Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Щербакова Н.Я. к Боев А.Н. о признании неприобретшим право на жилую площадь и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ :

Общежитие по адресу <адрес>, состоит на балансе муниципального казенного предприятия «Воронежский жилищно-коммунальный комбинат» /далее МКП «ВЖКК»/ с 01.08.2003г, данное предприятие находится в муниципальной собственности (л.д.17).

В комнате 158 <адрес> зарегистрированы постоянно проживающими Щербакова Н.Я., 03.04.1949 г.р., с 05.11.1992г., Боев А.Н., 19.04.1960 г.р. с 10.08.1982г. по настоящее время, лицевой счет открыт на Щербакову Н.Я. (л.д.11-13).

31.07.2015г. Щербакова Н.Я. обратилась в суд с иском к Боеву А.Н. о признании утратившим право пользования жилой площадью в комнате 158 <адрес>, по тем основаниям, что она приняла решение о приватизации указанной комнаты, в которой она проживает постоянно с 05.11.1992г.. При обращении в МКП «ВЖКК» к паспортистке выяснилось, что по данному адресу зарегистрирован Боев А.Н, 19.04.1960г.р. Данного жильца истец в общежитии никогда не видела и не знала о его существовании. Основным квартиросъемщиком данной комнаты является истец, на имя Боева А.Н. лицевой счет никогда не открывался, в спорную комнату он никогда не вселялся, в ней никогда не проживал, начисления и оплата коммунальных услуг не производилась, договор найма с ответчиком не заключался, ордер на вселение ему не выдавался, его вещей в комнате нет, письма для него на указанный адрес не приходили.

В данную комнату семья истца (Щербакова Н.Я., Щербаков Г. М. – муж истца, умер в 1999г.) вселилась на основании ордера от 27.05.1992г., выданного ОАО «ВАСО». Комната предоставлялась на семью из двух человек - муж и жена. Данный ордер выдавался на основании протокола совместного заседания администрации президиума профкома ВАПО от 28.04.1992г. С истцом был заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитиях МКП «ВЖКК» под №764 от 24.03.2009г.

При вселении истца в спорную комнату посторонних людей и вещей в ней не было, ответчика никто не знает из соседей. С момента регистрации Боев А.Н. в квартиру не заселялся, мебель и постельные принадлежности не получал, жилой площади не имеет, место нахождения неизвестно.

Регистрация ответчика, по мнению истца, нарушает её право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

Щербакова Н.Я. просила суд признать Боева А.Н. утратившим право пользования жилым помещением в <адрес> (л.д.3,4).

В дальнейшем истец неоднократно уточняла исковые требования и в окончательном варианте просила суд признать Боева А.Н. неприобретшим право пользования жилым помещением в комнате 158 <адрес> с целью его снятия с регистрационного учета по указанному адресу. В дополнение к изложенным основаниям иска Щербакова Н.Я. указала, что в 1992 г. ОАО «ВАСО» приняло решение об освобождении всего пятого этажа данного общежития для вселения только семей, приезжающих из стран СНГ. Семье истицы предоставлена для проживания вся комната.

12.08.2010 г. Боев А.Н. обращался в МКП «ВЖКК» с письменным заявлением об открытии лицевого счета, на что МКП «ВЖКК» ему письменно разъяснил, что жилая площадь в общежитиях не подлежит бронированию в соответствии с п.7 Примерного положения об общежитиях №328 от 11.08.1988 г. несмотря на наличие регистрации в настоящее время в общежитии. Кроме того, МКП «ВЖКК» предложил Боеву А.Н. представить копию ордера, который является основанием для вселения в комнату и открытия лицевого счета, копии выписки из протокола профсоюза организации, предоставившей место в комнате и основание предоставления, обстоятельства с документальным подтверждением, послужившие основанием для закрытия лицевого счета при передаче общежития МКП «ВЖКК», копию заявления или другие документы, подтверждающие временное отсутствие в общежитии и причину невыполнения обязательств как нанимателя комнаты 158, акты заведующей общежития по адресу <адрес>, ком.158, по факту проживания или непроживания в общежитии. Определение Левобережного районного суда г.Воронежа от 22.10.2009 г. не является основанием для открытия лицевого счета. В установленный законом пятилетний срок после письменного разъяснения своих прав и обязанностей ответчик не предпринял никаких действий, обязывающих его как нанимателя жилого помещения представить все необходимые документы для выполнения своих прав и обязанностей.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что отсутствие Боева А.Н. не носит временный характер, что он проживает по другому месту жительства, так как нет никаких данных, подтверждающих его намерение проживать по месту регистрации. С момента предоставления комнаты никакие препятствия в проживании ему не чинились, ответчику нужна только прописка в спорном жилом помещении, прописка ответчика в общежитии носит формальный характер. Ответчик не представил никаких доказательств, когда именно и при каких обстоятельствах он вселялся, на каких основаниях, а также, что он якобы оплачивал квартплату через авиационный завод (л.д.80,81,141,142).

В судебном заседании истец Щербакова Н.Я. и ее представитель Кучеев О.В. поддержали исковые требования с учетом принятых судом уточнений, просили признать Боева А.Н. неприобретшим право пользования жилым помещением в комнате <адрес>.

Ответчик Боев А.Н. в судебное заседание не явился. О слушании дела извещался в установленном законом порядке по последнему известному месту регистрации его жительства.

В судебное заседание не явились третьи лица - представители ОФМС Левобережного района г.Воронежа, администрации городского округа город Воронеж, МКП «ВЖКК» г. Воронежа о месте и времени судебного заседания извещены в установленном порядке, третье лицо отдел УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г.Воронежа представило в материалы дела ходатайство в письменной форме с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя (л.д.140). О причинах неявки представителей третьих лиц- администрации городского округа город Воронеж, МКП «ВЖКК» суду неизвестно.12.11.2015г. от представителя третьего лица МКП «ВЖКК» по доверенности Борзиковой А.Е. поступили письменные пояснения, согласно которым общежитие по адресу: <адрес> принято в муниципальную собственность и на баланс МКП «ВЖКК» 01 августа 2003г. на основании постановления администрации города Воронежа от 07.08.2002г. № 1429 по акту (накладной) приемки-передачи основных средств ОС-1.

С 01 августа 2003г. в указанном общежитии ответчик не проживал, жилой площади не имеет, с заявлением о вселении в МКП «ВЖКК» не обращался, финансовой лицевой счет на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги не открывался, начисление и оплата платы за жилое помещение и коммунальные услуги не производились, соответственно задолженности перед МКП «ВЖКК» не имеется, что позволяет сделать вывод о том, что Боев А.Н. был зарегистрирован по адресу: <адрес>. 158 формально.

При передаче документации на общежитие по <адрес> от ОАО «ВАСО» была передана каточка прописки на Боева А.Н., других документов на ответчика не передавалось.

12.08.2010г., после обращения Щербаковой Н.Я. в Левобережный районный суд г. Воронежа с иском о признании Боева А.Н. не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета Боев А.Н. обратился в МКП «ВЖКК» с заявлением об открытии лицевого счета. В удовлетворении указанного заявления ему было отказано. С иными заявлениями в МКП «ВЖКК» Боев А.Н. не обращался.

Просили удовлетворить исковые требования Щербаковой Н.Я. к Боеву А.Н. о признании не приобретшим право пользования спорным жилым помещением в общежитии (л.д.116)

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Боева А.Н., представителей третьих лиц отдела УФМС России по Воронежской области в Левобережном районе г.Воронежа, администрации городского округа город Воронеж, МКП «ВЖКК» в порядке заочного производства.

Выслушав истца Щербакову Н.Я, ее представителя по доверенности Кучеева О.В., прокурора Алехину Ю.Е., полагавшую возможным удовлетворить исковые требования., допросив свидетелей Новикову Н.А, Тамчукова В.Е., изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Материалами дела установлено, что Боев А.Н. состоит в трудовых отношениях с ОАО «ВАСО» с 1982г. по настоящее время (л.д.85,45,48), в связи, с чем в 1982году ему в установленном порядке была предоставлена часть жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>. 158 на условиях "койко-место", внутренний ордер отсутствует; с 10.08.1982 года Боев А.Н. постоянно зарегистрирован по спорному адресу, оплата жилья и коммунальных услуг не производилась, ответчиком, лицевой счет на его имя не открывался. (л.д.9,10,11).

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных отношений, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

Согласно ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Общежитие по адресу <адрес>, находится в муниципальной собственности на обслуживание МКП «ВЖКК» (л.д.16,17,19,20).

Согласно ордеру №33 от 27.05.1992г. <адрес> в г. Воронеже предоставлена Щербакову Г.М. на состав семьи 2 человека (Шербакову Г.М. и его жене Щербаковой Н.Я., Щербаков Г.М. умер 03.11.1998г. (л.д.8,15, 25)

Исходя из поквартирной карточки нанимателем <адрес> является Щербакова Н.Я, на нее открыт лицевой счет №3234308801(л.д.7,12).

24.03.2009г. между МКП «ВЖКК» и Щербаковой Н.Я. был заключен договор найма специализированного жилого помещения (л.д.21-23).

В ходе судебного разбирательства установлено, что в спорном жилом помещении с 1992 года по настоящее время проживает Щербакова Н.Я.ответчик в общежитие не вселялся, плату за пользование жилым помещением не вносил, мебель или иной инвентарь не получал, по вопросу вселения не обращался. 12.08.2010г. ответчик Боев А.Н. обращался в МКП «ВЖКК» с заявлением об открытии лицевого счета на <адрес>. На обращение Боева А.Н. в МКП «ВЖКК» в 2010 г. ему был дан ответ, что открыть лицевой счет не представляется возможным, в виду того, что для решения этого вопроса необходимо предоставить копию ордера, копию выписки из протокола профсоюзного организации, предоставившей место в комнате и основание предоставления, копию заявления или другие документы, подтверждающие временное отсутствие Боева А.Н. и причину невыполнения обязательств заявителем как нанимателя комнаты (л.д.131). Таким образом, ответчиком не были предоставлены в МКП «ВЖКК» указанные документы и лицевой счет открыт не был.

Допрошенные судом свидетели Новикова Н.А., проживающая с 1990г в спорном общежитии по настоящее время и Тамчуков В.Е., проживающий в общежитии с 1978г. по настоящее время подтвердили, что ответчик Боев А.Н. в общежитие никогда не вселялся и не проживал, никто его в общежитии не знает, корреспонденция на его имя не поступает, претензий о вселении в спорную комнату он не предъявлял. Показания свидетелей последовательны, логичны, совпадают в деталях между собой и согласуются с материалами дела, и в этой связи у суда не имеется оснований сомневаться в их правдивости.

Определением Левобережного районного суда г.Воронежа от 27.10.2009 г. прекращено производство по делу №2-1932/09 по иску Щербаковой Н.Я. к Боеву А.Н. о признании неприобретшим право пользования жилым помещением в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.

Определением Левобережного районного суда г.Воронежа от 09.11.2010 г. прекращено производство по делу №2-1926/10 по иску ФИО1 к ФИО2 о признании неприобретшим право пользования жилым помещением в связи с отказом истца от иска и принятием его судом.

Эти дела осмотрены судом в ходе настоящего судебного разбирательства.

Суд считает, повторности требований нет, поскольку настоящий иск заявлен по иным основаниям в отличие от предыдущих, поскольку истец дополнил основания иска.

Во всех трех делах имеются акты о непроживании ответчика в спорной комнате, составленные в разное время, в период с 2009 г. до 2015 г., которые не оспорены, не признаны недействительными ( 16, 60 л.д. №2-1932/09, 16, 42, 45 л.д.№2-1926/10. л.д.76).

Ответчик представлял отзывы на иски (52,53 л.д.№2-1926/10, л.д.112,113) в них на конкретные обстоятельства своего вселения в спорное жилое помещение, учинение препятствий во вселении, он не ссылается. Незаверенная копия справки работодателя ответчика об удержании из заработной платы за общежитие по месту работы ответчика (54 л.д.. №2-1926/10) заслуживает критической оценки, поскольку в силу ч.2 ст.71 ГПК РФ письменные доказательства представляются в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии. Основания выдачи справки в ней не указаны, кроме того, не указан адрес жилого помещения, за которое производились возможные удержания, их период, конкретное назначение этих платежей ( квартплата, коммунальные услуги, за регистрацию и проч.). Из ответа работодателя на запрос суда следует, что в настоящее время невозможно подтвердить документально удержание из заработной платы ответчика по срокам давности (л.д.108).

С встречным иском ответчик не обращался ни в рамках предыдущих дел, ни в рамках данного дела. После ответчика МКП «ВЖКК» в 2010 г. на обращение ФИО2 ответчик с претензиями на вселение в спорное жилое помещение ни в МКП «ВЖКК», ни в иные компетентные органы не обращался до настоящего времени.

Сама по себе регистрация ответчика по месту жительства является административным актом и не влечет возникновение у гражданина права пользования жилым помещением.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что ответчик ФИО2 не приобрел право пользования комнатой 158 общежитии, расположенном в <адрес>, в связи с чем, подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199,234 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Алое ФИО3 <адрес>, неприобретшим право пользования комнатой 158 в общежитии дома, расположенном по адресу <адрес>.

Данное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства в общежитии по адресу <адрес>, комната 158.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме составлено 14.12.2015 г.

Судья Кочергина О.И.