Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество Березка» о признании положений Устава несоответствующими закону,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что ФИО1 является членом Товарищества собственников недвижимости «СНТ Березка», ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования «садоводство», расположенный по <адрес>, участок №. Факт принадлежности истцу указанного земельного участка и факт членства истца в ТСН «СНТ Березка» установлен Решением Левобережного районного суда г.Воронежа по делу № от 29.11.2018 вступившим в силу 04.04.2019.

Согласно положениям п.4. Устава ТСН «СНТ Березка», утвержденному на общем собрании ТСН «СНТ Березка» (Протокол №11 от 05.05.2018) созыв общего собрания осуществляется путем размещения соответствующего объявления на информационном щите ТСН «СНТ Березка», либо путем направления уведомления по адресам, указанным в реестре членов товарищества не позднее 14 дней до даты проведения общего собрания. В объявлении или уведомлении о проведении общего собрания указывается: перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

Положения п.4.4 Устава ТСН «СНТ Березка» позволяющее уведомлять членов товарищества о проведении общего собрания членов товарищества, в том числе и только путем размещения соответствующего объявления на информационном щите ТСН «СНТ Березка», противоречит требованиям пункта 13 статьи 17 (Компетенция общего собрания членов товарищества) ФЗ о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательныеакты РФ №217 от 29.07.2017, согласно которому уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенное в границах территории садоводства или огородничества.

Согласно правилам русского языка в случае перечисления норм в законе все они являются равнозначными по отношению друг к другу. Нормы могут быть неравнозначными, если на это прямо указывает условие в одном или нескольких перечислениях.

Положение п.4.4 Устава ТСН «СНТ Березка» позволяющее указывать перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, даты, времени и места его проведения, в том числе и только в объявлении о проведении общего собрания членов товарищества, размещенном на информационном щите ТСН «СНТ Березка», противоречит требованиям пункта 15 статьи 17 (Компетенция общего собрания членов товарищества) ФЗ №217, согласно которому вуведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества,дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества, что подразумевает необходимость уведомления членов товарищества о перечне вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дате, времени и месте его проведения всеми предусмотренными законом способами.

Истец ссылается на то, что он никогда не уведомлялся ответчиком должным образом о датах, времени и месте проведения собраний членов ТСН «СНТ Березка», а также о содержании, подлежащих рассмотрению вопросов. Подаваемые истцом заявления ответчиком игнорировались.

Факт не уведомления о проведении общего собрания членов товарищества всеми предусмотренными Законом способами нарушает права истца как члена товарищества на осуществление предусмотренной п. 17 ст.17 ФЗ №217 возможности ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемым к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, которую правление товарищества обязано обеспечить, не менее чем за 7 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. Указанной статьей также предусмотрена возможность не допущения рассмотрения указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества в случае нарушения предусмотренного срока.

Факт неуведомления о проведении общего собрания членов товарищества всеми предусмотренными Законом способами, неуведомление о содержании вопросов, подлежащих его рассмотрению, неисполнение установленной п.17 ст.13 ФЗ №217 обязанности обеспечить истцу возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общих собраниях членов товарищества нарушает права истца как члена товарищества, предусмотренные положениями ст. 11 ФЗ №217, согласно которой член товарищества имеет право: получать от органов товарищества информации о его деятельности (п.1 ч. 1 ст.11), участвовать вуправлении делами товарищества (п. 2 ч. 1); обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом (п.4 ч.1).

На основании изложенного истец просит суд:

1.Признать положения п.4.4 Устава ТСН «СНТ Березка» в той части, в которой они допускают возможность уведомления членов товарищества о проведении общего собрания членов товарищества путем размещения соответствующего объявления на информационном щите ТСН «СНТ Березка» не соответствующими требованиям, установленным п.13 ст.17 ФЗ о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ №217 от 29.07.2017.

2.Признать положения п.4.4 Устава ТСН «СНТ Березка» в той части, в которой они допускают возможность указания перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, даты, времени и мета его проведения только в уведомлении о проведении общего собрания размещенном на информационном щите ТСН «СНТ Березка» не соответствующими требованиям, установленным п.15 ст.17 ФЗ о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ №217 от 29.07.2017.

3.Признать недействующим со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу положения п.4.4 Устава ТСН «СНТ Березка» в той части, в которой они допускают возможность уведомления членов товарищества о проведенииобщего собрания членов товарищества только путем размещения соответствующегообъявления на информационном щите ТСН «СНТ Березка».

4.Признать недействующим со дня вступления решения по настоящему делу в законную силу положения п.4.4 Устава ТСН «СНТ Березка» в той части, в которой они допускают возможность указания перечня вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, даты, времени и места его проведения только в уведомлении о проведении общего собрания, размещенном на информационном щите ТСН «СНТ Березка».

5.Признать факт нарушения ответчиком прав истца, предусмотренных статьей 17 ФЗ о ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ №217 от 29.07.2017 на получение от органов товарищества информации о его деятельности (п.1 ч. 1 ст.11), на участие управлении делами товарищества (п.2 ч. 1 ст.11), обжалования решения органов товарищества перечень вопросов,подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества (п.4 ч. 1ст.11).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в деле имеются сведения о вручении судебной корреспонденции (л.д.52).

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, выслушав мнение представителя истца и представителя ответчика, считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание истца.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме, дополнительно пояснив, чтоуведомление опредстоящим собрании размещается на информационном стенде, что является нарушением прав истца, членство ФИО1 подтверждено вступившим в законную силу решением суда.

Представитель ответчика ТСН «СНТ Березка» ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила отказать истцу в полном объеме, суду пояснила, что оспариваемые пункты Устава товарищества соответствуют действующему законодательству.У ТСН «СНТ Березка» отсутствует компьютер и соответственно подключение к сети «Интернет».

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Разрешения требования истца ФИО1, суд руководствуется положениями Федерального закона от 29.07.2017№ 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно статье 1 названного Федерального закона, его положения регулирую отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд (часть 1).

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017, он определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст.11 указанного Федерального закона член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.2).

В силу п. 13 ст. 17 указанного Федерального закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1)направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2)размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии);

3)размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (п.14).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (п.15).

Как следует из решения Левобережного районного суда г.Воронежа от 29.11.2018, вступившим в законную силу 04.04.2019, было установлено, что за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный по <адрес> Кроме того, ФИО1 указывала, что она является членом данного СНТ, ответчиком данное обстоятельство не оспаривалось (л.д.25-33).

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Уставом ТНС «СНТ Березка», утвержденным на общем собрании СНТ «Березка» от 05.05.2018, товарищество собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество Березка», именуемое в дальнейшем товарищество, является добровольным объединением граждан – собственников садоводческих земельных участков созданным ими для совместного использования имущества. Товарищество осуществляет свою деятельность на земельном участке размером 30,25 га, расположенного в Левобережном районе г.Воронежа. (пункт 1.1) (л.д.34-44).

Товарищество является некоммерческой организацией, созданной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральными законами Российской Федерации. Юридический адрес <адрес> (пункты 1.2, 1.3)

Согласно пункту 1.7 Устава, ТСН «СНТ Березка» является правопреемником садоводческого некоммерческого товарищества «Березка». (л.д. 57 обор.)

В разделе 3 Устава ТСН «СНТ Березка» указано, что членами ТСН «СНТ Березка» могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах товарищества. (пункт 3.1).

Согласно положениям п.4.4 Устава ТСН «СНТ Березка» созыв общего собрания осуществляется путем размещения соответствующего объявления на информационном щите ТСН «СНТ Березка», либо путем размещения объявления в средствах массовой информации, либо путем направления уведомления по адресам, указанным в реестре членов товарищества не позднее 14 дней до даты проведения общего собрания.

В объявлении или уведомлении о проведении общего собрания указывается: перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества (л.д.39).

В соответствии со ст. 56 ГПК каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что положения п. 4.4 Устава «СНТ Березка» позволяют уведомлять членов товарищества о проведении общего собрания членов товариществапутем размещения соответствующего объявления на информационном щите ТСН «СНТ Березка», либо путем направления уведомления по адресам, указанным в реестре членов товарищества не позднее 14 дней до даты проведения собрания, что согласуется с положениями п.13 ст.17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» №217 от 29.07.2017.

Кроме того, п.4.4. Устава указывает на возможность осуществлять созыв общего собрания путем размещения в средствах массовой информации, в соответствии с п. 14 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» №217 от 29.07.2017.

Отсутствие в п. 4.4 Устава сведений о возможности осуществлять созыв общего собрания путем размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии) не свидетельствует о несоответствии данного пункта Устава положениям п. 13 ст. 17 ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ №217 от 29.07.2017», поскольку в п. 4.4. Устава закреплены другие альтернативные способы извещения членов садоводства о созыве собрания.

Кроме того, судом установлена невозможность уведомления о собрании посредством сайта в связи с тем, что сайт не создан, техническое подключение ответчика к сети информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" отсутствует.

Также судом не установлено несоответствие п.4.4 Устава Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество Березка», положениям п. 15 ст. 17 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты».

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает нарушений каких-либо прав истца на участие в работе общего собрания«Садоводческое некоммерческое товарищество Березка», а также осуществления других прав, предусмотренных положениями ст.11 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», в связи с чем факт, нарушений прав истца, предусмотренных п.1, 2 и 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ в ходе судебного разбирательства установлен не был.

Принимая во внимание изложенное, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Товариществу собственников недвижимости «Садоводческое некоммерческое товарищество Березка» о признании незаконным положений п.4.4 Устава ТСН «СНТ Березка», утвержденного на общем собрании 05.05.2018 года, как несоответствующего положениям п.13 и п.15 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты», а также об установлении факта нарушений прав истца, предусмотренных п.1, 2 и 4 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 года №217-ФЗ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде, путем подачи жалобы вЛевобережный районный суд г.Воронежа.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.02.2021.

Председательствующий:Т.Е.Бражникова

№2-284/2021