленным УФПС г. Москвы - филиалом ФГУП "Почта России" подтверждающим прием, обработку, пересылку и вручения указанных выше отправлений установлено следующее.

Заказная бандероль № поступила /дата/ в адресное ОПС Москва 129090 и /дата/ вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П.

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 7 дней.

Таким образом, срок прохождения заказной бандероли № нарушен на 3 дня.

Заказная бандероль № поступила /дата/ в адресное ОПС Москва 129090 и /дата/. вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П.

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 15 дней.

Таким образом, срок прохождения заказной бандероли № нарушен на 11 дней.

Заказная бандероль №, поступила /дата/ в адресное ОПС Москва 129090 и /дата/. вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П.

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 8 дней.

Таким образом, срок прохождения заказной бандероли № нарушен на 4 дня.

Заказная бандероль с простым уведомлением № поступила /дата/ в адресное ОПС Москва 129090 и /дата/ вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П.

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 5 дней.

Таким образом, срок прохождения заказного письма № нарушен на 1 день. Простое уведомление направлено в адрес истца №.

Заказная бандероль с простым уведомлением № поступила /дата/. в адресное ОПС Москва 129090 и в тот же день вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П.

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 9 дней.

Заказная бандероль с простым уведомлением № поступила /дата/ в адресное ОПС Москва 129090 и в тот же день вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П..

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 9 дней.

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 15 дней.

Таким образом, срок прохождения заказной бандероли № нарушен на 11 дней.

Заказная бандероль № с простым уведомлением поступила /дата/ в адресное ОПС Москва 129090 и в тот же день вручена представителю Мещанского районного суда г. Москвы П..

Срок прохождения указанной выше заказной бандероли составил 9 дней.

На основании вышеизложенного структурными подразделениями ФГУП "Почта России" нарушены ст. 16 Федерального закона 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и п.п. «а» п. 47 Правил оказания услуг гшчтивой связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 (ПОУПС) и Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006 года №160.

В соответствии со ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1, с последующими изменениями и дополнениями, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нару_шения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Феде_рации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подле_жит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенса_ции морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Факт нарушения установленных сроков пересылки почтовых отправлений подтвержден ответом на обращение Зубачева Л.Н. должностного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Центральному федеральному округу ( л.д.6-7).

Таким образом, права Зубачева Л.Н. на качественное оказание услуг связи, были нарушены и подлежат судебной защите путем взыскания денежной компенсации морального вреда на основании ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Размер компенсации морального вреда, учитывая обстоятельства дела, характер и объем нарушений, степень вины ответчика на основании ст.1101 ГК РФ суд определяет в /сумма/. за нарушение сроков доставки, всего за восемь почтовых отправлений /сумма/

В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ, ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ с ФГУП «Почта России» в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб., от уплаты которой при подаче иска истец освобожден.

Наличия исключительных обстоятельств, предусмотренных ст.212 ч.1 ГПК РФ, для обращения решения суда к немедленному исполнению, о чем просил Зубачев Л.Н. в исковом заявлении, суд не усматривает, в связи с чем в удовлетворении данного заявления отказывает.

Руководствуясь 198,235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Зубачева Л. Н. к ФГУП «Почта России» - удовлетворить частично.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу Зубачева Л. Н. в счет компенсации мо_рального вреда /сумма/

В удовлетворении исковых требований о возмещении морального вреда в сумме, превышающей взысканную судом, отказать.

Заявление Зубачева Л. Н. об обращении решения суда к немедленному исполнению оставить без удовлетворения.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в доход государства госпошлину в размере /сумма/

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Клинский городской суд в течение одного месяца, а ответчиком может быть подано заявление об отмене заочного решения в Клинский городской суд в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Мотивированное решение изготовлено /дата/.

Судья Клинского городского суда Иоффе Н..Е

Судья Клинского городского суда Иоффе Н.Е.